Чарнцев Сергей Виктрович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ставропольский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Дирина Е.А., при секретаре Червоной М.М., с участием представителя заявителя Чарнцевой Г.Н., представителя командира войсковой части № Кондрашовой Н.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Чарнцевой Г.Н. в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Чарнцева Г.Н. об оспаривании бездействия командира войсковой части № по обеспечению выплаты ему денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха,

установил:

Чарнцева обратилась в суд с заявлением в котором указала, что Чарнцев, проходя военную службу в войсковой части № направлялся в служебные командировки, в которых находился с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, после чего обращался к командиру войсковой части № с рапортом о выплате ему вместо предоставления дополнительных суток отдыха за указанные служебные командировки денежной компенсации, предусмотренной приказом Министра обороны Российской Федерации от 2010 года № 80. Поскольку данная денежная компенсация Чарнцеву не произведена, то полагая, что его права нарушены Чарнцева, просила суд:

-признать незаконным бездействие командира войсковой части № по обеспечению выплаты Чарнцеву денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за периоды его нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ;

-обязать командира войсковой части № произвести действия по обеспечению выплаты Чарнцеву денежной компенсации вместо пред...

...оставления дополнительных суток отдыха за периоды его нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель заявителя по доверенности Чарнцева в судебном заседании требования содержащиеся в ее заявлении поддержала, просила суд их удовлетворить и при этом пояснила, что Чарнцев с рапортами о выплате ему вместо предоставления дополнительных суток отдыха за указанные служебные командировки денежной компенсации обращался к командованию в установленном порядке.

Представитель командира войсковой части № по доверенности Кондрашова требования заявителя не признала и при этом пояснила, что рапорты Чарнцева о выплате ему денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха (далее компенсации) в делопроизводстве части отсутствуют и согласно данным содержащимся в книге учета входящих документов войсковой части № ни Чарнцев, ни его непосредственный начальник-начальник отдела ракетных войск и артиллерии войсковой части № с рапортами о выплате компенсации к командиру войсковой части №, не обращались.

Вместе с тем представитель командира войсковой части № пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в войсковую часть вместе с документами, ранее направлявшимися в адрес начальника управления кадров Южного военного округа и возвращенными обратно, поступили два рапорта подписанных Чарнцевым в которых он просит о выплате ему компенсации за периоды служебных командировок с ДД.ММ.ГГГГ. Данные рапорты находятся на рассмотрении у командира войсковой части № и решения по ним до настоящего времени не приняты, ввиду отсутствия информации о том, привлекался ли Чарнцев в период командировки с ДД.ММ.ГГГГ к участию в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Выслушав представителя заявителя, представителя командира войсковой части №, исследовав материалы дела, суд находит, что заявление Чарнцевой подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно пунктам 2 и 3 Приказа Министра обороны от 14 февраля 2010 года № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха» выплата компенсации производится военнослужащим проходящим военную службу по контракту по их просьбе на основании приказов должностных лиц от командира соединения (ему равного) и выше о привлечении военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с указанием в них необходимости и периода проведения мероприятий; приказов командиров воинских частей (руководителей организаций) о выплате военнослужащим денежной компенсации с указанием количества дополнительных суток отдыха, за которые выплачивается денежная компенсация, и ее суммы, издаваемых на основании рапортов военнослужащих.

Письменными рапортами Чарнцева от ДД.ММ.ГГГГ, которые поступили в войсковую часть № ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что последний обращался к командиру войсковой части № о выплате ему компенсации за периоды служебных командировок с ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из записей имеющимся в книге учета входящих документов войсковой части № Чарнцев с рапортами о выплате компенсации к командиру войсковой части №, не обращался.

Из содержания копий командировочных удостоверений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ оформленными на имя Чарнцева, выписками из приказов командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ Чарнцев действительно находился в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании бесспорно установлено, что приказ о выплате Чарнцеву компенсации за периоды служебных командировок с ДД.ММ.ГГГГ года командиром войсковой части № не издавался и не издан до настоящего времени.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Исходя из того, что согласно приведенным выше нормам закона обеспечение выплаты компенсации предполагает рассмотрение командованием в установленном законом порядке рапорта военнослужащего о ее выплате и издание соответствующего приказа с указанием количества дополнительных суток отдыха, за которые выплачивается денежная компенсация, и ее суммы, следует прийти к выводу, что бездействие командира войсковой части № по рассмотрению рапортов Чарнцева о выплате ему компенсации за периоды служебных командировок с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и считает необходимым обязать командира войсковой части № рассмотреть в установленном законом порядке названные рапорты Чарнцева.

Поскольку какие-либо данные, подтверждающие, что Чарнцев обращался к командиру войсковой части № с рапортами о выплате ему компенсации в связи с участием в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, отсутствуют, суд приходит к выводу, что заявление Чарнцевой в части признания незаконным бездействия командира войсковой части № по обеспечению выплаты Чарнцеву денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за периоды командировок: ДД.ММ.ГГГГ, необоснованно и поэтому удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Заявление Чарнцевой Г.Н. в интересах военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Чарнцева Г.Н. удовлетворить частично.

Признать неправомерным бездействие командира войсковой части № по рассмотрению рапортов Чарнцева Г.Н. о выплате ему денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за периоды пребывания в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать командира войсковой части № рассмотреть в установленном законом порядке рапорты Чарнцева Сергея Викторовича о выплате ему денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за периоды пребывания в служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении заявления об оспаривании бездействия командира войсковой части № по обеспечению выплаты Чарнцеву Г.Н. денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха за периоды командировок: с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Ставропольский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Е.А. Дирин