Чембелев Сергей Константинович

Дело № 2-804/2020

УИД 74RS0038-01-2020-000073-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2020 года село Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дуплякиной А.А,

при секретаре Юнусовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Челябинска к Чембелеву С.К. о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Областное казенное учреждение Центр занятости населения города Челябинска (далее по тексту ОКУ ЦЗН города Челябинска) обратилось в суд с иском к Чембелеву С.К., в котором с учетом уточнений просит взыскать незаконно полученное пособие по безработице за период с 01 февраля 2017 года по 31 июля 2017 года в размере 179 523 рубля 51 копейка.

В обоснование исковых требований указано на то, что 24 мая 2019 года в результате плановой камеральной проверки было выявлено, что Чембелев С.К. состоял на учете в качестве безработного в ОКУ ЦЗН города Челябинска в период с 05 февраля 2015 года по 18 сентября 2019 года с выплатой пособия по безработице с 05 февраля 2015 года по 04 апреля 2015 года в размере уровня средней заработной платы, сложившегося Челябинской области, поскольку относился к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». В период с 01 февраля 2017 года по 02 августа 2017 года ответчик также состоял на учете в качестве безработного в отделе по Сосновскому району ОКУ ЦЗН города Челябинска и получал пособие по безработице в период в 01 февраля 2017 года по 31 июля 2017 года в повышенном размере. Между тем, в соответствии с 1 статьи 34.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Челябинской области, гражданам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечен...

...ия родителей, признанным безработными в установленном порядке, выплачивается только один раз, а период выплаты пособия по безработице в указанном размере не должен превышать 6 месяцев, при последующих обращениях пособие данным категориям граждан выплачивается на общих основаниях. Таким образом, полученное ответчиком пособие по безработице в размере 179 523 рубля 51 копейка является неосновательным обогащением на стороне ответчика и подлежит взысканию.

Представитель истца ОКУ ЦЗН города Челябинска, ответчик Чембелев С.К. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что Чембелев С.К. 01 февраля 2017 года обратился в отдел по Сосновскому району ОКУ ЦЗН города Челябинска с заявлением о признании безработным с выплатой пособия по безработице по категории – дети-сироты (л.д. 10-11).

Как следует из карточки персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске работы, Чембелев С.К. при подаче заявления 10 февраля 2017 года подтвердил, что ранее на учете в службе занятости не состоял, пособие по категории дети-сироты не получал (л.д. 8об.).

Согласно приказам отдела по Сосновскому району ОКУ ЦЗН города Челябинска № 712 и № 711 от 10 февраля 2017 года Чембелев С.К. признан безработным, ему назначено пособие по безработице с 01 февраля 2017 года, установлена продолжительность первого периода выплаты пособия по безработице 6 месяцев, установлен размер выплаты пособия по безработице в период с 01 февраля 2017 года по 31 июля 2017 года в размере 31 095 рублей 40 копеек (л.д. 12).

На основании приказа отдела по Сосновскому району ОКУ ЦЗН города Челябинска от 20 апреля 2017 года № 2337 размер пособия по безработице Чембелеву С.К. изменен, и составил 29 323 рубля 90 копеек в период с 12 апреля 2017 года по 31 июля 2017 года (л.д. 13).

Из справки, представленной истцом, лицевому счету ответчика, платежных поручений следует, что в период с 01 февраля 2017 года по 31 июля 2017 года ответчику вылечено пособие по безработице, исходя из средней заработной платы по Челябинской области в размере 185 888 рублей 51 копейка. С учетом размера пособия по безработице, на которое имел право Чембелев С.К. исходя из минимального размера – 5865 рублей, частичной оплаты в размере 500 рублей, размер незаконно полученного ответчиком пособия составляет 179 523 рубля 51 копейка (л.д. 7, 25-26, 68, 69-80).

Из материалов дела также следует, что Чембелев С.К. был зарегистрирован в ОКУ ЦЗН города Коркино Челябинской области в качестве безработного с выплатой пособия по безработице по категории – дети-сироты, с 05 февраля 2015 года Чембелев С.К. был признан безработным и получал пособие по безработице с 05 февраля 2015 года по 04 апреля 2015 года, снят с учета 19 сентября 2015 года в связи с длительной неявкой в центр занятости населения (л.д. 24).

Отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно части 5 статьи 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия в связи с прохождением ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачиваются в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 31.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости устанавливаются и выплачиваются в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных.

Общий период выплаты пособия по безработице и стипендии во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации не может превышать шесть месяцев.

Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по истечении шести месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице и стипендия в связи с прохождением указанными лицами профессионального обучения и получения ими дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, в сроки, установленные статьей 31 настоящего Закона.

Из указанных норм права следует, что лицам, впервые ищущим работу и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, а по истечении шести месяцев - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, в сроки, установленные статьей 31 настоящего Закона.

В соответствии со статьей Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, выплачивается пособие но безработице (часть 1 статьи 31 указанного Закона).

Выплата пособия по безработице осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (пункт 2 статьи 7.1 Закона № 1032-1).

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, поскольку на момент обращения в отдел по Сосновскому району ОКУ ЦЗН города Челябинска и постановки на учет в качестве безработного, ответчик Чембелев С.К. ранее состоял на учете в ОКУ ЦЗН города Коркино Челябинской области в качестве безработного и получал пособие в повышенном размере, являясь лицом из числа детей-сирот, ищущим работу впервые и ранее не работавшим, соответственно, не имел права на получение пособия по безработице по тем же основаниям в повышенном размере, в связи с чем полученное им пособие в размере 179 523 рубля 51 копейки является неосновательным обогащением и подлежит взысканию в пользу истца.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 800 рублей 47 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Челябинска удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Чембелева С.К. в пользу Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Челябинска неосновательное обогащение в размере 179 523 рубля 51 копейки.

Взыскать с Чембелева С.К. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 800 рублей 47 копеек.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Дуплякина А.А.