Чемарин Андрей Николаевич

Дело № 12-382/2017

РЕШЕНИЕ

04 августа 2017 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., при секретаре Калаевой М.Н., рассмотрев жалобу Чемарина ФИО5 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> ФИО3 № (внутренний номер №) от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чемарина ФИО5,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> ФИО3 № (внутренний номер №) от ДД.ММ.ГГГГ Чемарин А.Н. был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в суд, Чемарин А.Н. просит состоявшееся по делу постановление должностного лица отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения административного правонарушения, поскольку дорожный знак «Остановка запрещена» установлен совместно с табличкой «Кроме инвалидов», он является инвалидом II группы.

Чемарин А.Н. в суде жалобу поддержал, указав, что выставляет опознавательный знак «Инвалид» только на переднем лобовом стекле, представил фотоснимки с места прноисшествия.

Изучив жалобу и представленные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в производстве по делу, считаю обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения, а жалобу без удовлетв...

...орения по следующим основаниям.

В силу части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Привлекая Чемарина А.Н. к административной ответственности по данной статье, должностное лицо исходило из того обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Чемарин А.Н. совершил стоянку в нарушение требований, предписанных дорожным знаком 3.27 «Остановка запрещена», запрещающим остановку транспортных средств, чем нарушила пункт 1.3 ПДД РФ.

Указанное обстоятельство подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении в отношении Чемарина А.Н., вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Чемарин А.Н. привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Доводы Чемарина А.Н. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения и привлечении его к административной ответственности неправомерным, поскольку является инвалидом II группы, совершил стоянку в зоне действия знака 3.27, рядом с которым установлена табличка 8.18 «Кроме инвалидов», являются неубедительными.

Так, из представленного по запросу суда из Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан проекта организации дорожного движения на указанном участке дороги, дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» вопреки представленным заявителем фотоснимков не применен с табличкой 8.18 «Кроме инвалидов».

Более того, в соответствии с ПДД РФ табличка 8.18 "Кроме инвалидов" указывает, что действие знака не распространяется на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Как установлено в судебном заседании на транспортном средстве заявителя как того требует пункт 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, устанавливается только спереди, а сзади не установлен.

При таких обстоятельствах Чемарин А.Н. не имел права отступать от требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> ФИО3 № (внутренний номер №) от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чемарина ФИО5, оставить без изменения, жалобу Чемарина А.Н. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:

Дело № 2а-4336/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.В. Загитовой

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чемарина Андрея Николаевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов,

установил:

Чемарин А.Н. обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС №8 по РТ о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии мер по списанию безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2011г. в сумме 3815 руб. и пени в сумме 2110 руб. 01 коп., об обязании устранить нарушение прав и законных интересов Чемарина С.Н. путем списания указанной задолженности с лицевого счета.

В обоснование требований указано, что из письма Межрайонной ИФНС №8 по РТ № административному истцу стало известно, что за ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по уплате транспортного налога с физического лица в размере 5925 руб. 01 коп., в том числе по налогу – 3815 руб. 00 коп. за 2011г., по пени за несвоевременную уплату налога – 2110 руб. 01 коп. Административный истец неоднократно обращался о непризнании за собой указанного долга, урегулировании имеющегося спора и внесении соответствующего исправления в сведения о расчетах с бюджетом, поскольку налог и пени за 2011 год безнадежны к взысканию, так как в настоящее время налоговый орган в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ утратил возможность взыскания недоимки по транспортному налогу ...

...за 2011 год. При невозможности взыскания недоимки в установленном налоговым законодательством порядке, у инспекции не имеется правовых оснований для отражения такой задолженности в документах о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

Административный истец в судебном заседании на требованиях настаивал, указав, что задолженность оплатил в 2012 году, документов на руках не имеет, считает, что по истечению определенного срока налоговая инспекция не имеет права взыскивать задолженность, поэтому просит ее списать, также пояснил, что с заявлением о признании задолженности безнадежной к взысканию не обращался.

Представитель административного ответчика – Кирина С.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила их оставить без удовлетворения, указав, что задолженность у Чемарина С.Н. образовалась в связи с неуплатой транспортного налога за 2011 год, правовых основании для списания задолженности у Межрайонной ИФНС №8 по РТ не имеется, так как задолженность не признана безнадежной к взысканию, налогоплательщик с данным требованием в суд не обращался, в связи с чем, требования административного истца о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившееся в непринятии мер по списанию безнадежной задолженности, заявлены преждевременно и не подлежат удовлетворению в соответствии со ст.59 НК РФ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (часть 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 2).

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащим мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В судебном заседании из материалов дела и пояснений сторон установлено следующее.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) Чемарин А.Н. обязан уплатить транспортный налог в сумме 3815 руб. и пени в сумме 539 руб. 82 коп., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним числиться общая задолженность в сумме 5611 руб. 67 коп.

По данному вопросу ДД.ММ.ГГГГ Чемарин А.Н. обратился в Межрайонную ИФНС №8 по РТ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ он уплатил за 2015 год транспортный налог в размере 4270 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 83 руб. (л.д.9)

В ответе Межрайонной ИФНС №8 по РТ исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, административному истцу сообщено, что его платеж в сумме 4270 руб. в налоговый орган поступил и отражен в карточки расчетов с бюджетом по транспортному налогу, задолженность по налогам за 2015 год отсутствует. Имеется задолженность по транспортному налогу за 2011 год, срок уплаты которой ДД.ММ.ГГГГ. Размер задолженности по налогу 3815 руб., по пени 1906 руб. 04 коп., всего 5721 руб. 04 коп. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ сформирован на сумму пеней 539 руб. 82 коп., начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011 год. На сумму задолженности по транспортному налогу за 2011 год было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, после наступления срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Чемарин А.Н. обратился в Межрайонную ИФНС №8 по РТ, с просьбой списать образовавшуюся за 2011 год задолженность по транспортному налогу, пеням, в связи с истечением срока взыскания (л.д.11).

Согласно ответу Межрайонной ИФНС №8 по РТ исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, административному истцу сообщено, что в связи с неуплатой недоимки в установленный срок, ему направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, начисленная сумма налога им не оспаривалась. Кроме того, перечислены основания для списания недоимки и задолженности по пеням, предусмотренные ст.59 НК РФ и Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденным Приказом ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@. Разъяснено, что списание имеющейся у административного истца задолженности по налогам и пеням по правовым основаниям «истек срок исковой давности» не предусмотрено, в связи с чем, заявление о списании задолженности по транспортному налогу не подлежит удовлетворению (л.д.12).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, по смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требований об оспаривании бездействия Межрайонной ИФНС №8 по РТ являются несоответствие закону бездействия и нарушение таковым прав и интересов административного истца.

Из отзыва на административное исковое заявление (л.д.18-19) следует, что по данным налогового органа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным истцом числится задолженность по обязательным платежам, которая образовалась в связи с неуплатой транспортного налога, а также пеней по транспортному налогу за 2011год. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный срок, налоговым органом направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном порядке за взысканием задолженности Чемарина А.Н. по транспортному налогу за 2011 год в порядке ст.48 НК РФ Межрайонная ИФНС №8 по РТ не обращалась. Перечень оснований признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам определен пунктом 1 ст.59 НК РФ, одним из которых является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. При наличии основания, указанного в пункте 2.4 Приказа ФНС России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@ «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам» для признания указанной задолженности безнадежной к взысканию необходима копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда. Следовательно, до признания в установленном порядке недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию указанные суммы учитываются налоговыми инспекциями в составе задолженности налогоплательщика и не подлежат исключению из информационных ресурсов налоговых органов. Без признания судом в установленном порядке недоимки по налогам, пеням, штрафа безнадежной к взысканию у налогового органа отсутствуют основания для исключения спорной задолженности из информационных ресурсов налогового органа. В связи с чем, исковые требования административного истца заявлены преждевременно, поэтому они не подлежат удовлетворению, так как данная задолженность в силу пункта 1 статьи 59 НК РФ не признана судом безнадежной к взысканию.

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам, утвержден Приказом ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44, подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ, пункта 2.4 вышеуказанного Порядка, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Право налогоплательщика признать недоимку безнадежной к взысканию и реализовать предоставленные ему Налоговым кодексом РФ права путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд также разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года №1150-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова С.Т. на нарушение его конституционных прав подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации».

Судом установлено, что административный истец с административным исковым заявлением о признании недоимки безнадежной к взысканию в суд не обращался, судебное постановление, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, не принималось.

Таким образом, оценив все представленные по делу доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, суд считает требования административного истца о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС №8 по РТ, выразившегося в не принятии мер по списанию безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2011г. в сумме 3815 руб. и пени в сумме 2110, 01 руб. заявлены преждевременно, в связи с чем, не подлежат удовлетворению. Соответственно оснований для удовлетворения требований об обязании устранить нарушение прав и законных интересов административного истца путем списания указанной задолженности с его лицевого счета, не имеется. В административном иске необходимо отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-180, 218, 226, 227, ч.1 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Чемарина Андрея Николаевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия, выразившегося в не принятии мер по списанию безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2011г. в сумме 3815 руб. и пени в сумме 2110 руб. 01 коп. и об обязании устранить нарушение прав и законных интересов Чемарина Андрея Николаевича путем списания указанной задолженности с его лицевого счета, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:

Дело №2а-4852/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года г.Зеленодольск Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.В. Загитовой

при секретаре Л.А. Феоктистовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чемарина Андрея Николаевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Татарстан о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу и пени,

установил:

Чемарин А.Н. обратился в суд с иском к Межрайонная ИФНС № по РТ о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2011г. в сумме 3815 руб. и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2171 руб. 81 коп. в связи с истечением установленного срока их взыскания, и списании долга.

В обоснование требований указано, что на основании письма Межрайонной ИФНС № по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу стало известно, что за ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по уплате транспортного налога с физического лица в размере 5925 руб. 01 коп., в том числе по налогу – 3815 руб. 00 коп. за 2011г., по пени за несвоевременную уплату налога – 2110 руб. 01 коп. На его обращение от ДД.ММ.ГГГГ о списании указанного долга из его лицевого счета, в связи с истечением сроков их взыскания, административный ответчик ответил отказом. Меры по взысканию задолженности в порядке ст.48 НК РФ путем обращения в суд Межрайонной ИФНС № по РТ не предпринимались.

Административный истец в судебном заседании на требованиях настаивал, указав, что Межрайонной ИФНС № по РТ с ...

...2011 года претензий о взыскании задолженности не предъявлялось, задолженность он оплатил, но документы не сохранились.

Административный ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, представлен отзыв (л.д.19), в котором просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, по данным налогового органа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным истцом имеется задолженность по обязательным платежам по транспортному налогу за 2011 год на общую сумму 6015,33 руб., в том числе по налогу - 3815,00 руб., и пеням - 2200,33 руб. Перечень оснований признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам определен пунктом l статьи 59 НК РФ, одним из оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания. Копия вступившего в законную силу судебного акта необходима для признания указанной задолженности безнадежной к взысканию при наличии основания, указанного в п.2.4 Приказа ФНС России от 19.08.2010 №ЯК-7-8/393@ «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки задолженности по пеням, штрафам и процентам». Следовательно, до признания в установленном порядке недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию указанные суммы учитываются налоговыми инспекциям в составе задолженности налогоплательщика и не подлежат исключению из информационных ресурсов налоговых органов. На основании изложенного, административный ответчик отмечает, что без признания судом в установленном порядке недоимки по налогам, пеням, штрафа безнадежной к взысканию у налогового органа отсутствуют основания для исключения (списания) спорной задолженности из информационных ресурсов налоговых органов.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (часть 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 2).

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС № по РТ исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ на административное исковое заявление (л.д.19) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным истцом имеется задолженность по обязательным платежам по транспортному налогу на общую сумму 6015,33 руб., в том числе по налогу - 3815,00 руб., и пеням - 2200,33 руб. Данная задолженность образовалась в связи с неуплатой транспортного налога за 2011 год, а также пеней по транспортному налогу. Налоговый орган исчислил Чемарину А.Н. транспортный налог за 2011 год и направил налоговое уведомление № для его уплаты. Так как Чемарин А.Н. обязанность по уплате транспортного налога в установленный срок не исполнил, налоговым органом было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Из содержания отзыва на административное исковое заявление следует, что взыскание задолженности по транспортному налогу, а также пеней по транспортному налогу за 2011г. Межрайонная ИФНС № по РТ в судебном порядке не инициировала, в настоящее время срок обращения истек. Каких-либо причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию налоговым органом права на судебную защиту, суду не представлено.

К отзыву на исковое заявление приложены: налоговое уведомление № (л.д.20) об обязании Чемарина А.Н. уплатить до ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2011г. в размере 3815,00 руб., требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ Чемарин А.Н. должен был оплатить транспортный налог с физических лиц и пени в размере 3815,00 руб., пени в сумме 93,38 руб. (л.д.20 оборот), сальдо расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее наличие задолженности (л.д.21).

Оценив все представленные по делу доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, суд считает требования административного истца о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу и пеням обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку у Межрайонной ИФНС № по РТ истек срок для бесспорного взыскания с административного истца задолженности за 2011г. по транспортному налогу в размере 3815 руб. и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2200,33 руб.

В соответствии с подпунктом 5 статьи 59 Налогового кодекса РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам, утвержден Приказом ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@. В соответствии с пунктом 3 названного Порядка решение о признании указанных сумм безнадежными к взысканию и их списание принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика.

Таким образом, требования административного истца о списании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу и пеням, заявлены преждевременно, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.

На основании ст.59 НК РФ, и руководствуясь ст.175- 180, 298 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Чемарина Андрея Николаевича удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию налоговым органом с Чемарина Андрея Николаевича задолженность по транспортному налогу за 2011 год в сумме 3815 рублей 00 копеек, по пеням за несвоевременную уплату налога в размере 2200 рублей 33 копейки в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В остальной части иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: