Часовитин Александр Владимирович
Дело 5-1009/2020
В отношении Часовитина А.В. рассматривалось судебное дело № 5-1009/2020 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Первомайском районном суде г. Омска в Омской области РФ судьей Кульковым В.С. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 7 декабря 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Часовитиным А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ
Дело № 5-1009/2020
55RS0005-01-2020-005463-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Омск-33 ул. 9-я Северная д. 99 07 декабря 2020 года
Судья Первомайского районного суда г. Омска Кульков В.С., при секретаре Шонус Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Часовитина А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 09.11.2020 г. в 12 час. 30 мин. Часовитин А.В., при посещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: г. Омск, ул. Бархатовой, д. 2, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно подпункт 7 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р (в редакции Распоряжения Губернатора Омской области от 06.11.2020 № 142-р).
Действия Часовитина А.В. квалифицированы должностным лицом ПППСП УМВД России по г. Омску по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Часовитин А.В. будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, участия не принимал, заявлением ходатайствов...
Показать ещё...ал о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив согласие с содержанием протокола.
Исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 № 19-р (в редакции Распоряжения Губернатора Омской области от 06.11.2020 № 142-р) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области», в целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пунктом 3.2 статьи 6 Закона Омской области «О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктами 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15 ноября 2006 года № 144-п, на территории Омской области режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.
Согласно п. 2 вышеуказанного Распоряжения, границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Омской области.В соответствии с подпунктом 7 пункта 7 данного Распоряжения, граждане обязаны граждан на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28 апреля 2020 года № 02/6395-2020, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках, в лифтах, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).
Таким образом, на Часовитина А.В. возложена обязанность при посещении мест приобретения товаров использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, что им исполнено не было.
Вина Часовитина А.В. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 09.11.2020 г.; рапортом полицейского (водителя) 2 взвода 4 батальона ПППСП УМВД России по г. Омску от 09.11.2020 г.; объяснением Часовитина А.В. от 09.11.2020 г.; объяснением свидетеля Кумнан А.В. от 09.11.2020 г.; фотоматериалами.
Допустимость и достоверность представленных в материалах дела доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми и приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, о наличии в действиях Часовитина А.В. состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его тяжесть, данные о личности виновного и его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Поскольку нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, как и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ по делу не имеется.
Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, что в рассматриваемом случае будет являться достаточной мерой ответственности в целях предупреждения совершения новых административных проступков лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Часовитина А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: №
Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Постановление не вступило в законную силу
СвернутьДело 2-4981/2013 ~ М-4868/2013
В отношении Часовитина А.В. рассматривалось судебное дело № 2-4981/2013 ~ М-4868/2013, которое относится к категории "Споры, связанные с земельными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итогом рассмотрения стало то, что иск (заявление, жалоба) был оставлен без рассмотрения. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г. Омска в Омской области РФ судьей Васильевой Т.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с земельными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Часовитина А.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 15 ноября 2013 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Часовитиным А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие споры, связанные с землепользованием
ИСТЕЦ (не просивший о разбирательстве в его отсутствии) НЕ ЯВИЛСЯ В СУД ПО ВТОРИЧНОМУ ВЫЗОВУ
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Дело 2-195/2014 (2-6367/2013;) ~ М-6352/2013
В отношении Часовитина А.В. рассматривалось судебное дело № 2-195/2014 (2-6367/2013;) ~ М-6352/2013, которое относится к категории "Споры, связанные с земельными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г. Омска в Омской области РФ судьей Мезенцевой О.П. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с земельными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Часовитина А.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 27 января 2014 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Часовитиным А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие споры, связанные с землепользованием →
В иных случаях, связанных с землепользованием
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
дело № 2-195/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 января 2014 год г. Омск
Центрального районного суда города Омска в составе председательствующего Мезенцевой О.П., при секретаре Поповой Т.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Часовитин А.В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о возложении обязанности по восстановлению земельного участка на кадастровом учете, переходе права собственности,
Установил:
Часовитин А.В. обратился в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, Управлению Росреестра по Омской области о государственной регистрации перехода права собственности, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ГУ по Земельным ресурсам Омской области заключен договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенным в 130 метрах северо-восточнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>. Данный договор был заключен на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ о результатах аукциона. Оплата по договору в сумме 1 200 000 руб. произведена полностью. Указом Губернатора Омской области № 17 от 07 февраля 2013 года ГУ по земельным ресурсам Омской области ликвидировано. Законом области «О внесении изменений в Закон Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования город Омск с 11 февраля 2013 года отнесены функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Указанные полномочия отнесены к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска. Согласно информационному письму филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, поскольку внесенные в ГКН сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости носили временный характер. В связи с этим, ему за счет собственных средств, пришлось произвести новые када...
Показать ещё...стровые работы на указанный земельный участок с присвоением кадастрового номера №. При обращении в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, ГУ по земельным ресурсам Омской области о внесении в договор № купли-продажи земельного участка изменений относительно кадастрового номера, ему было отказано. В августе 2013 года он обратился в Управление Росреестра по Омской области за регистрацией перехода права собственности на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ им получено сообщение № Управления Росреестра по Омской области об отказе в государственной регистрации перехода права собственности в связи с непредставлением документов, необходимых для проведения государственной регистрации, в том числе и из-за несовпадения кадастровых номеров земельного участка. Ссылаясь на положения ст. ст. 551, 218, 432 ГК РФ, просил обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области восстановить на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером № под кадастровым номером № расположенный в 130 м. северо-восточнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>; зарегистрировать переход права собственности от ГУ по земельным ресурсам Омской области к Часовитин А.В. на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 130 м. северо-восточнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>.
В процессе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Департамент имущественных отношений администрации г. Омска (л.д. 1 оборот); Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска (л.д. 41).
26 декабря 2013 года истцом представлено заявление об уточнении исковых требований (л.д. 31-33), в котором, ссылаясь на ст. 70 ЗК РФ, ч. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 16, ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» истец указывает, что кадастровые сведения, внесенные в государственный кадастр движимости, в случае их изменения не исключаются из кадастра; аннулирование записи не означает исключение (удаление безвозвратно) соответствующих сведений; такие сведения сохраняются в кадастре, приобретая статус «архивных». Указанное закреплено в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 04 февраля 2010 года № 42. Часть 4 ст. 24 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ предусматривает, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Порядок присвоения кадастровых номеров земельных участков устанавливается правительством РФ. Главное свойство кадастрового номера земельного участка - его уникальность на всей территории РФ. В данном случае, при кадастровом учете земельного участка с кастровым номером № ему был присвоен статус «временный», а по истечении двухлетнего срока со дня постановки участка на учет ввиду отсутствия регистрации прав на него, сведения в установленном порядке были аннулированы по решению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области. Согласно кадастровому паспорту земельного участка земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 1 года 11 месяцев был проведен аукцион по продаже этого земельного участка и заключен договор купли-продажи (ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, у истца не было времени для реализации права на регистрацию права собственности после приобретения указанного земельного участка. Кроме того, повторная постановка земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет под другим кадастровым номером противоречит действующему законодательству. Просит обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области восстановить на кадастровом учете земельный участок, расположенный в 130 м. северо-восточнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, под кадастровым номером №, аннулировать кадастровый номер №; зарегистрировать переход права собственности от Главного управления по земельным ресурсам Омской области к Часовитин А.В. в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 130 м. северо-восточнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 49).
В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности (л.д. 18), исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме. Пояснил, что каждый земельный участок имеет индивидуальный номер. Поскольку истец не смог своевременно поставить участок на кадастровый учет, при повторном обращении данному участку присвоили другой номер. Истец обращался в департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, где ему пояснили, что не отрицают факт принадлежность данного земельного участка, но никакие изменения в договор внести не могут, поскольку договор заключен ГУ по земельным ресурсам Омской области.
В судебном заседании представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра по Омской области П.Т.В., действующая на основании доверенности (л.д. 20), исковые требования не признала. Пояснила, что при отсутствии регистрации права собственности на земельный участок номер в ГКН аннулировался по истечении двух лет, в настоящее время - пяти лет. В ГКН данные по земельному участку с кадастровым номером № отсутствуют, земельный участок с кадастровым номером участок № является муниципальной собственностью. Просит в иске отказать. Представлен отзыв на исковое заявление (л.д. 37-40).
Из указанного отзыв следует, что по сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4108 кв.м., расположенный в 130 метрах по направлению на северо-восток относительно ориентира - здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Заказчиком межевых работ является истец, исполнителем ООО «Компания 789» в лице кадастрового инженера Г.И.М.. Сведения о правообладателе земельного участка в ГКН отсутствуют, статус участка «временный». Земельный участок, расположенный в 130 метрах по направлению на северо-восток относительно ориентира - здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, площадью 4108 кв.м., кадастровым номером №, был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления № и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Сибирская земля». Указанный земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время имеют статус «аннулированный». В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» по истечении двух лет со дня постановки на учет объекта недвижимости органом кадастрового учета был сделан запрос в Управление Росреестра по Омской области о наличии зарегистрированных прав на объект недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ ими получено уведомление № об отсутствии прав в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок с кадастровым номером №. На основании полученной информации органом кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о снятии с кадастрового учета земельного участка. Указано, что принятое органом кадастрового учета решение является законным и обоснованным, соответствующее требованиям закона. Кроме того, полагают, что требование об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Омской области восстановить на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером № под кадастровым номером № является некорректным, поскольку в соответствии со ст. 5 Закона о кадастре каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ГКН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ государственный учетный номер (кадастровый номер), кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
Представители ответчиков: Управления Росреестра по Омской области; Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска; Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д. 46-48), о причинах неявки суду не сообщили. Представителем Управления Росреестра по Омской области представлен отзыв на исковое заявление (л.д. 27-29).
Из указанного отзыва следует, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку является государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию права. Указано, что в соответствии с п. 61 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума Высшего арбитражного суда № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении вопросов связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности. Основанием для регистрации перехода права собственности может быть решение суда, вынесенное по требованию другой стороны по договору.
Считает надлежащим ответчиком по данному иску является ГУ по земельным ресурсам Омской области, а на сегодняшний день - Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска.
Истец обратился в Управление за регистрацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, однако на государственную регистрацию не был представлен документ, подтверждающий возникновение права собственности на него, в связи с чем, заявителю было отказано. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Выслушав представителя истца, представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ч. 3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ по Земельным ресурсам Омской области (продавец) с одной стороны, и Часовитин А.В. (покупатель), с другой стороны заключен договор № купли-продажи земельного участка, расположенного в г. Омске (л.д. 11-12).
Из раздела 1. «Предмет договора» следует, что в соответствии с протоколом № о признании претендентов участниками аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о результатах аукциона по продаже земельного участка для строительства от ДД.ММ.ГГГГ состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, прилагаемым к настоящему договору и являющимися его неотъемлемыми частями (л.д. 12-14), продавец передал, а покупатель принял и оплатил по цене и на условиях договора земельный участок, государственная собственность на который не разграничена на территории г. Омска, и относящейся к категории земель населенных пунктов, площадью 4108 кв.м., кадастровый номер № местоположение участка установлено - в 130 метрах северо-восточнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>
Предоставление участка продавцом покупателю осуществляется на основании акта приема-передачи (п. 1.5).
Согласно п. 2.1 договора, стоимость участка определяется согласно Протоколу № и составляет 1 210 000 руб..
Факт передачи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4108 кв.м., местоположением - в 130 метрах северо-восточнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес> подтверждается актом о передаче земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории г. Омска от 21 июня 2012 года (л.д. 15).
Из указанного акта приема-передачи также следует, что оплата по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № покупателем произведена в полном объеме.
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, местоположением в 130 метрах северо-восточнее относительно здания, имеющего почтовый адрес<адрес>, сведения в ГКН о земельном участке внесены ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении двух (Закон о кадастре в ред. до вступления в силу ФЗ № 250-ФЗ от 23.07.2013 г., в настоящее время – пяти) лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.
В соответствии с п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости (утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 4 февраля 2010 г. № 42) «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «аннулированный» в случае:
- истечения срока действия «временного» статуса сведений ГКН и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него;
- представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют «временный» статус;
- представления в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости или лицом, в пользу которого установлено ограничение (обременение) права, заявления о снятии с кадастрового учета части объекта недвижимости, сведения ГКН о которой имеют «временный» статус.
В обоснование требований истец ссылается на то, что у него не было достаточного времени для регистрации права собственности после приобретения спорного земельного участка, поскольку земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 21 июня 2010 года, по истечении 1 года 11 месяцев проведен аукцион по продаже указанного участка, договор купли-продажи заключен ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что 24 января 2013 года в ГКН внесены сведения относительно земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4108 кв.м., местоположение в 130 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Сведения о правах, а также предыдущих номерах отсутствуют (л.д. 17).
На обращение истца о внесении изменений в договор купли-продажи спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Главным управлением по земельным ресурсам Омской области отказано, поскольку внесение изменений в договор купли-продажи законодательством не предусмотрено (л.д. 8).
Согласно Указу Губернатора Омской области № 17 от 07 февраля 2013 года ГУ по земельным ресурсам Омской области ликвидировано.
Из сообщения Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска на обращение истца о заключении дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка, заключенного с ГУ по земельным ресурсам Омской следует, что согласно Закону Омской области «О внесении изменений в Закон Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования г. Омск с 11 февраля 2013 года отнесены функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Указанные полномочия были распределены между Департаментом и Департаментом архитектуры и градостроительства администрации г. Омска. Решением Омского городского Совета от 27 февраля 2013 года № 110 «О внесении изменений в Положение о департаменте имущественных отношений Администрации г. Омска, утвержденное Решением Омского городского Совета от 26 октября 2011 года № 452» полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории г. Омска, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, закреплены за департаментом. Учитывая положения ст. 61 ГК РФ о том, что ликвидация юридического лица представляет собой прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, Департамент не является правопреемником ГУ по земельным ресурсам Омской области, в связи с чем, правовые основания для подготовки дополнительных соглашений к договорам, заключенным ГУ ЗР, у Департамента отсутствуют (л.д. 7).
В материалы дела истцом представлено заключение ООО «Компания 789» от 05 марта 2013 года, из которого следует, что местоположение границ, площади и вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № совпадает с земельным участком с кадастровым номером № (л.д. 34-35).
По данным Управления Росреестра по Омской области от 14 января 2014 года сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № и земельным участком с кадастровым номером № отсутствуют (л.д. 45).
С учетом изложенного выше, принимая по внимание дату постановки земельного участка на учет в ГКН, дату заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, что решение об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений относительно спорного участка привело к аннулированию объекта права собственности при действующем договоре купли - продажи и к прекращению существования этого участка как объекта земельных отношений, что данное решение нарушает права и законные интересы истца, так как лишает последнего возможности оформления права собственности, осуществления правомочий собственника, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении требований о восстановлении в ГКН сведений о земельном участке, регистрации перехода права собственности.
Также истцом заявлено требование об аннулировании кадастрового номера №.
Из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра по Омской области от 26.12.2013 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером № может быть снят с учета на основании заявления в порядке, предусмотренном ст. 20, 21, 22 Закона о кадастре.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастром номером № является временно учтенным.
Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на учет истцом, а в соответствии с положениями п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, ст. ст. 20, 21 Закона о кадастре «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «аннулированный» при представлении в орган кадастрового учета собственником объекта недвижимости заявления о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, сведения ГКН о котором имеют «временный» статус, с указанным заявлением до настоящего времени истец не обращался, наличие препятствий для обращения и снятия земельного участка с учета по указанному основанию судом не установлено, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения данного требования.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке, расположенном в 130 м северо-восточнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, под кадастровым номером №.
В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внести запись о регистрации перехода права собственности к Часовитин А.В. на недвижимое имущество: земельный участок, расположенный в 130 м северо-восточнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, под кадастровым номером № (на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Главным управлением по земельным ресурсам Омской области).
В удовлетворении остальной части требования отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Свернуть