Чендева Наталья Сергеевна

РЕШЕНИЕ

16 августа 2018 года г. Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Радченко С.В, рассмотрев жалобу Чендевой Натальи Сергеевны на постановление №0320505604710000000302927 от 22.06.2018 года административной комиссии муниципального образования г.Тулы по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении Чендевой Натальи Сергеевны,

установил:

постановлением №0320505604710000000302927 от 22.06.2018 года административной комиссии муниципального образования г.Тулы Чендева Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с данными постановлением, Чендевой Н.С. подана жалоба в Советский районный суд г. Тулы, в которой она просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы Чендева Н.С. указала, что постановлением административной комиссии муниципального образования г.Тулы №0320505604710000000302927 от 22.06.2018 года она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Заявитель Чендева Н.С. считает, что постановление административной комиссии муниципального образования г.Тулы №0320505604710000000302927 от 22.06.2018 года является незаконным, поскольку в указанный в постановлении период времени она примерно в 09:15-09:20 уехала с территории данной парковки в Банк «Русский Кап...

Показать ещё

...итал» на проспект Ленина, дом 18, где получала консультацию по оказанию банковских услуг. Около 10:20 часов до 10:25 часов, она вернулась на территорию платной парковки, что так же зафиксировано на двух фото, на которых видно, что ее автомобиль припаркован в разных местах парковки, в связи с чем полагает, что основания для привлечения ее к административной ответственности отсутствуют.

В судебное заседание Чендева Н.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, просила о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Представитель административной комиссии муниципального образования г.Тулы не явился времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» предусмотрена ответственность за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с п. 6.6 Правил создания и пользования платными городским парковками, являющихся приложением 1 к Решению Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266, из которых следует, что пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (п. 6.7 Правил).

Аналогичные положения закреплены в п. 4 Порядка платы за пользование на платной основе платными городским парковками, утвержденного Постановлением Администрации г. Тулы от 7.10.2015 года №5235 «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городским парковками», в силу которых пользователь обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место платной городской парковки осуществить плату за размещение ТС на платной городской парковке одним из способов, предусмотренных настоящими Правилами.

Невыполнение требований, указанных в п. 4 настоящего Порядка, считается неоплатой размещения ТС на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Способы оплаты платной городской парковки закреплены разделом 2 названного Порядка, из которого следует, что оплата пользования на платной основе платными городскими парковками осуществляется одним из следующих способов (по выбору пользователя):

- посредством отправки смс на короткий номер;

- через «личный кабинет» веб-портала;

- через мобильное приложение.

Помимо указанных способов оплаты пользователь имеет возможность получить право пользования городскими платными парковками (парковочными местами) в пределах города Тулы в течение фиксированного срока (день, месяц, квартал) посредством приобретения парковочного абонемента в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

Приобретение парковочного абонемента возможно за наличный и безналичный расчет (п. 24 раздела 5 Порядка).

Как усматривается из материалов дела, постановлением №0320505604710000000302927 от 22.06.2018 года административной комиссии муниципального образования г. Тула Чендева Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей за то, что 03.05.2018года в период времени с 09:06 часов до 10:36 часов на территории городской платной парковки №1019, расположенной на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г.Тула, ул.Демонстрации 1 (координаты широта 54.192671, долгота 37.61280867) было размещено транспортное средство -автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №. в нарушение п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы» без внесения платы, установленной п. 2 постановления Администрации города Тулы №5235 от 7.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», собственником (владельцем) которого является Чандеева Н.С.

Указанные действия квалифицированы административным органом по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющий идентификатор А082, свидетельство о поверке № 18/П-477-17, срок поверки до 24.10.2019 года, где зафиксированы: место и время совершения правонарушения, идентификация государственного регистрационного знака и марки автомобиля.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, не иметься.

Событие указанного административного правонарушения не оспаривалось и самим заявителем Чендевой Н.С. указавшей, что она действительно припарковала на территории городской платной парковки №1019, расположенной на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г.Тула, ул.Демонстрации 1 однако, Чендева Н.С. считает, что в указанный период времени она отъезжала, т.е. покидала место платной парковки.

С указанным доводом заявителя Чендевой Н.С. суд, не может согласиться, в связи с тем, что доказательств того, что в указанный в постановлении период времени Чендева Н.С. отъезжала, затем примерно в 09:15-09:20 уехала с данной парковки в Банк «Русский Капитал» на проспект Ленина, дом 18. С 10:20 часов до 10:25 часов возвратилась на территорию платной парковки, опровергается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которого Чендева Н.С. 03.05.2018года в период времени с 09:06 часов до 10:36 часов на территории городской платной парковки №1019, расположенной на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г.Тула, ул.Демонстрации 1 (координаты широта 54.192671, долгота 37.61280867) было размещено транспортное средство -автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.

Обстоятельств и доказательств подтверждающих, что в указанный период времени Чендева Н.С. отъезжала, т.е. покидал место платной парковки, либо находился в другом месте Чендевой Н.С. не предоставлено и судом не установлено.

Таким образом, проверив собранные доказательства и дав им оценку по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о доказанности вины Чендевой Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку транспортное средство- автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № рег. собственником (владельцем) которого является Чендева Н.С., находился на платной парковке, оборудованной соответствующими дорожными знаками, поэтому обязанность по уплате услуг платной парковки у Чендевой Н.С. возникала.

При этом, приходя к данному выводу суд, исходит из того, что основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления административной комиссии муниципального образования г. Тулы, по делу не имеется.

Оспариваемое заявителем постановление принято в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, лица, совершившего административное правонарушение, и отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание, назначенное Чендевой Н.С. соответствует санкции, предусмотренной ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Оснований для признания данного правонарушения по ст.2.9 КоАПРФ(малозначительным ) суд, не усматривает.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения,

- об отмене постановления и возвращения дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу правомочному рассматривать дело в случае существенного нарушения процессуальных требований.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления по делу об административном правонарушении коллегиального органа в отношении Чендевой Н.С. по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тулы №0320505604710000000302927 от 22.06.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении Чендевой Натальи Сергеевны оставить без изменения, а жалобу Чендевой Натальи Сергеевны - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г.Тулы в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья С.В.Радченко

Свернуть