Ченская Ксения Александровна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол

ул. Комсомольская, д.48-а 17 декабря 2020 года

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Ходарева Г.Н.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ченской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ченской Ксении Александровны, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

26 ноября 2020 года, в 11 часов, Ченская, находясь в помещении ТЦ «Европа», расположенного по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, пр-кт Губкина д. 1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в несоблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно не использовала одноразовую маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте общего пользования – объекте торговли, чем нарушила п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности...

... в соответствии с п.1 указанного Постановления.

В судебном заседании Ченская вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью, пояснила, что 26.11.2020 около 11 часов она находилась в торговом центре «Европа» без защитной маски на лице, маска она приспустила на подборок, так как от ее длительного ношения у нее появилась аллергия на лице. Раскаивается, впредь такого не допустит. Просила учесть ее трудное материальное положение, наличие кредитных обязательств и малолетнего ребенка, которого она воспитывает одна.

Изучив представленные материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ченскую, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Организационно-правовые нормы в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В силу пп. «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пп.«м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Таким образом, правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установлено, что граждане должны выполнять решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Режим повышенной готовности введен на территории Белгородской области, в том числе постановлением Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Пунктом 2.4 указанного постановления установлено, что граждане обязаны, в том числе использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Факт правонарушения и вина Ченской в его совершении помимо протокола об административном правонарушении, содержащем существо нарушения, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

В фототаблице от 26.11.2020 зафиксировано место правонарушения – ТЦ «Европа», расположенный по адресу: г.Старый Оскол, пр-кт Губкина д. 1, согласно которому, перед входом в магазин на антикражной рамке находится вывеска «Вход в магазин без маски запрещен»; на фото запечатлена находящаяся в помещении торгового зала магазина Ченская без одноразовой маски (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания), что последняя подтвердила в судебном заседании.

ФИО3 – посетитель торгового центра «Европа» в объяснении должностному лицу пояснила, что 26.11.20, около 11-00 часов, видела в ТЦ девушку в возрасте 25 лет в черной куртке без маски на лице (л.д. 9).

Ченская в объяснении указала, что 26.11.20, около 11-00 часов, находилась в ТЦ «Европа» без одноразовой маски (л.д.7).

Вышеперечисленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, в совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины Ченской в его совершении.

При таких обстоятельствах Ченская не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не использовала одноразовую маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте общего пользования – в торговом зале магазина - объекте торговли, что привело к совершению ею административного правонарушения.

Данных, свидетельствующих об оговоре Ченской, не представлено.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Действия Ченской судьей квалифицируются по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено умышленно, зная о необходимости соблюдения установленных правил, Ченская не использовала одноразовую маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте общего пользования – в торговом зале магазина в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих Ченскую от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает: наличие малолетнего ребенка, признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая впервые привлекается к административной ответственности, а также трудное имущественное положение Ченской, имеющей на иждивении малолетнего ребенка в возрасте 5 лет, кредитные обязательства перед банком, небольшой размер заработной платы менее <данные изъяты> рублей.

С учетом конкретных обстоятельств дела, установленных смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить Ченской наказание в виде предупреждения, что будет отвечать требованиям соразмерности, справедливости, индивидуализации наказания и соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ченскую Ксению Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Н. Ходарева