Чекменева Ирина Геннадьевна

дело № 2-229/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г. Кашин Тверская область

Кашинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Культяковой Е.И.,

представителя истца Быстровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области гражданское дело по исковому заявлению Чекменевой Ирины Геннадьевны к Слонимской Наталье Геннадьевне, Администрации Кашинского муниципального округа Тверской области о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок и установлении границ всего земельного участка,

у с т а н о в и л :

Чекменева И.Г. обратилась с иском в суд, в котором просит:

- признать за собой право собственности на 715/2000 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 162,3 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, прекратив право собственности на 27/100 доли;

- признать за собой право собственности на 2/5 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1484 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в предложенных координатах.

Свои требования истец мотивирует тем, что фактически жилой дом по указанному адресу состоит из 4 изолированных квартир (блоков), ранее принадлежавших разным лицам. Квартира № ранее принадлежала Л.Г.А., квартиры № и № – А.В.А., квартира № – С.А.А. Земельный участок под домом находился в собственности владельцев жилых помещений. Квартира № унаследована ею после смерти Л.Г.А. в виде 27/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 187,3 кв. метров, о чем ей выдано нотариальное свидетельство о праве на наследство по закону. В настоящее время Слонимская Н.Г. является собственником квартиры № в виде 525/2000 долей в праве, квартиры № в виде 24/100 долей в праве и квартиры № в виде 14/100 долей в праве. Слонимской Н.Г. также принадлежит: 3/12 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, приобретенные совместно с квартирой № (525/2000 долей), 35/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, приобретенные совместно с квартирой № (24/100 долей) и квартирой № (14/100 долей). Земельный участок под домом по адресу: <адрес>, был предоставлен наследодателю Л.Г.А. до возникновения частной собственности на землю. Свидетельство на земельный участок не выдавалось. Согласно ранее действующему Земельному кодексу РСФСР при переходе права собственности на строение долевым собственникам переходит право пользования земельным участком или его частью. Факт предоставления в пользование собственникам жилого дома по адресу: <адрес>, подтверждается карточкой на домовладение, где содержатся данные о придомовом земельном участке. Таким образом право пользование придомовым земельным участком признавалось еще за правопредшественником Л.Г.А. Ч.Н.И. пропорционально его доле в праве собственности на дом. Ч.Н.И. приобрел у П.М.Т. 1/3 часть домовладения и 1/3 часть надворных построек на земельном участке мерою 3 146 кв. метров по договору купли-продажи от 14.10.1948 года, зарегистрированного в Кашинской нотариальной конторе. Впоследствии площадь земельного участка под домовладением была уменьшена до 2 484 кв. метров. Впоследствии Л.Г.А. получил в дар от Ч.Н.И. доли указанного домо...

...владения по договору от 02.10.1973 года, удостоверенному нотариально. Согласно сведениям из ЕГРН площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет 1 433 кв. метров. В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и разъяснениями Верховного суда РФ у истца имеется нереализованное право на получение в долевую собственность земельного участка по указанному адресу пропорционально принадлежащей ей доле в праве общей долевой собственности на жилой дом. В материалах инвентаризации земель по указанному адресу в числе долевых собственников указан также наследодатель Л.Г.А. Однако его фамилия указана с опечаткой. Остальным долевикам: М.П.П. принадлежит 192,5 кв. метров, И.А.С. принадлежит 330 кв. метров указанного земельного участка. Данные о четвертом долевике не заполнены. Согласно межевому делу от 2002 года № 1429 площадь земельного участка составляет 1 484 кв. метров. Также указаны сведения о долевых собственниках: И.А.С., М.П.П., а также ранее неизвестном долевике Ф.Н.В., которой в собственность выделено 506 кв. метров площади земельного участка еще в 1992 году. Сведения о размере доли или земельного участка Л.Г.А. не указаны, но имеются акты установления и согласования с ним границ земельного участка. Для устранения разночтений в размере площади земельного участка, имеющиеся в документах произведено межевание земельного участка по адресу: <адрес>. В результате кадастровых работ установлена площадь указанного земельного участка 1 484 кв. метров и координаты границ. Внести в ЕГРН соответствующие изменения в сведения о земельном участке во внесудебном порядке не представляется возможным по причине отсутствия в ЕГРН сведений обо всех долевых собственниках. С учетом приведенных расчетов с использованием размеров долей Слонимской Н.Г. на долю истца приходится 2/5 долей в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок, на которые она имеет право собственности. С учетом размера её доли в доме и долей Слонимской Н.Г. остается незначительная доля в размере 175/2000, на которую она также имеет право ввиду отсутствия других долевых собственников на дом и отсутствия притязаний Слонимской Н.Г. на указанные 175/2000 долей. С учетом отсутствия возражений другого долевика её доля составляет 715/2000. Для признания за ней права собственности на 2/5 долей в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок и на 715/2000 долей в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом необходим судебный порядок.

Определением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 15 апреля 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», Управление Росреестра по Тверской области.

Истец Чекменева И.Г., будучи заранее и надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, обратилась с зходатайством о рассмотрении дела в ее отсутвие и об удовлетворении исковых требований.

Ответчики Администрация Кашинского городского округа Тверской области, Слонимская Н.Г., третьи лица Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», Управление Росреестра по Тверской области, будучи заранее и надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились и своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не просили, возражений по иску не представили.

От Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей Министерства.

На основании положений статей 113-117, 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В ходе судебного заседания представитель истца Быстрова А.С. признала исковые требования в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Ознакомившись с исковым заявлением, выслцшав представителя истца Быстрову А.С., исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Таким образом объектом гражданским прав может является либо вещь в целом, либо конкретная доля в праве на вещь (в праве на имущество).

В силу ст. 130 ГК РФ земельные участки, жилые помещения относятся к недвижимым вещам.

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся, в том числе жилой дом, часть жилого дома.

В соответствии с п. 2 ст. 6 ЗК РФ объектом земельных отношений является, в том числе земельный участок.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 37 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 2, 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 г. № 688).

Согласно п.п. 1.1, 1.2, 2, 8.1, 8.2, 9.1, 9.2 «Инструкции по межеванию земель» (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.) межевание представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Как установлено судом истцу Чекменевой И.Г. принадлежит на праве собственности 27/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти Л.Г.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16 апреля 2025 года. Ответчику Слонимской Н.Г. принадлежит на праве собственности 38/100 и 525/2000 долей в праве общей долевой собственности на указанных жилой дом. Сведения о других долевых собственниках в ЕГРН отсутствуют.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадью 187,3 кв. метров и кадастровый номер №, назначение – жилой дом.

Как следует из материалов наследственного дела № 1568349-122/2015 Л.Г.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследодателю Л.Г.А. указанные доли принадлежали на основании договора дарения доли домовладения от 02 октября 1973 года с Ч.Н.И., удостоверенного нотариально.

В свою очередь в собственности у Ч.Н.И. находилась 1/3 доля домовладения, приобретенного на основании договора купли-продажи от 14 октября 1948 года, заключенного с П.М.Т. и удостоверенного нотариально, согласно сведениям из технической инвентаризации домовладения.

Согласно сведениям из реестрового дела на жилой дом с кадастровым номером №, технического паспорта домовладения от 17 июня 2000 года жилой дом находился в общей долевой собственности у следующих лиц: Л.Г.А. – 27/100 долей, Ф.Н.В. и Б.М.В. – 35/100 долей, М.П.П. – 14/100 долей, И.А.С. – 24/100 долей.

Доли Ф.Н.В. и Б.М.В. перешли к П.И.Е. и П.Л.В. по договору от 17 ноября 2000 года. Далее доли П.И.Е. перешли по наследству к П.Л.В. 28 февраля 2012 года. П.Л.В. подарила 525/2000 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом С.А.А. по договорам дарения от 09 сентября 2009 года и от 23 апреля 2014 года. С.А.А. подарил свои доли С.А.А. по договору дарения от 11 июля 2019 года. С.А.А передал в дар ответчику Слонимской Н.Г. указанные 525/2000 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом по договору дарения от 14 августа 2024 года.

Доли М.П.П. в размере 14/100 перешли по наследству в собственность Б.С.А. 19 марта 2002 года, которая продала их Б.А.А. по договору купли-продажи земельного участка и доли жилого дома от 12 ноября 2002 года. Указанные доли от Б.А.А. перешли по наследству к Б.М.А., не оформившего своих прав, и далее к Б.В.А. по нотариальному свидетельству о праве на наследство по закону от 10 июня 2011 года. Б.В.А. продала доли в праве общей долевой собственности жилого дома К.Е.Н. по договору купли-продажи недвижимого имущества от 21 октября 2011 года. К.Е.Н. продала А.М.С. по договору купли-продажи от 24 сентября 2014 года.

Доли И.А.С. 24/100 перешли к И.В.Н. в порядке наследования по закону 08 января 2002 года. И.В.Н. продала свои доли А.М.С. по договору купли-продажи от 28 июня 2013 года.

Указанное имущество в виде 38/100 долей (14/100 + 24/100) перешло А.А.М. по наследству от А.М.С. 18 июня 2022 года, далее к А.В.А. по наследству от А.А.М. 17 мая 2024 года.

Право собственности на 38/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, перешло к ответчику Слонимской Н.Г. от А.В.А. по договору купли-продажи доли земельного участка и доли дома от 06 сентября 2024 года.

На день рассмотрения дела других долевых собственников жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, кроме истца Чекменевой И.Г. и Слонимской Н.Г. нет. С учетом зарегистрированных прав они владеют в совокупности 1825/2000 долями в праве общей долевой собственности.

Таким образом имеется неучтенная доля 175/200, право на которую имеет истец Чекменева И.Г.. Ответчик Слонимская Н.Г. на данную долю не претендует и не желает пересматривать размер принадлежащих ей долей.

Следовательно, общий размер доли в праве общей долевой собственности, приходящейся истцу составляет 715/2000 (27/100 + 175/2000) долей. Для признания права собственности на указанную долю необходимо прекратить право собственности на 27/100 долей в праве общей долевой собственности.

Как следует из технических паспортов, правоустанавливающих документов, содержащихся в реестровом деле на жилой дом с кадастровым номером №, имеются расхождения в размере общей площади жилого дома.

В результате кадастровых работ кадастровым инженером С.А.Н. по заказу представителя истца изготовлен технический план от 27 марта 2025 года. Согласно заключению определена фактическая площадь здания по адресу: <адрес>, которая составляет 162,3 кв. метров.

Для устранения имеющихся расхождений в размере площади жилого дома, учитывая, что описание местоположения объекта недвижимости и план расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа) отсутствуют, необходимо внести сведения о площади жилого дома 162,3 кв. метров в ЕГРН.

Выпиской из ЕГРН от15 апреля 2025 года подтверждается право собственности ответчика Слонимской Н.Г. на 35/100 и на 3/12 долей, что в совокупности составляет 3/5 долей (35/100 + 3/12). Земельный участок площадью 1433 кв. метров имеет кадастровый номер №, категория земель земли населенных пунктов с видом разрешенного использования ведение личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии со сведениями, предоставленным Комитетом по управлению имуществом Администрации Кашинского муниципального округа 24 апреля 2024 года, свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, выданы следующим лицам: М.П.П., И.А.С., Ф.Н.В. и Б.М.В.

Согласно сведениям из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № Л.Г.А. также является долевым собственником указанного земельного участка, хотя сведения о выдаче ему свидетельства о праве собственности и сведения о размере его доли в праве отсутствуют. Тем не менее, им неоднократно оформлялись заявления об отказе от преимущественного права покупки других долей, права на которые неоднократно продавались.

С учетом этого Л.Г.А. принадлежали оставшиеся 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Следовательно, за истцом Чекменевой И.Г. следует признать право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в порядке наследования после смерти Л.Г.А.

Анализируя исковые требования об установлении границы земельного участка с кадастровым номером №, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера П.М.С., выполнившей кадастровые работы и изготовившей межевой план по договору от 29 ноября 2024 года, следует, что ранее проводились кадастровые работы и границы земельного участка установлены в системе координат СК-63. Целью кадастровых работ является приведение в соответствие границ земельного участка и уточнения площади земельного участка, внесение границ в ЕГРН в системе координат МСК-69.

В результате кадастровых работ установлена площадь земельного участка по фактическому использованию в размере 1 484 кв. метров, которая соответствует площади архивного межевого дела 2002 года, но больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН, на 51 кв. метров. Разница не превышает 10% площади.

Установлены границы со следующим описанием:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Споры по границам земельного участка отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Результаты межевания никем не оспорены.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании ст. 209 ГК РФ собственникам принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с действующим земельным законодательством, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Поскольку согласно разъяснениям, изложенным в абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка, суд полагает, что защита права собственности истца на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок может быть осуществлена путем признания результатов межевания земельного участка в части установлении границ земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Чекменевой И.Г. об установлении границ земельного участка также подлежат удовлетворению.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании приведённых норм права настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером №, о площади указанного земельного участка и о площади жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 244, 245, 261 ГК РФ, ст.15 ЗК РФ ст.198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковые требования Чекменевой Ирины Геннадьевны - удовлетворить.

Установить площадь земельного участка в размере 1 484 кв. метров и границы земельного участка с кадастровым номером №, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 10 января 2025 года в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить общую площадь жилого дома с кадастровым номером №, назначение – жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 162,3 кв. метров.

Прекратить право собственности Чекменевой Ириной Геннадьевны право собственности на 27/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 162,3 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Чекменевой Ириной Геннадьевны право собственности на 715/2000 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 162,3 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Чекменевой Ириной Геннадьевны право собственности на 2/5 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 484 кв. метров, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, о площади жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кашинский межрайонный суд Тверской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 июня 2025 года.

Председательствующий

Судья: Ортнер В.Ю. Дело № 33-115/2023 (№33-11758/22) (2-1519/22)

Докладчик: Казачков В.В. УИД 42 RS0032-01-2022-001763-17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2023 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Казачкова В.В.,

судей: Бычковской И.С., Котляр Е.Ю.,

при секретаре Свининой М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казачкова В.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу на решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 13 сентября 2022 года,

по делу по иску Чекменевой И.Г. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛА:

Чекменева И.Г. обратилась в суд с иском Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерально...

...го закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (менее требуемых 25 лет), по подсчетам ответчика ее специальный стаж составил 22 года 3 месяца 5 дней.

Истец не согласна с решением ответчика в части отказа зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 08 мес. 03 дня) – в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы с правом ведения уроков в школе № ПГУО и в части отказа назначить ей досрочную страховую пенсию, поскольку с учетом включения спорного периода специальный стаж истца на дату обращения с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составить более 25 лет.

Истец просила суд признать решение УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить ей в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с 01.08.1992 по 03.04.1995 в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с правом ведения уроков в школе № ПГУО; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 13 сентября 2022 года постановлено:

Исковые требования Чекменевой И.Г. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж Чекменевой И. Г. периода работы с 01.08.1992 по 03.04.1995 в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с правом ведения уроков в школе № ПГУО.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж Чекменевой И.Г. для установления досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с 01.08.1992 по 03.04.1995 в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с правом ведения уроков в школе № ПГУО.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить Чекменевой И. Г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное в связи с неверным применением норм пенсионного законодательства.

Указывает на то, что в спорный период с 01.08.1992 по 03.04.1995 в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с правом ведения уроков в школе № ПГУО действовал список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, которым должность истца не предусмотрена, в связи с чем полагает, что суд первой инстанции неверно применил указанный список и удовлетворил требования истца.

Относительно апелляционной жалобы истцом принесены письменные возражения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав истца и ее представителя, поддержавших возражения на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и фактическими обстоятельствами дела.

В силу ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Судебной коллегией установлено, что на основании ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (вступившей в законную силу с 01.01.2023) в Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» датой создания Фонда считается 1 января 2023 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц с 01.01.2023 произошла реорганизация Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в форме присоединения к нему Государственного учреждения – Кузбасского Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением Правления ПФР от 09.12.2022 №316п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу», из которого следует, что Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу.

Учитывая изложенное, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу является правопреемником Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым произвести замену ответчика – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 «О страховых пенсиях».

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ Чекменевой И.Г. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется не менее 25 лет, имеется 22 года 3 месяца 5 дней.

Из оспариваемого решения следует, что период работы истца с 01.08.1992 по 03.04.1995 в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с правом ведения уроков в школе № ПГУО не включен в специальный стаж, так как наименование учреждения и указанная должность не предусмотрены Перечнем от 17.12.1959 №1397, Списками № 463, № 781; выполнение нормы педагогической или учебной нагрузки учителем (без занятия штатной должности), установленной за ставку заработной платы, документально не подтверждено.

Суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам, заслушав пояснения сторон и свидетелей, пришёл к выводу о необходимости признания незаконным решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца периода работы с 01.08.1992 по 03.04.1995 в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с правом ведения уроков в школе № ПГУО, а также отказа в назначении пенсии.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, так как он основан на правильно установленных обстоятельствах по делу, подтвержден исследованными в судебном заседании доказательствами, соответствует требованиям закона, регулирующего спорные правоотношения.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, занимающихся определенной профессиональной деятельностью.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 2 ст. 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (ст. 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом «м» п. 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 N463 (действовавшем в спорный период времени) был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, в котором в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», а в разделе «Наименование учреждений» - «школы всех наименований».

В соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Списки должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки Чекменевой И.Г., она была принята организатором внеклассной и внешкольной работы с правом ведения уроков в школу № по окончании Новокузнецкого пединститута, что подтверждается Книгой приказов по личному составу Городского отдела народного образования г. Прокопьевска (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Чекменевой И.Г., сведения о спорном периоде работы истца представлены работодателем без указания кода особых условий труда.

В соответствии со справкой УОА <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, УОА <адрес> не имеет возможности предоставить штатное расписание, тарификационные списки, приказы об установлении учебной нагрузки, должностную инструкцию организатора внеклассной и внешкольной работы муниципального образовательного учреждения «ООШ №» за период с 1992 года по 1995 год, т.к. при закрытии муниципального образовательного учреждения «ООШ №» эти документы не были сданы в архив УОА <адрес>.

Должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы была впервые введена на основании Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 10.11.1966 N 874 «О дальнейшем улучшении работы средней общеобразовательной школы», и с 1967/1968 учебного года предусматривалась в штате средних школ вместо должности заместителя директора по производственному обучению (п. 11).

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.04.1984 N313 «О дальнейшем совершенствовании общего среднего образования молодежи и улучшении условий работы общеобразовательной школы» Центральный Комитет КПСС и Совмин СССР постановил поручить Министерству просвещения СССР рассмотреть совместно с Министерством финансов СССР вопрос о введении с 1 сентября 1986 должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы во всех средних общеобразовательных школах. Включить должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы в утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 N1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Задачи, стоящие перед организаторами внеклассной и внешкольной воспитательной работы, их основные права и обязанности были определены Приказом Министерства Просвещения СССР от 30.04.1986 N 92 «Об организаторе внеклассной и внешкольной воспитательной работы», которым установлено, что с 1 сентября 1986 года устанавливается должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в штатах средних школ с числом классов-комплектов до 11 - 0,5 единицы и одна должность в школах с числом 11 и более классов-комплектов. Основными обязанностями организатора являются, в том числе,

- создание системы внеурочной воспитательной работы с учащимися; вовлечение школьников в различные кружки, секции, объединения в школе, во внешкольных учреждениях, по месту жительства;

- участие в планировании внеурочной воспитательной работы, ее организация и контроль за осуществлением;

- оказание методической помощи классным руководителям, воспитателям групп продленного дня, учителям, воспитателям-общественникам, комсомольскому, пионерскому, ученическому активу в проведении внеклассной и внешкольной воспитательной работы;

- выявление, обобщение и распространение передового опыта воспитательной работы;

- привлечение внешкольных, культурно-просветительных учреждений, творческих союзов, спортивных организаций, добровольных обществ, семьи и общественности к осуществлению внеурочной воспитательной работы с учащимися, организации их досуга.

В соответствии с общесоюзным классификатором, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016, полное наименование должности организатор средней школы - организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

В спорный период работы истца Приказом Минпроса СССР от 20.02.1978 N24 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения» были утверждены, в том числе, должностные обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Пояснениями истца и свидетелей было установлено, что в 1992 году записи в трудовую книжку вносилась Г так как школы не были юридически обособленными организациями в тот период времени. Несмотря на это, по школе также составлялись приказы о приёме на работу, которые заносились в Книгу приказов. Сведения о льготном стаже работников школ на тот момент передавались централизованной бухгалтерией Г в пенсионный фонд.

Сведениями Книги приказов по основной деятельности и личному составу школы №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора школы №, И (после регистрации брака – Чекменева) И.Г., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается прием на работу и выполнение истцом работы организатора по внеклассной и внешкольной работе.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что возложенные на Чекменеву И.Г. обязанности соответствуют тарификационной характеристике организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР N 24 от 20.02.1978, то есть должности, работа в которой в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N463, а также Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Справкой МАУ «ЦБТОО» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается работа Чекменевой И.Г. организатором по внешкольной работе на 1,0 ставку с правом ведения уроков с 01.08.1992 по 04.01.1999 в «СОШ №».

Соответственно истец в спорный период работы имела и педагогическую нагрузку как преподаватель биологии, и учитель начальных классов.

Таким образом специфика, характер и условия осуществляемой истцом работы, выполняемые ею функциональные обязанности по занимаемой должности, педагогическая нагрузка, позволяет сделать вывод о том, что в спорный период работы с 01.08.1992 по 03.04.1995 Чекменева И.Г. работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с правом ведения уроков в школе № №.

Таким образом, спорный период работы подлежал включению в специальный стаж истца для назначения трудовой пенсии по старости, поскольку она выполняла обязанности, связанные с педагогическими функциями и учебно-воспитательной работе с детьми в общеобразовательном учреждении «СОШ №», а не точное указание занимаемой должности при установленных по делу обстоятельствах, не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика об отсутствии доказательства выполнение нормы педагогической или учебной нагрузки истца в должности учителя, в суд первой инстанции была представлена уточняющая справка №, выданная на основании лицевых счетов, которой подтверждается выполнение истцом как организатора внеклассной и внешкольной работы на 1,0 ставку в «СОШ №», а также сведениями о педагогической нагрузке: по ведению уроков биологии с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ по 4 часа в неделю, уроки биологии и ведение уроков в начальных классах с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ по 12 часов в неделю, ведение уроков в начальных классах с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ по 12 часов в неделю.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности учителя не считается совместительством и не требует заключения трудового договора.

При этом вышеуказанные нормы не содержат ограничений для включения в специальный стаж работы по совместительству и работы без занятия штатной должности. Юридическое значение для определения возможности включения спорного периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя без учета, является ли такая работа основной либо работой по совместительству.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

В соответствии с п. 1 (в редакции, действующей с 1.09.2000 г.) Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельность. В школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

В связи с чем, судом сделаны правильные выводы, основанные на законе, что для зачета периодов работы до 1.09.2000 года в стаж педагогической деятельности для досрочного назначения пенсии, наличие выработки нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) не требуется и обоснованно признал подлежащим включению в специальный стаж истице спорный период работы.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2019 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», установлено, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно приведенным нормативным положениям, с 01.01.2019 право на страховую пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» для лиц, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону.

С учетом включения спорного периода специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составит – 24 года 11 месяцев 8 дней.

Поскольку после ДД.ММ.ГГГГ истец продолжила выполнять работу в должности, дающей ей право на льготное пенсионное обеспечение, выработав требуемый стаж педагогической деятельности ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную страховую пенсию у Чекменевой И. Г. возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, пояснения участвующих в деле лиц, исследованные письменные доказательства и дав всему этому оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к такому выводу, приведены в обжалуемом решении и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.

Утверждение заявителя жалобы о неправильном применении судом первой инстанции материального закона несостоятельно.

Оценка, суждения и выводы суда первой инстанции относительно имеющихся доказательств и установленных по делу обстоятельств соответствуют требованиям действующего законодательства при его правильном применении.

Иные же, чем у суда первой инстанции, оценка доказательств, обстоятельств и толкования закона заявителем жалобы не свидетельствуют о том, что судом первой инстанции вынесено неправомерное решение.

При таких обстоятельствах, решение суда с учетом доводов жалобы является законным и обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 44, ч.1 ст. 327.1, ст. 328ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Произвести замену в порядке процессуального правопреемства ответчика – Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

Решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 13 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: В.В. Казачков

Судьи: И.С. Бычковская

Е.Ю. Котляр

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 19.01.2023.