Чаузова Елена Владимировна

Дело № 2-444/2020

32RS0021-01-2020-000598-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием истцов Чаузовой Е.В., Чаузова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чаузовой Е.В., Чаузова В.В. к Новозыбковской городской администрации о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Новозыбковской городской администрации Брянской области о признании права собственности в порядке приватизации по 1/2 доли в праве собственности за каждым на жилой <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что спорный жилой дом, в котором истцы фактически проживают с 1995 года и зарегистрированы в нем с 1997 года, им был предоставлен колхозом «Комсомолец» Новозыбковского района Брянской области, как работающим в названном колхозе. В указанном жилом доме вместе с ними проживали их дети - Чаузов В.В. и Чаузов Е.В. На протяжении всего времени они несли бремя содержания жилого дома - производили необходимый ремонт, подключили дом к центральному водоснабжению, благоустраивали прилегающую к дому территорию, оплачивали коммунальные услуги и иные необходимые платежи. Начиная с 2014 года, они занимают жилое помещение на условиях договора социального найма. В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», они имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, ранее в приватизации они не участвовали. В январе 2020 года им отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом в порядке приватизации (в устной форме), поскольку отсутствуют правоустанавливающие до...

...кументы на жилой дом и отсутствие права собственности на жилое помещение у Новозыбковской городской администрации. Их сын Чаузов В.В., зарегистрированный вместе с ними в спорном жилом доме, от приватизации жилого помещения отказался. Просят суд признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли каждому на жилой <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании Чаузова Е.В. и Чаузов В.В. каждый в отдельности, заявленные требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Новозыбковской городской администрации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица Чаузов В.В., Чаузов Е.В. в судебное заседание не явились, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают в удовлетворении требований истцов.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы в судебное заседание направил отзыв на исковое заявление, где указывает, что в соответствии с ч.6 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», государственной регистрации подлежат право собственности другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1, 164 ГК РФ, В едином государственном реестре недвижимости, сведения о регистрации прав на жилой дом по адресу: <адрес>, отсутствуют, на кадастровом учете данный дом не учтен. В силу п.5 ч.2 ст. 14 Заона о регистрации, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются вступившие в законную силу решения суда. Разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Комсомолец» <адрес> в судебное заседание направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает в удовлетворении заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Согласно п.2 ст.1 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся в муниципальном и в государственном жилищном фонде.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", п.8 Постановления Пленума ВС РФ N 8 от 24 августа 1993 г. "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда социального использования один раз. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что жилой <адрес>, был построен колхозом «Комсомолец» в 1986 году, договора застройки и иных документов, подтверждающих строительство колхозом указанного дома, не сохранилось. В 1995 году семье Чаузовых на состав семьи колхозом «Комсомолец» Новозыбковского района Брянской области для проживания, как работающим в данном хозяйстве, был предоставлен жилой <адрес> ( адрес присвоен жилому дому в 2013 году на основании Постановления Старобобовичской сельской администрации № 19 от 26.02.2013 года) по <адрес> в <адрес>. При передаче дома какие-либо договора не заключались. В сентябре 1997 года Чаузова Е.В. и Чаузов В.В. зарегистрировались по месту жительства в указанном доме, где и проживают по настоящее время. В названном доме вместе с ними с 2006 года зарегистрирован их сын Чаузов В.В., ДД.ММ.ГГГГ, который также в нем проживает по настоящее время. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой отдела по работе с сельскими территориями сектора по работе со Старобобовичским сельским административным округом Новозыбковской городской администрации (л.д.39).

Колхоз «Комсомолец» 16.03.1999 года реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Комсомолец» (СХПК «Комсомолец» на основании решения общего собрания от 16.03.1999 года, 14.08.2018 года реорганизован в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Комсомолец» (ООО «Комсомолец».

Начиная с 1995 года по 2012 год, Чаузова Е.В. производила уплату квартплаты в кассу СХПК «Комсомолец», что следует из справки № 67 от 17.01.2015, выданной председателем СХПК (л.д.72).

В 2010 году жилой дом передавался в муниципальную собственность Старобобовичского сельского поселения, однако акт приема-предачи в архиве хозяйства не сохранился, на балансе ООО «Комсомолец» данный дом не состоит (л.д.90).

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 3 Закона Брянской области №18-З от 02 апреля 2019 года «Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Новозыбковского муниципального района Брянской области, с муниципальным образованием города Новозыбков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области», Новозыбковский городской округ является правопреемником сельских поселений и Новозыбковского муниципального района. Полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления сельских поселений, объединенных с Новозыбковским городским округом, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Новозыбковского муниципального района прекращаются с 10 июня 2019 года.

В соответствии с решением Новозыбковского городского Совета народных депутатов № 5-606 от 27.08.2019 администрация г. Новозыбкова переименована в Новозыбковскую городскую администрацию.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В 2013 году между Старобобовичской сельской администрацией (наймодателем) в лице главы сельского поселения Заболоцкого М.М. и Чаузовой Е.В. (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального фонда по Старобобовичскому сельскому поселению сельской администрации Новозыбковского района жилого помещения по <адрес> на срок один год, вместе с нанимателем в жилом помещении посяннол проживают Чаузов В.В. (муж), Чаузов ЕВ. (сын), Чаузов В.В.(сын), (л.д. 67).

В 2014 году договор социального найма указанного жилого помещения заключен между Старобобовичской сельской администрацией и Чаузовым В.В на срок один год, вместе с нанимателем в жилом помещении проживают Чаузова В.В. (жена), Чаузов В.В. (сын) (л.д.68).

В 2015 году договор социального найма жилого помещения муниципального фонда Новозыбковского района заключен между администрацией Новозыбковского района в лице заместителя главы администрации Новозыбковского района Пушной Ю.В. и Чаузовым В.В., сроком на один год, вместе с нанимателем в жилом помещении проживают Чаузова В.В. (жена), Чаузов В.В. (сын) (л.д.69-71).

В 2016 году (15 ноября) между администрацией Новозыбковского района в лице заместителя главы администрации Новозыбковского района Пушной Ю.В. и Чаузовым В.В., заключается договор возмездного пользования жилым помещением муниципального фонда Новозыбковского района сроком на один год, вместе с нанимателем в жилом помещении проживают Чаузова В.В. (жена), Чаузов В.В. (сын) (л.д.73-74).

Также в 2017 году (13 декабря) между администрацией Новозыбковского района в лице заместителя главы администрации Новозыбковского района Пушной Ю.В. и Чаузовым В.В., заключается договор возмездного пользования жилым помещением муниципального фонда Новозыбковского района сроком на один год, вместе с нанимателем в жилом помещении проживают Чаузова В.В. (жена), Чаузов В.В. (сын) (л.д.75-76).

14 ноября 2018 года договор социального найма жилого помещения муниципального фонда Новозыбковского района заключен между администрацией Новозыбковского района в лице заместителя главы администрации Новозыбковского района Пушной Ю.В. и Чаузовым В.В. на жилое помещение <адрес> на неопределенный срок, совместно с нанимателем в жилом помещении вправе проживать Чаузова В.В. (жена), Чаузов В.В. (сын) (л.д.77-78).

Как установлено в судебном заседании, жилой <адрес>, в реестре муниципальной собственности Новозыбковской городской администрации не значится (л.д. 19), на балансе ООО «Комсомолец» не состоит. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 20.11.2019, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствуют (л.д. 25).

Факт законности занятия истцами жилого помещения с 1995 года подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаниями свидетелей Носковой Л.А., Корх Н.А. и никем не оспаривается, проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, сохранились или нет документы, подтверждающие законность вселения, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 15 июня 2006 года N 6-П, Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в определении N З-О от 14 января 2014 года, статья 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", определяющая судьбу жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий (оперативном управлении учреждений) при их переходе в иную форму собственности либо при их ликвидации, предусматривает, что граждане, проживающие в жилых помещениях домов такого фонда, сохраняют все свои жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.

Чаузов В.В. и Чаузова Е.В. не использовали право бесплатной приватизации жилья, что следует из справки Комитета по управлению имуществом Новозыбковской городской администрации ( л.д.20,21). Чаузов В.В. от участия в приватизации отказался.

Само по себе отсутствие документов, подтверждающих передачу спорного жилого дома в муниципальную собственность Новозыбковского района, не может явиться основанием для ограничения жилищных прав истцов.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Решение суда является основанием для государственной регистрации прав истца на спорное недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чаузовой Е.В., Чаузова В.В. к Новозыбковской городской администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Чаузовой Е.В., Чаузовым В.В. право собственности в порядке приватизации по 1/2 доли в праве собственности за каждым на жилой <адрес>, общей площадью 63,1 кв.м, с последующей регистрацией права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Новозыбковский городской суд.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2020 года.

№2-138/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Новозыбков. 03 февраля 2015 года. Новозыбковский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Шайдуко И.А.,

при секретаре Степиной О.В.,

с участием представителя заинтересованного лица по доверенности Станчак Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому

заявлению

Чаузова В.В.

к Чаузовой Е.В. и Чаузову В.В.,

о вселении и об устранении препятствий в пользовании жилым помещением,

установил:

Чаузов В.В. обратился с иском в суд к Чаузовой Е.В. и Чаузову В.В. о вселении и об устранении препятствий в пользовании жилым помещением - домом, расположенным по адресу: <адрес>, указав, что по договору социального найма от 01.01.2014 года является нанимателем жилого помещения. Членами семьи в договоре найма указаны жена Чаузова Е.В. и сын Чаузов В.В. 13.10.2014 года ответчики вывезли из квартиры его вещи, сменив замки на входной двери. Под угрозой физической расправы препятствуют доступу в жилое помещение. Просит вселить его в квартиру, обязать ответчиков не чинить препятствий в пользовании жильем и передать ключи от запорных устройств входной двери спорной квартиры, взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец, настаивая на удовлетворении своих требований, по основаниям, изложенным в заявлении, уточнил их, пояснив, что в настоящее время имеет ключи от замков входной двери, поэтому нет необходимости обязать ответчиков передать ему ключи от дома. Его отсутствие в доме является вынужденным по причине сложившихся неприязненных семейных отношений. Ответчики, воспользовавшись его отсутствием, вывезли личные вещи из дома и угрожают ему расправой, в...

... случае возвращения в спорное жилое помещение. Договор социального найма от 01.01.2014 года не расторгнут. Настаивает на взыскании с ответчиков понесенных судебных расходов на общую сумму <данные изъяты>.

Ответчик Чаузова Е.В. иск не признала, пояснив, что совместное проживание с ответчиком невозможно по причине злоупотребления алкоголем с его стороны. Кроме того, Чаузов В.В. уклоняется от внесения квартплаты и коммунальных платежей. После имевшего место конфликта истец в сентябре 2014 года сам ушел из дома.

Ответчик Чаузов В.В. иск не признал, пояснив, что его отец ведет аморальный образ жизни, поднимает руку на мать, не платит за жилое помещение, поэтому он не желает, чтобы истец проживал с ними в доме. По этой причине он вывез с братом вещи отца из дома.

Представитель заинтересованного лица по доверенности юрисконсульт Станчак Е.Б. полагает возможным вынести решение на усмотрение суда, пояснив, что договор социального найма жилого помещения, заключенный с Чаузовым В.В. 01.01.2014 года, является действующим.

Свидетель Чаузов Е.В. показал, что его отец - Чаузов В.В. систематически пьет, коммунальные услуги не оплачивает. Поэтому он помог брату вывезти вещи отца из дома.

Свидетель Букалова Т.В. показала, что разрешила своему брату - Чаузову В.В. проживать в её доме, так как ответчики самовольно его выселили и вывезли вещи из дома. От истца ей известно о том, что ответчики не пускают его в предоставленный по договору социального найма дом, выгоняют из дома.

Свидетель Букалов Н.В. показал, что ему известно о том, что ответчики выгнали Чаузова В.В. из дома, вывезли личные вещи.

Свидетель Корх Н.А. показала, что Чаузов В.В. часто уходит в запой, иногда бил Чаузову Е.В., платежи за дом и коммунальные услуги не вносит. Ответчики против проживания в доме Чаузова В.В.

Выслушав объяснения истца, ответчиков, представителя заинтересованного лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом.

Согласно ч.ч.2,3 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Статьи 84-91 ЖК РФ содержат исчерпывающий перечень оснований выселения нанимателя и (или) проживающих совместно с ними членов его семьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорная жилая площадь представляет собой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 60 кв.м, предоставленный Чаузову В.В. по договору социального найма от 01.01.2014 года на состав семьи - Чаузова Е.В. -жена, Чаузов В.В. - сын. Указанный договор не оспаривался, не расторгался по инициативе сторон. В данном жилом доме ответчик зарегистрирован с 23.09.1997 года. Отсутствие в спорном жилом помещении Чаузова В.В. носит вынужденный и временный характер из-за сложившихся неприязненных отношений с ответчиками. Указанное подтверждается как показаниями свидетелей так и пояснениями ответчиков. Действия Чаузовой Е.В. и Чаузова В.В., злоупотребляющих своими правами, что в силу ст.10 ГК РФ, недопустимо, созданы препятствия истцу в осуществлении прав по договору социального найма жилья.

Истцом суду предоставлены документы: чек-ордер об оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и квитанция серии А №30152 об оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>, которых суд признает необходимыми. По правилам распределения судебных расходов, предусмотренных ст.98 ГПК РФ эта сумма подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Чаузова В.В. к Чаузовой Е.В. и Чаузову В.В. о вселении и об устранении препятствий в пользовании жилым помещением - удовлетворить.

Вселить Чаузова В.В. в жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Чаузову Е.В. и Чаузова В.В. не чинить препятствия Чаузову В.В. в пользовании жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.

Взыскать с Чаузовой Е.В. в пользу Чаузова В.В. судебные расходы в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Чаузова В.В. в пользу Чаузова В.В. судебные расходы в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Новозыбковский городской суд.

Председательствующий Шайдуко И.А.