Чебыкина Лидия Григорьевна

86RS0004-01-2022-016759-33

Дело №2-1782/2023 (2-13067/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут 27 февраля 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Федкович А.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес>, в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

Заместитель прокурора <адрес>, в интересах ФИО1 обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии, мотивируя тем, что решением ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

В страховой стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Считает выводы Ответчика по вышеуказанному периоду ошибочными, не включение указанного периода в страховой стаж незаконным.

Просит установить факт принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Помощник прокурора <адрес> ФИО4, истец ФИО1 настаивали на удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в иске. Истец ФИО1 пояснила, что являлась получателем страховой пенсии на Украине...

..., однако сейчас пенсия ей не приходит, с июля 2021 г. проживает в Российской Федерации, Российское гражданство не приобрела.

Представитель ответчика в суд не явился, представил отзыв, согласно которому оспариваемые периоды не могут быть учтены при назначении пенсии.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.

Заслушав помощника прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре сменило наименование на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОСФР по ХМАО-Югре).

Согласно ст. 264 ГПК РФ, в порядке особого производства суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе фактов, имеющих юридическое значение. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов.

Трудовая книжка истца, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, 1933 г.р., имеет исправления фамилии, имени, отчестве и годе рождения, внесение исправлений заверено соответствующей записью и печатью предприятия Путивльский завод радиодеталей.

Первые записи в трудовой книжке, датированы ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в цех № учеником-прессовщика, ДД.ММ.ГГГГ переведена учеником слесаря-сборщика в том же цехе, ДД.ММ.ГГГГ присвоен разряд слесаря сборщика, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № слесарем, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Путивльский завод радиодеталей.

В судебном заседании установлено, что обладателем трудовой книжки является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Украины, что подтверждается видом на жительство, паспортом гражданина Украины.

Вышеуказанные обстоятельства в достаточной мере свидетельствуют и являются основанием полагать, что трудовая книжка принадлежит заявителю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установление факта принадлежности трудовой книжки имеет для заявителя юридическое значение, поскольку в соответствии в ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» позволит оформить пенсию по старости, пользоваться льготами, предусмотренными действующим законодательством для лиц, получающих пенсию по старости, то есть от установления факта принадлежности лицу трудовой книжки зависит возникновение его личных или имущественных прав.

Установление данного факта кроме как в судебном порядке не предоставляется возможным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила №).

В соответствии с п.11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно отзыву ответчика, в страховой стаж истца не включен оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке отсутствует наименование предприятия при приеме на работу.

Согласно ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом подтверждающим трудовой стаж.

Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в цех № учеником-прессовщика, ДД.ММ.ГГГГ переведена учеником слесаря-сборщика в том же цехе, ДД.ММ.ГГГГ присвоен разряд слесаря сборщика, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № слесарем, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Путивльский завод радиодеталей.

Довод ответчика о том, что наименование организации при приеме на работу отсутствует, опровергается записью трудовой книжки, где имеется оттиск печати с наименованием организации: «Организация п/я 25», на записи об увольнении также имеется печать организации: «Организация почтовый ящик 25», уволена в порядке перевода в Путивльский завод радиодеталей.

Далее следует запись о приме ФИО1 на работу в порядке перевода в Путивльский завод радиодеталей, в качестве слесаря паяльщика, ДД.ММ.ГГГГ переведена слесарем сварщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № учеником токаря. ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех № слесарем сборщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведена в канцелярию делопроизводителем, ДД.ММ.ГГГГ уволена по соглашению сторон.

Суд принимает трудовую книжку на имя ФИО1 как допустимое и достоверное доказательство по делу, подтверждающее страховой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сам бланк трудовой книжки сомнений не вызывает, записи в трудовую книжку внесены последовательно, подписи и печати хорошо просматриваются, исправления внесенные на титульном листе трудовой книжки удостоверены соответствующей надписью заверены печатью.

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (в данном случае из Украины, являющейся участником названного Соглашения), и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения приравнивается к страховому стажу, подтверждение и исчисление которого должно производится по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.

Таким образом, поскольку для включения в страховой стаж периодов работы в Украине до ДД.ММ.ГГГГ подтверждения уплаты страховых взносов не требуется.

При указанных обстоятельствах оснований ставить под сомнение работу истца в указанный период у суда не имеется, следовательно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с данным законом имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.

Таким образом, для назначения страховой пенсии по старости, помимо достижения возраста, наличия страхового стажа – 6 лет, величины ИПК – 6,6, необходимо соблюдение еще одно условия: быть гражданином Российской Федерации, либо постоянно проживать на территории Российской Федерации не менее 15 лет.

Вместе с тем, судом установлено, что истец ФИО1 не имеет гражданства Российской Федерации, на территории Российской Федерации проживает с 2021 года, а следовательно требование о возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес>, в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии, удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

Обязать ОСФР по ХМАО-Югре включить ФИО1 в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи апелляционной жалобы в Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено 06.03.2023 г.

Председательствующий подпись О.С.Разина