Чепенков Александр Николаевич

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Юхнов 23 марта 2020 года

Судья Дзержинского районного суда Калужской области Халкина Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чепенкова А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

18 марта 2020 года в Дзержинский районный суд Калужской области поступил административный материал в отношении Чепенкова А.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанный административный материал в отношении Чепенкова А.Н. подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дел...

...а.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. (ч.5 ст.28.7 КоАП РФ)

Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении. (ч.6 ст.28.7 КоАП РФ)

Указанные положения закона при проведении административного расследования по делу в отношении Чепенкова А.Н. сотрудниками МО МВД России Юхновский» были нарушены.

В материалах дела имеется определение № /…/ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.06.2019 года, а также определение о продлении срока административного расследования от 27 июля 2019 года о продлении срока проведения административного расследования сроком на один месяц.

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Чепенкова А.Н. по ст.6.1.1 КоАП РФ окончено 27 августа 2019 года.

Вместе с тем, определение о назначении судебной медицинской экспертизы по делу об административном правонарушении вынесено только 02 марта 2020 года, а протокол по делу об административном правонарушении /…/ № /…/ в отношении Чепенкова А.Н. составлен 13.03.2020 года, то есть через значительное время после окончания срока административного расследования.

Иных сведений о продлении срока административного расследования по делу об административном правонарушении материалы дела не содержат.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении с учетом объема и содержания прав, предоставленных потерпевшему и лицу, в отношении которого ведется производство по делу (часть 1 статьи 25.1, часть 2 статьи 25.2, часть 4 статьи 26.4 КоАП РФ), необходимо выяснить у названных участников производства по делу их мнение о кандидатуре эксперта, экспертного учреждения и о вопросах, которые должны быть разрешены экспертом.

Вместе с тем, сведения об ознакомлении с определением о назначении судебно – медицинской экспертизы по делу об административном правонарушении участников данного административного правонарушения в материалах дела отсутствуют.

Указанные недостатки являются существенным и не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении от 13.03.2020 года и прилагаемые материалы дела, составленные по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Чепенкова А.Н. в МО МВД России «Юхновский» для устранения недостатков в установленные законом сроки.

Судья Е.Н. Халкина