Чепига Марина Ивановна

Дело №2-54/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 мая 2017 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шегидеквич Е.Ю.,

при секретаре Болдыревой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кадобкиной О.Б. к Иванцову В.В., Чепига М.И., Иванцовой Е.А., третье лицо: ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации по РО, администрация Истоминского сельского поселения Аксайского района РО, о признании наличия реестровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков и их исправлении, о признании границ земельного участка не установленными и площади земельного участка декларированной,

У С Т А Н О В И Л:

Кадобкина О.Б. с учетом уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к Иванцову В.В., Чепига М.Н., Иванцовой Е.А. о признании наличия реестровых ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков и их исправлении, о признании границ земельного участка не установленными и площади земельного участка декларированной, указав следующее.

В соответствии с протоколом № ... решения общего собрания уполномоченных с/т «Природа» от 30.04.1999г. Кадобкина О.Б. была принята в члены садоводческого товарищества «Природа» и за ней был закреплен земельный участок № I-43-1257 в садоводческом товариществе «Природа».

В целях формирования земельного участка и оформления его в собственность, Кадобкина О.Б. обратилась в ООО «Бюро оценки и проектирования» с заявлением об изгот...

...овлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Однако, Администрацией Истоминского сельского поселения истице было отказано в утверждении данной схемы по основаниям п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ. (Письмо № ... от ... г.).

В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Бюро оценки и проектирования» Ночевнова И.О., в результате обследования образуемого земельного участка было обнаружено, что границы земельного участка № ..., расположенного по адресу: ... и границы земельного участка № ..., расположенного по адресу: ... № ..., согласно сведениям государственного кадастра недвижимости пересекают (накладываются) на фактические границы образуемого земельного участка, определенные в ходе геодезических изысканий (границы участков № ... по сведениям ГКН не соответствуют своему фактическому пользованию). Возможной причиной этого несоответствия могут быть ошибки, допущенные ранее при постановке на государственный кадастровый учет границ ранее учтенных уточненных земельных участков с кадастровыми номерами № ....

Собственник земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: ... Чепига М.И., и собственники земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: ..., с/т «Лазурный», участок № ..., Иванцов В.В. и Иванцова Е.А. исправить кадастровые ошибки в местоположении принадлежащих им земельных участков, никаких мер по исправлению кадастровых ошибок не предприняли.

В связи с изложенным, для выполнения работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с изготовлением схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, истица просила суд исправить несоответствие в местоположении границ земельных участков № ..., или признать границы участков № ... не установленными в соответствии с земельным законодательством, а площадь декларированной.

В судебное заседание истица Кадобкина О.Б. не явилась, доверив представлять свои интересы на основании доверенности адвокату Логвиновой М.С., которая в судебном заседании уточнила исковые требования и просила суд признать наличие реестровых ошибок в сведениях ЕГРП в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 61:02:0504501:1239, принадлежащего Чепига М.И., и с кадастровым номером № ..., принадлежащим Иванцовым, исправить указанные ошибки путем признания границ данных земельных участков неустановленными, а площади земельных участков декларированными.

Ответчики Чепига М.И., Иванцов В.В. и Иванцова Е.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток.

Ответчики Иванцовы в письменных заявлениях на имя суда просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся ответчиков в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики Иванцовы заявленные Кадобкиной О.Б. требования не признали, указав в письменных возражениях на иск, что никакого пересечения их земельного участка с участком истицы не имеется. Более того, они Кадобкину О.Б. не знают, никогда её не видели на дачном участке, как соседку по даче они её не знают. У них имеются документы на земельный участок с № ..., право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке, тогда как истица предъявила претензии о несоответствии границ земельного участка с кадастровым номером № ...

Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО и Администрации Истоминского сельского поселения Аксайского района РО также в судебное заседание не явились. В письменном отзыве на исковое заявление представитель Учреждения просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В отношении 3-их лиц суд рассмотрел дело в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Кадобкиной О.Б. в полном объеме по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. К таким спорам относятся и споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребований имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста".

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (ст. 70 ЗК РФ).

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Из пункта 1 статьи 16 данного закона предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости.

На основании пункта 2 части 1 статьи 22, части 12 статьи 38 этого же закона при постановке на кадастровый учет земельного участка с заявлением в орган кадастрового учета представляется межевой план, форма и требования к подготовке которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 38 названного Закона).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

На основании п. 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 указанного Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

По данному делу с учетом заявленных Кадобкиной О.Б. исковых требований и их обоснованием и возражений на них со стороны ответчиков юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством являлось выяснение вопроса об истинных границах (сложившихся на момент проведения межевых работ) принадлежащих сторонам земельных участков, возможности их наложения, причинах таких наложений и способах их устранения.

В силу части 3 указанной статьи Закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного Федерального закона). Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Законодатель допускает уведомление заинтересованных лиц о предстоящем проведении межевания посредством публикации в средствах массовой информации в случае, если индивидуальное оповещение об этом событии путем направления почтового отправления невозможно или же не дало позитивного результата.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч. ч. 4, 5 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно под. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, истица Кадобкина О.Б. является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: ..., в юго-восточном направлении 2300 м от центра ... основании Протокола № 2 решения общего собрания уполномоченных с/т «Природа» от ... г. В соответствии с данным протоколом, она была принята в члены садоводческого товарищества «Природа» и за ней был закреплен земельный участок № ... в садоводческом товариществе «Природа».

Истица решила провести межевание принадлежащего ей участка. Для этих целей Кадобкина О.Б. обратилась в ООО «Бюро оценки и проектирования» с заявлением об изготовлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В ходе проведения землеустроительных работ было выявлено, что границы земельного участка № ..., расположенного по адресу: ... согласно сведениям государственного кадастра недвижимости пересекают (накладываются) на фактические границы образуемого земельного участка, определенные в ходе геодезических изысканий (границы участков № ... по сведениям ГКН не соответствуют своему фактическому пользованию). Возможной причиной этого несоответствия стали ошибки, допущенные ранее при постановке на государственный кадастровый учет границ ранее учтенных уточненных земельных участков с кадастровыми номерами № ...

Собственником земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: ..., является Чепига М.И..

Собственниками земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: ... № ..., являются Иванцов В.В. и Иванцова Е.А..

Для устранения препятствий в использовании принадлежащего истице на праве собственности земельного участка необходимо устранить имеющееся несоответствие границ в отношении смежных земельных участков, принадлежащих ответчикам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В качестве подтверждения исковых требований истицей представлено заключение кадастрового инженера ООО «Ярдиз» №Я-1334 из которого следует. В результате проведения кадастровых работ, в связи с уточнением границ земельного участка расположенного по адресу: ..., выявлено пересечение границ с земельными участками № ... (кадастровая ошибка), то есть данные земельные участки не соответствуют своему фактическому местоположению, отличаются от сведений о границах, имеющихся в государственном кадастре недвижимости.

Уточнить границы земельного участка, расположенного по адресу: ... возможно только после устранения кадастровой ошибки в границах земельных участков с кадастровыми номерами № ...

Выводу кадастрового инженера подтверждены схемой выявленной кадастровой ошибки (л.д. 93, 94).

Ответной стороной указанные выводы не опровергнуты.

В процессе рассмотрения дела по ходатайству истцовой стороны по делу определением суда от 27.01.2017г. назначалась судебная землеустроительная экспертиза для определения соответствия фактических границ земельного участка, принадлежащего ответчикам Иванцовым, сведениям государственного кадастра недвижимости, и причин несоответствия, если таковое имеется (л.д. 131).

Экспертиза по делу не была проведена в связи с отсутствием собственников участка № ... на территории СНТ «Лазурный» (Иванцов В.В. и Иванцова Е.А.) в назначенное для проведения экспертизы время и непредоставления им доступа к объекту экспертизы (л.д. 185).

В силу ч. 3 ст. 79 ГПК РФ При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Поскольку Иванцовы уклонились от проведения экспертизы суд признает факт наличия реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в ЕГРП в отношении принадлежащего им участка с кадастровым номером № ...

Суд не может согласиться с доводами ответчиков в той части, что истицей заявлены к ним требования в отношении земельного участка, имеющего другой кадастровый номер.

В свидетельствах о государственной регистрации права на земельный участок № ... в с/т «Лазурный» на имя Иванцова В.В. и Иванцовой Е.А. кадастровый номер земельного участка указан 61:02:504901:0209 (л.д. 39, 40). В кадастровом паспорте этого же земельного участка кадастровый номер указан ... (л.д. 29-30).

Такой же кадастровый номер указан и в заключении кадастрового инженера Ночевнова И.О. (л.д. 16) и в заключении кадастрового инженера ООО «Ярдиз» (л.д. 93).

Такое разночтение объясняется письмом Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости от 25.03.2008г. №ВК/1376.

Согласно пункта 2 указанного Письма в соответствии с правилами присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2000г. № ..., кадастровый номер земельного участка состоит из кадастрового номера квартала и номера земельного участка в этом квартале, который является порядковым номером записи о земельном участке в журнале учета кадастровых номеров.

В связи с изложенным Роснедвижимостью принято решение при выводе на печать записей о кадастровом номере земельного участка не указывать незначащие нули в номере земельного участка в кадастровом квартале. Данное правило не распространяется на форму записи номера кадастрового района и номера кадастрового квартала. Таким образом, кадастровый номер земельного участка без указания незначащих нулей (в номере земельного участка в квартале), то есть кадастровый номер, в котором первая цифра номера участка в кадастровом квартале имеет значение от 1 до 9 (например, № ... соответствует кадастровому номеру земельного участка с указанием незначащих нулей (например, № ...

Кроме того, свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок на имя ответчиков выданы 31.02.2005г., когда действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2000г. № ... «Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам», которое отменено Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2011г. № ....

Таким образом истицей заявлены требования к ответчикам Иванцовым в отношении принадлежащего им земельного участка.

В судебном заседании 26.12.2016г. ответчик Чепига М.И. против исправления установленной ошибки не возражала. Впоследствии своих возражений относительно заявленных истцом требований не заявляла.

Истица в досудебном порядке предлагала ответчикам урегулировать спор, предоставив сформулированную ими в письменном виде позицию по поводу разрешения сложившейся спорной ситуации, согласовать порядок дальнейших действий, однако никаких мер со стороны ответчиков принято не было.

Бездействиями ответчиков, нарушаются права истца как собственника земельного участка, поскольку он без исправления кадастровых ошибок не может привести в соответствие документацию на принадлежащий ей земельный участок.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или содержащих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.п.1,4 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ч.4 ст. 16 ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника постановленного на учет объекта недвижимости или от иного лица, осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии с п.14 ст. 45 ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка, а также местоположение здания, строения, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению. Если при этом в соответствии с кадастровыми сведениями одна из границ ранее учтенного земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, орган кадастрового учета обеспечивает устранение такого пересечения в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Таким образом, в судебном заседании выявлен факт наличия реестровых ошибок которые нарушают права и законные интересы истца, которая в настоящее время лишена возможности уточнить границы и площадь своего участка.

Суд, руководствуясь требованиями п.5 ст. 28 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», приходит к выводу о том, что защита прав истца Кадобкиной О.Б. возможна путем удовлетворения заявленного иска.

В данном случае права ответчиков не нарушаются, они по прежнему остаются собственниками принадлежащих им участков, участки с кадастрового учета не снимаются и в последующем ответчики не лишены возможности уточнить границы и площадь своих участков в установленном законом порядке.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым № ..., расположенного по адресу: ...

Допущенную реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: ..., принадлежащего Чепига М.И., исправить путём признания границ данного земельного участка неустановленными, а площадь земельного участка декларированной.

Признать наличие реестровой ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым № ..., расположенного по адресу: ... № ..., принадлежащего Иванцову В.В. и Иванцовой Е.А..

Допущенную реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым № ..., расположенного по адресу: ...», участок № ..., принадлежащего Иванцову В.В. и Иванцовой Е.А., исправить путём признания границ данного земельного участка неустановленными, а площадь земельного участка декларированной.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2017 года.

Судья: