Чащин Александр Денисович
Дело 2а-1530/2025 (2а-8263/2024;) ~ М-7520/2024
В отношении Чащина А.Д. рассматривалось судебное дело № 2а-1530/2025 (2а-8263/2024;) ~ М-7520/2024, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Череповецком городском суде Вологодской области в Вологодской области РФ судьей Вавиловой С.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Чащина А.Д. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 27 января 2025 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Чащиным А.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления →
об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления →
прочие об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- ИНН:
- 3525055710
- ОГРН:
- 1033500050154
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
< >
дело № 2а-1530/2025
35RS0001-01-2024-012327-51
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 января 2025 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Вавиловой С.А.
при секретаре Твориловой С.Н.
с участием административного истца Чащина А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чащина А. Д. к призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии Вологодской области, военному комиссариату г.Череповец и Череповецкого района Вологодской области об оспаривании решения призывной комиссии Вологодской области,
у с т а н о в и л:
Чащин А.Д. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что он является призывником и состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Череповец и Череповецкого района Вологодской области. В весенний призыв 03.07.2024г. ему выдано направление на дополнительное обследование, заболевание подтверждено.
18.10.2024г. он прошел призывную комиссию, в том числе медицинскую, и в отношении него принято решение об определении категории годности к военной службе «В» -ограниченно годен к военной службе.
11.12.2024г. административный истец был вызван в г.Вологду. В результате контрольно-медицинского освидетельствования призывной комиссией Вологодской области в отношении Чащина А.Д. принято решение об определении ему категории годности к военной служб...
Показать ещё...е «Б-3» и о призыве его на военную службу с 16 декабря 2024г..
Как указывает административный истец, у него имеется заболевание: < > согласно которому должна быть определена категория годности к военной службе «В»-ограниченно годен к военной службе.
Все документы, подтверждающие заболевание, имеются в личном деле призывника.
Врачами, проводившими освидетельствование, оставлены без внимания его жалобы на состояние здоровья и медицинские документы, поэтому с решением о призыве от 11.12.2024г. административный истец не согласен.
Просил признать незаконным решение призывной комиссии Вологодской области от 11.12.2024г. о призыве его на военную службу и отменить его.
В судебном заседании административный истец Чащин А.Д. требования административного иска поддержал.
В судебное заседание представители административных ответчиков- федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, призывной комиссии Вологодской области, военного комиссариата г.Череповец и Череповецкого района Вологодской области, заинтересованное лицо –врач, руководящий работой врачей-специалистов и медицинского освидетельствования, Й. не явились, о дне слушания дела извещены.
Основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные ст.ст. 150,152, ч.6 ст.226 КАС РФ, не установлены.
Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).
В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно ст. 5.1 данного Закона, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719 утверждено Положение о воинском учете (далее - Положение), которое в качестве основных задач определяет в том числе обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации, документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете (подпункты "а" и "б" пункта 3).
Подпунктом "а" пункта 14, пунктом 34 Положения определено, что воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе ;первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет.
Как установлено в судебном заседании, решением призывной комиссии г.Череповца по результатам медицинского освидетельствования от 03.07.2024г. Чащину А.Д. была установлена категория годности к военной службе-«Г» -временно не годен к военной службе на основании ст.53 Расписания болезней с установлением диагноза : «Бронхиальная астма легкой степени».
В рамках осеннего 2024 г. призыва решением призывной комиссии г.Череповца по результатам медицинского освидетельствования от 18.10.2024г. Чащину А.Д. была установлена категория годности к военной службе-«В» -ограниченно годен к военной службе на основании ст.52-в Расписания болезней с установлением диагноза : «Бронхиальная астма атопическая средней степени тяжести, ГЗТ ».
При прохождении 11 декабря 2024г. контрольного медицинского освидетельствования решением призывной комиссии Вологодской области от 11.12.2024г. Чащин А.Д. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности к военной службе-«Б-3», ст. 51-в Расписанию болезней,с установлением диагноза : < > Решение призывной комиссии г.Череповец отменено.
Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Исходя из существа заявленных требований, установленных обстоятельств, надлежащими ответчиками по делу надлежит признать федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Вологодской области», призывную комиссию Вологодской области,решение которой и обжалуется административным истцом.
На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан.
Согласно пункту 4 указанного Положения, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
В силу пункта 18 Положения, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения).
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе.
Статья 53 Расписания болезней предусматривает временные функциональные расстройства органов дыхания после острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического лечения,категорию годности по графе1 –«Г» - временно не годен к военной службе.
Из примечания к данной статье следует, что в случае осложненного течения пневмоний (инфекционный токсический шок, нагноения, плевриты, ателектазы, обширные плевральные наложения и др.) в отношении военнослужащих выносится заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни, а в отношении граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), поступлении на военную службу по контракту и в военно-учебные заведения - заключение о временной негодности к военной службе, если после окончания лечения прошло менее 6 месяцев.
На основании статьи 51 Расписания болезней, к категории годности к военной службе "Б-3" - годен к военной службе с незначительными ограничениями, относятся другие болезни органов дыхания (в том числе врожденные) с незначительным нарушением функций (пункт "в").
К пункту "в" относятся хронические заболевания бронхолегочного аппарата и плевры (в том числе хронический бронхит, хроническая обструктивная болезнь легких, центроацинарная эмфизема легких), нагноительные заболевания легких с дыхательной (легочной) недостаточностью I степени;врожденные аномалии органов дыхания с дыхательной недостаточностью I степени.
Категория годности к военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, определяется в зависимости от степени дыхательной (легочной) недостаточности.
На основании статьи 52 Расписания болезней, к категории годности к военной службе "Д" - не годен к военной службе относится бронхиальная астма тяжелой степени (пункт "а"). К категории годности "В" - ограниченно годен к военной службе относится бронхиальная астма средней степени тяжести (пункт "б"), легкой степени, а также при отсутствии симптомов в течение 5 лет и более при сохраняющейся измененной реактивности бронхов (пункт "в").
К пункту "а" относится бронхиальная астма с частыми обострениями заболевания, постоянными симптомами в течение дня или астматическим состоянием, значительным ограничением физической активности, с суточными колебаниями пиковой скорости выдоха (ПСВ) или объема форсированного выдоха за первую секунду (ОФВ1) более 30 процентов и ПСВ или ОФВ1 менее 60 процентов должных значений в межприступный период. В лечении требуется постоянный прием высоких доз ингаляционных кортикостероидов и бронхолитических препаратов пролонгированного действия либо применение системных кортикостероидов.
К пункту "б" относится бронхиальная астма с ежедневными симптомами, которые купируются введением различных бронхорасширяющих средств, с суточными колебаниями ПСВ или ОФВ1 20 - 30 процентов и ПСВ или ОФВ1 60 - 80 процентов должных значений в межприступный период. Требуется ежедневное лечение ингаляционными кортикостероидами в высоких и средних дозах и бронхолитическими препаратами пролонгированного действия.
К пункту "в" относится бронхиальная астма с непродолжительными симптомами реже 1 раза в день, которые легко купируются бронхорасширяющими средствами, при отсутствии симптомов и нормальной функцией легких между обострениями, с суточными колебаниями ПСВ или ОФВ1 менее 20 процентов и ПСВ или ОФВ1 более 80 процентов должных значений в межприступный период.
Освидетельствование при впервые выявленных признаках бронхиальной астмы проводится только после обследования в стационарных условиях.
При наличии бронхиальной астмы, подтвержденной медицинскими документами о лечении в стационарных условиях и обращениях за медицинской помощью, заключение о категории годности к военной службе граждан, освидетельствуемых по графам I, II, III расписания болезней (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), может быть вынесено без обследования в стационарных условиях.
Из представленной в материалы дела административным истцом выписки из амбулаторное карты следует, что диагноз «астма неуточненная» у Чащина А.Д. впервые установлен в ноябре 2022г.. 02.12.2024г. при посещении терапевта данный диагноз вновь подтвержден.
Данный диагноз подтверждается и сведениями отделения пульмонологии БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница», где административный истец находился на стационарном обследовании с 31.10.2022г. по 03.11.202г.,выставлен диагноз «Бронхиальная астма,атопическая,впервые выставленная».
Из медицинского заключения №/амб./к Череповецкой городской поликлиники № видно, что Чащин А.Д. проходил амбулаторное обследование с 04.09.2024г. по 16.10.2024г.,по результатам которого выставлен диагноз «Бронхиальная астма смешанного генеза».
Исходя из этого, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение призывной комиссии Вологодской области об установлении Чащину А.Д. категории годности "Б-3", не соответствует требованиям закона, поскольку принято без учета заболевания, имевшегося у Чащина А.Д. на момент проведения призывных мероприятий. При этом, дополнительное обследование, которое бы исключало установленный лечебным медицинским учреждением диагноз, не проводилось.
В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 565 от 04 июля 2013 года, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
С учетом вышеуказанного, требования административного истца подлежат удовлетворению с признанием незаконным и отмене решения призывной комиссии Вологодской области от 11 декабря 2024 года о его призыве.
Оснований для удовлетворения требований к призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, военному комиссариату г.Череповец и Череповецкого района Вологодской области не имеется, так как оспариваемое решение принято вышестоящей призывной комиссией.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Вологодской области от 11 декабря 2024 года о призыве Чащина А. Д. на военную службу.
В иске Чащину А. Д. к призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, военному комиссариату г.Череповец и Череповецкого района Вологодской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 31 января 2025года.
Судья < > С.А. Вавилова
СвернутьДело 33а-2079/2025
В отношении Чащина А.Д. рассматривалось судебное дело № 33а-2079/2025, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Апелляция проходила 02 апреля 2025 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Вологодском областном суде в Вологодской области РФ судьей Молоковой Л.К.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Чащина А.Д. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 22 апреля 2025 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Чащиным А.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления →
об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления →
прочие об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- ИНН:
- 3525055710
- ОГРН:
- 1033500050154
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
Судья Вавилова С.А. Дело № 2а-1530/2025
УИД 35RS0001-01-2024-012327-51
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2025 года № 33а-2079/2025
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Молоковой Л.К.,
судей Коничевой А.А., Цветковой Л.Ю.,
при секретаре Корольковой Н.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Вологодской области» на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 27 января 2025 года по административному делу № 2а-1530/2025 по административному исковому заявлению Чащина А.Д. к призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии Вологодской области, военному комиссариату города Череповец и Череповецкого района Вологодской области об оспаривании решения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Молоковой Л.К., объяснения представителя административного истца Крайновой О.О., судебная коллегия
установила:
Чащин А.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Вологодской области от 11 декабря 2024 года о призыве на военную службу.
В обоснование требований указал, что решением призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области от 18 октября 2024 года признан ограниченно годным к военной службе. После проведения контрольного освидетельствования призывной комиссией Вологодской области признан годным к военной службе с установлением категории «Б-3». Полагает, что в связи с наличием у нег...
Показать ещё...о заболевания «...» подлежит освидетельствованию по статье ... Расписания болезней, вместе с тем призывной комиссией оставлены без внимания жалобы на состояние здоровья, проигнорированы медицинские документы, подтверждающие наличие заболеваний.
Определением судьи от 20 декабря 2024 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены призывная комиссия городского округа город Череповец, военный комиссариат города Череповец и Череповецкого района Вологодской области.
Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания 16 января 2025 года, в качестве заинтересованного лица привлечен врач, руководящий работой врачей-специалистов и медицинского освидетельствования, Морозов В.П.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 27 января 2025 года признано незаконным и отменено решение призывной комиссии Вологодской области от 11 декабря 2024 года о призыве Чащина А.Д. на военную службу. В иске к призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, военному комиссариату города Череповец и Череповецкого района Вологодской области отказано.
В апелляционной жалобе представитель ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» просит судебный акт отменить, принять по делу новое решение об оставлении иска без удовлетворения. Отмечает, что заключение о категории годности к военной службе принято на основании имеющихся в личном деле призывника документов, а также сведений, представленных призывником. С ходатайством о назначении независимой военно-врачебной экспертизы Чащин А.Д. не обращался.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного истца Крайнова О.О. просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Крайнова О.О. поддержала доводы возражений на апелляционную жалобу.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, входящих в состав главы 22 Кодекса, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).
Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пункт «а» части 1 статьи 22).
Призыв на военную службу граждан, не прибывающих в запасе организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (часть 1 статьи 26).
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (часть 1 статьи 28).
Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (часть 1 статьи 5.1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе.
Порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (призывники) определяется Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 (далее - Положение № 663).
Согласно пункту 13 названного Положения № 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В силу пункта 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее Положение № 565), при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
Как следует из материалов дела, Чащин А.Д. состоит на воинском учете в военном комиссариате города Череповец и Череповецкого района Вологодской области.
По результатам проведенного в осенний призыв 2024 года медицинского освидетельствования на основании совокупных данных медицинского осмотра, оценки состояния здоровья и физического развития, с учетом предъявленных жалоб, имеющихся медицинских документов, решением призывной комиссии городского округа города Череповца от 18 октября 2024 года Чащину А.Д. выставлен диагноз «...» (пункт «в» статьи ... Расписания болезней), определена категория годности к военной службе «В», на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ административный истец освобожден от призыва на военную службу.
Решением призывной комиссии Вологодской области от 11 декабря 2024 года решение призывной комиссии городского округа города Череповца от 18 октября 2024 года отменено, Чащину А.Д. установлен диагноз «...» (пункт «в» статьи ... Расписания болезней). Административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (Б-3).
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что наличие у административного истца диагноза «...» подтверждается документами, выданными медицинскими учреждениями, в которых Чащин А.Д. проходил обследования и лечение, пришел к выводу о незаконности решения призывной комиссии Вологодской области от 11 декабря 2024 года.
С указанным выводом судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального и процессуального права.
К пункту «...» статьи ... Расписания болезней, которыми руководствовалась призывная комиссия Вологодской области при проведении контрольного освидетельствования и определении категории годности, отнесены другие болезни органов дыхания (в том числе врожденные) с незначительным нарушением функций (хронические заболевания бронхолегочного аппарата и плевры (в том числе хронический бронхит, хроническая обструктивная болезнь легких, центроацинарная эмфизема легких), нагноительные заболевания легких с дыхательной (легочной) недостаточностью I степени; врожденные аномалии органов дыхания с дыхательной недостаточностью I степени).
Согласно выписке из истории болезни №... Чащин А.В. в период с <ДАТА> по <ДАТА> находился на лечении в отделении пульмонологии БУЗ ВО «...» с диагнозом «...», показатель общего ....
По результатам проведенной 03 марта 2023 года Чащину А.Д. ... врачом, проводившим исследование, при первом тесте установлено умеренное ...; при втором тесте (....
По результатам проведенной 3 февраля 2023 года Чащину А.Д. ... врачом, проводившим исследование, установлено ....
По направлению военного комиссара от 03 июля 2024 года Чащин проходил обследование в БУЗ ВО «...», по результатам обследования выдано медицинское заключение №... амб/к, согласно которому административному истцу выставлен диагноз «...» (врач, проводивший обследование, ФИО), показатель общего ....
По направлению военного комиссара от 18 ноября 2024 года Чащин проходил обследование в БУЗ ВО «...», по результатам обследования выдано медицинское заключение №..., согласно которому административному истцу выставлен диагноз «...» (врач, проводивший обследование, ФИО), показатель общего ..., по результатам спирографии от 25 ноября 2024 года – ...; по результатам спирографии от 26 ноября 2024 года – ....
Согласно выписке из амбулаторной карты, выданной БУЗ ВО «...», Чащин А.Д. с 08 августа 2022 года по 02 декабря 2024 года наблюдается в лечебном учреждении по заболеванию «...».
В силу положений статьи ... Расписания болезней основанием для признания лица не годным либо ограниченно годным к военной службе является наличие у него заболевания «...» тяжелой (пункт «а»), средней (пункт «б») или легкой степени тяжести, а также при отсутствии симптомов в течение 5 лет и более при сохраняющейся измененной реактивности бронхов (пункт «в»).
Принимая во внимание, что имеющимися в деле документами подтверждается наличие у административного истца заболевания «...», каких-либо допустимых и достаточных доказательств опровергающих выводы специалистов, проводивших обследование административного истца в медицинских организациях по направлению военного комиссара, в материалы дела не представлено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.
Довод жалобы о том, что административный истец с ходатайством о назначении независимой военно-врачебной экспертизы не обращался, не может повлечь отмену судебного акта, поскольку согласно пункту 8 Положения о военно-врачебной экспертизе гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд, Чащиным А.Д. выбран надлежащий способ защиты своих прав путем обжалования заключения военно-врачебной комиссии области в суд.
Кроме того, в силу принципа состязательности сторон, закрепленного в пункте 7 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, любая сторона по делу вправе заявлять ходатайства о проведении судебной экспертизы, вместе с тем административный ответчик таким правом с целью представления допустимого доказательства в подтверждение довода об отсутствии у административного истца заболевания, дающего право на освобождение от прохождения военной службы в соответствии со статьей 52 Расписания болезней, не воспользовался.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не являются основанием для отмены правильного по существу решения, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, выводы соответствуют установленным в ходе судебного разбирательства фактам.
При таких обстоятельства решение суда первой инстанции следует признать законным, апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 27 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Вологодской области» - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Л.К. Молокова
Судьи А.А. Коничева
Л.Ю. Цветкова
Свернуть