Чебурахов Игорь Владимирович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года город Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кадушкиным К.С.,

с участием истца Ваченковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-346/2020 по иску Ваченковой О.А. к администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области, Чебурахову И. В., Чебураховой Н. В., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде, признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Ваченкова О.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес>, в котором просила сохранить в перепланированном и переустроенном виде квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из следующих помещений: 1 этаж - № коридор площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № коридор площадью <данные изъяты> кв.м., № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., № холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., № холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., 2 этаж - № холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м.; признать за ней право собственности на квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из следующих помещений: 1 этаж - № коридор площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площа...

...дью <данные изъяты> кв.м., № коридор площадью <данные изъяты> кв.м., № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., № холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., № холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., 2 этаж - № холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В связи с проведением в доме газификации специалистами газовой службы была демонтирована холодная пристройка с возведением на ее месте пристройки и мансарды, а также перепланировкой и переустройством квартиры, изменилась внутренняя конфигурация жилого помещения. Кроме того, произошло изменение внешних параметров объекта капитального строительства за счет возведения мансарды. Техническое состояние несущих конструкций работоспособное, жилое помещение с новыми техническими характеристиками не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Зарегистрировать свое право собственности во внесудебном порядке на жилое помещение в перепланированном и переустроенном виде невозможно.

Определением Кимовского городского суда Тульской области от 28.05.2020 к участию в деле привлечены: в качестве соответчиков Чебурахов И.В., Чебурахова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - Чебурахова М.А., Чебурахова В.Ю., Чебурахова С.В.

В судебном заседании истец Ваченкова О.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении заместитель главы администрации Кирилин В.А. просил рассмотреть дело без участия представителя, возражений по иску не имеет.

Ответчики Чебурахов И.В., Чебурахова Н.В., действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены о нем надлежащим образом, письменных возражений не представили.

Третьи лица Чебурахова М.А., Чебурахова В.Ю., Чебурахова С.В. в судебное заседание не явились, извещены о нем надлежащим образом, письменных возражений не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод с использованием допустимых процессуальных форм, предполагает, что цели судебной защиты будут достигнуты только в том случае, если факт нарушения прав и свобод заинтересованного лица будет установлен в рамках установленной федеральным законом процедуры судебного обжалования, при этом, отказ в защите прав и свобод по мотиву недоказанности заинтересованным лицом такого нарушения, об ущемлении права на защиту не свидетельствует.

Гражданско-правовая защита прав представляет собой полномочие, предоставленное носителю права, реализуемое путем выбора гражданско-правового способа защиты, предусмотренного законом (ст.12 Гражданского кодекса РФ). Особенность гражданско-правовой защиты права состоит в выборе способа защиты по усмотрению уполномоченного субъекта, необходимости обоснования защиты прав и законных интересов.

Избрание судебного способа защиты является правом заинтересованного лица (ст.12 Гражданского кодекса РФ). Однако, реализация данного права безусловную обязанность суда по защите заявленного заинтересованным лицом права (интереса) не предопределяет. Правомерным избранный судебный способ защиты может быть признан тогда и постольку, когда и поскольку подтверждено законное обладание прибегнувшим к судебной защите лицом действительными правами (законным интересом) в отношении объекта правопритязания и установлен факт нарушения (угрозы нарушения) прав (интереса) законного обладателя.

Статьей 35 Конституции РФ провозглашено конституционное право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, при этом жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; жилая комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Часть 4 ст.17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.1 и ч.4 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения при условии наличия проекта и других документов, указанных в ч.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

Согласно п.1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 Жилищного кодекса РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Часть 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом в силу ст.8 Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если такое признание не будет нарушать права и законные интересы других лиц, а также не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По данному делу установлено, что жилой дом № в д.<адрес> является двухквартирным.

Ваченкова О.А. является собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., ее право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, запись регистрации № от 25.06.2009 (л.д.15-16, 45).

В квартире № по вышеуказанному адресу никто не зарегистрирован, что подтверждается справкой от 17.03.2020 №, выданной администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области (л.д.14).

Собственниками квартиры № в указанном доме являются Чебурахов И.В., Чебурахова Н.В., <данные изъяты> (доля каждого в праве общей долевой собственности <данные изъяты>) (л.д.104-105).

В квартире № помимо собственников зарегистрированы Чебурахова М.А., Чебурахова В.Ю., Чебурахова С.В., <данные изъяты> (л.д.110).

Из технического паспорта на жилой дом № в д.<адрес> по состоянию на 19.09.2007 следует, что дом является двухквартирным. Квартира № имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую <данные изъяты> кв.м., подсобную <данные изъяты> кв.м. Состоит из следующих помещений: № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № коридор площадью <данные изъяты> кв.м., № ванная площадью <данные изъяты> кв.м., № кухня площадью <данные изъяты> кв.м. Квартира № имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую <данные изъяты> кв.м., подсобную <данные изъяты> кв.м. Всего по дому общая площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м., подсобная <данные изъяты> кв.м. Также к дому имеются пристройки лит.а площадью <данные изъяты> кв.м., лит.а1 площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.46-56).

Из технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО13 в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади квартиры с кадастровым номером №, в связи с перепланировкой по состоянию на 05.03.2020 следует, что квартира № в доме № д<адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м. Общая площадь квартиры увеличилась за счет возведения пристроек и мансарды, внутренней перепланировки и за счет уточнения площадей и размеров, а также за счет включения в общую площадь квартиры площадь веранды (помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.). Общая площадь квартиры по экспликации к поэтажному плану составила <данные изъяты> кв.м., однако, в техническом плане общая площадь указана согласно Приказу Министерства экономического развития РФ от 01.03.2016 №90 (в пределах внутренних поверхностей наружных стен) – <данные изъяты> кв.м. (л.д.57-76).

Согласно техническому заключению №, подготовленному ООО «Архитектурно-проектный центр», жилой дом № в д.<адрес> 1984 года постройки, подключен к сетям инженерного обеспечения. В процессе реконструкции произошло изменение внешних параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), за счет строительства жилых пристроек и мансарды, в результате образовались дополнительные помещения: № коридор площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., № холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., № холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м.. В результате выполненных работ по реконструкции демонтирована холодная пристройка лит.а с возведением на ее месте пристройки: помещения №, №, №, № и строительство мансарды – помещение №. Наружные стены обшиты металлическим сайдингом, уложена кровля из металлических листов. В процессе перепланировки и переустройства изменилась внутренняя конфигурация жилого помещения, выполнено устройство санитарно-технического оборудования, а именно, демонтировано: холодная пристройка лит.а, дверной блок и заложен дверной проем между помещением № площадью <данные изъяты> кв.м. и холодной пристройкой лит.а площадью <данные изъяты> кв.м., площади помещений № жилая, № жилая, № коридор, № санузел изменились за счет внутренней отделки стен и уточнения размеров; устройство: газовое оборудование (газовая плита, газовый котел) в помещении №, дверной проем между помещением № жилая и помещением № кухня. В результате выполненных работ по перепланировке и переустройству заложен дверной проем в помещении № и установлен дверной проход между помещениями № и №. Все постройки объединены общим планировочным решением и имеют единое функциональное значение. Сантехническое оборудование подключено к имеющимся стоякам системы водоснабжения и водоотведения (канализации); все соединения трубопроводов тщательно зачеканены и заизолированы, протечек и подтеков не обнаружено. Существующие стояки водоснабжения и водоотведения сохраняются и остаются в проектных габаритах. Общедомовая система водоснабжения и канализации не затронута. Электрическое оборудование подключено к существующей системе электроснабжения. Вентиляция жилых помещений имеет естественное побуждение. Приток воздуха осуществляется через окна. Все работы по установке и подключению газового оборудования в жилых помещениях выполнены специалистами газовой службы в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы, актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» (утверждена приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 №) на основании договора подряда № от 10.07.2013, договора о поставке газа № от 13.12.2013 и договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от 13.12.2013. Земельный участок, на котором расположен дом № <адрес> находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). Реконструкция объекта недвижимости проведена в условиях сложившейся застройки с соблюдением СП 42.133320.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства» и Правилам землепользования и застройки муниципального образования Епифанское Кимовского района, утвержденным решением собрания депутатов муниципального образования Кимовский район № от 26.01.2017. Объект размещен в пределах условной границы земельного участка. Местоположение жилого дома не изменилось. Расположение объекта на земельном участке обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территории малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО. Объект не является источником затенения соседнего участка. Квартира № в данном доме соответствует Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № и пригодна для эксплуатации после проведения работ по перепланировке, переустройству и реконструкции. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.20-90).

Таким образом, судом установлено, что в квартире №, принадлежащей истцу на праве собственности, была произведена перепланировка переустройство и реконструкция, в результате чего изменились технические характеристики.

Поскольку объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения истца в перепланированном и переоборудованном состоянии.

В п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку за истцом зарегистрировано право собственности на квартиру № в доме по вышеуказанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м., о чем в ЕГРН имеется запись регистрации, право собственности истца на квартиру № с данной площадью подлежит прекращению, а запись о регистрации данного права собственности – исключению из ЕГРН и сделок с ним. При этом права и законные интересы других лиц не будут нарушены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Ваченковой О.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ваченковой Ольги Анатольевны к администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области, Чебурахову Игорю Владимировичу, Чебураховой Надежде Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде, признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Прекратить право собственности Ваченковой Ольги Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности Ваченковой Ольги Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки дер.Николаевка <адрес>, на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (запись регистрации № от 25.06.2009).

Сохранить в перепланированном и переустроенном виде жилое помещение – квартиру № по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из следующих помещений: 1 этаж - № коридор площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № коридор площадью <данные изъяты> кв.м., № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., № холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., № холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., 2 этаж - № холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за Ваченковой Ольгой Анатольевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из следующих помещений: 1 этаж - № коридор площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая площадью <данные изъяты> кв.м., № коридор площадью <данные изъяты> кв.м., № санузел площадью <данные изъяты> кв.м., № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., № холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., № холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., 2 этаж - № холодное помещение площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2020.

Председательствующий