Черепахин Павел Михайлович

Дело № 2-74/2013

З А О Ч Н О Е

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Сангар 28 марта 2013 года.

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тимофеева А.И., единолично, с участием:

истца Черепахина П.М.,

при секретаре Канининой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Черепахина П.М. к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Кобяйская районная ДЮСШ» о взыскании задолженности по командировочным расходам,

УСТАНОВИЛ:

Истец Черепахин П.М. обратился в суд в вышеуказанным требованием, ссылаясь на то, что он является тренером-преподавателем МКОУ ДОД «Кобяйская районная ДЮСШ», <Дата обезличена> был командирован в <Адрес обезличен> для прохождения курсов повышения квалификации, <Дата обезличена> был командирован в <Адрес обезличен> на научно-практическую конференцию и курсы повышения квалификации по боксу, <Дата обезличена> был командирован в <Адрес обезличен> для прохождения фундаментальных курсов повышения квалификации, в связи с отсутствием финансирования не выплачены командировочные расходы. Просит взыскать задолженность по командировочным расходам в общей сумме 48695 рубля.

Истец Черепахин П.М. в судебном заседании полностью поддержал свои требования и просит взыскать указанную сумму.

Представитель ответчика Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Кобяйская районная ДЮСШ» в судебное заседание не явился, надлежаще и своевременно о месте и времени судебного заседания извещен, не сообщил о причинах неявки, не просил рассмотреть дело в...

... их отсутствие, в связи этим, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения истца, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Черепахин П.М. является тренером - преподавателем в Муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Кобяйская районная ДЮСШ».

Согласно справки от <Дата обезличена>, предоставленной руководством МКОУ ДОД «Кобяйская районная ДЮСШ», перед Черепахиным П.М.. имеется задолженность по командировочным расходам за период <Дата обезличена> в сумме 48695,0 в том числе: транспортные расходы – 10955,0 руб.;

проживание – 28900,0 руб.;

суточные – 8840,0 руб.

В силу ст. 167 ТК РФ - при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст.168 ТК РФ – в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя, порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком МКОУ «ДОД «Кобяйская районная ДЮСШ» не выплачена Черепахину П.М. задолженность по командировочным расходам.

По данному спору истец освобожден от уплаты госпошлины. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ ответчики являются плательщиками госпошлины, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины, сумма подлежащая взысканию с ответчика составит 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Черепахина П.М. к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Кобяйская районная ДЮСШ» - удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Кобяйская районная ДЮСШ» в пользу Черепахина П.М. задолженность по командировочным расходам в сумме 48695 (сорок восемь тысяч шестьсот девяносто пять) рублей 00 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Кобяйская районная ДЮСШ» в пользу государства госпошлину в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: п/п Тимофеев А.И.

Копия верна.

Судья : Тимофеев А.И.

Дело № 2-329/2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п.Сангар 26 ноября 2013 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тимофеева А.И., единолично, с участием:

истцов Александрова О.Г., Черепахина П.М., Горбунова В.С.,

представителей ответчика Кульбако П.С., Спиридоновой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по иску Александрова О.Г., Черепахина П.М., Горбунова В.С. к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Кобяйская районная ДЮСШ» о признании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> незаконным и об его отмене,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Александров О.Г., Черепахин П.М., Горбунов В.С. обратились в суд с вышеуказанным требованием, ссылаясь на то, что <Дата обезличена> были ознакомлены с приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О выплате заработной платы в размере двух третьих от оклада». В приказе указано, что Александрову, Черепахину, Горбунову с <Дата обезличена> производить оплату заработной платы в размере двух третьих от оклада. Считают приказ незаконным, т.к. он издан задним числом, изданный приказ ухудшает их права.

Определением от <Дата обезличена> гражданские дела объединены в одно производство.

Истец Александров О.Г. в судебном заседании пояснил, что постановлением суда с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> было приостановлена деятельность только спортивного зала «Чемпион», в это время директор Кульбако был в отпуске, замещала секретарь Черданцева, и он, впоследствии и Черепахин, и Горбунов, после их выхода из отпуска, с <Дата обезличена>, продолжали выполнять свои обязанности по проведению занятий в арочном спортзале и на летней спортивной площадке, проводили другие плановые мероприятия, утвержденные ранее самим Кульбако. Кроме этого проводилось табелирование их работы за август и сентябрь месяцы, которые были утверждены также директором Кульбако и ...

...составлены инспектором ОК Черданцевой. Где ему проставлены за работу завуча август - сентябрь месяцы по 8 часов, за тренерскую работу по 3 часа, Черепахину за сентябрь месяц по 6 часов. Ни какого объявления о простое не было. И только по выходу из отпуска, директор Кульбако, <Дата обезличена>, задним числом, издал приказ <Номер обезличен> об оплате им троим заработную плату в размере двух третьих от оклада начиная с <Дата обезличена>. Ознакомлены были с данным приказом только 24 сентября. И это нарушает их права, положение.

Истец Черепахин П.М. в судебном заседании полностью поддержал истца Александрова О.Г. и дополнил, что он также проводил занятия в теплое время на спортплощадке, при наступлении холодов в арочном зале.

Истец Горбунов В.М. в судебном заседании также полностью поддержал истца Александрова О.Г..

Представитель ответчика Кульбако П.С. в судебном заседании пояснил, что в приказе нарушения трудового законодательства нет, напротив имеется нарушения требований СанПин со стороны истцов, так как в арочном зале занятия запрещены, при проведении занятий его в известность не ставили,

Представитель Спиридонова Л.Н. в судебном заседании пояснила, что согласно ст.12 Трудового кодекса РФ нарушений трудового законодательства со стороны директора Кульбако в вынесении приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> поздним числом нет. Истцы во время простоя, связанного с приостановлением деятельности спортивного зала «Чемпион», свою тренерскую работу не выполняли и им правильно начислена зарплата в размере двух третьих от оклада.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> МКОУ ДОД «Кобяйская районная ДЮСШ», приказано Александрову О.Г. тренеру – преподавателю по легкой атлетике, Горбунову В.С. – преподавателю по легкой атлетике, и Черепахину П.М. тренеру – преподавателю по боксу производить оплату заработной платы в размере двух третьих от оклада с <Дата обезличена>. Приказ издан на основании Протокола Представительства в Кобяйском районе Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Намском районе от <Дата обезличена> «О временном запрете деятельности», постановления Кобяйского районного суда от <Дата обезличена>.

Постановлением Кобяйского районного суда РС (Я) от <Дата обезличена> МО «Кобяйский улус (район) - учредитель МКОУ ДОД «Кобяйская районная ДЮСШ», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала «Чемпион» МКОУ ДОД «Кобяйская районная ДЮСШ», в срок административного приостановлении деятельности засчитан срок временного запрета деятельности с <Дата обезличена>.

Согласно ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ч.3 ст.72-2 Трудового Кодекса РФ временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера является простоем.

При приостановлении деятельности организации работодатель обязан издать приказ с определением времени простоя, порядка его оплаты, который доводится до сведения работников.

Время простоя и его причины должны быть отражены в табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда (унифицированная форма № Т–12, утверждена постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике № 1 от 05 января 2004 года), время простоя по причинам не зависящим от работодателя и работника в табеле учета рабочего времени отражается буквенным кодом <Номер обезличен>, цифровым кодом <Номер обезличен>.

Судом установлено, что директор Кульбако П.М. издал приказ <Номер обезличен> «О выплате заработной платы в размере двух третьих» поздним числом, что противоречит трудовому законодательству.

Данный факт вынесения приказа поздним числом подтверждается табелем учета рабочего времени за август и сентябрь месяцы 2013 года, которая составлена инспектором ОК и утверждена директором МКОУ ДОД « Кобяйская районная ДЮСШ.

Следовательно, приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О выплате заработной платы в размере двух третьих» следует считать незаконным и подлежащим отмене.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые заявления Александрова О.Г., Черепахина П.М., Горбунова В.С. к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Кобяйская районная ДЮСШ» - удовлетворить.

Признать приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О выплате заработной платы в размере двух третьих», изданный директором Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Кобяйская районная ДЮСШ» незаконным.

Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О выплате заработной платы в размере двух третьих», изданный директором Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Кобяйская районная ДЮСШ» - отменить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный суд РС(Я) через Кобяйский районный суд РС(Я).

Судья: п\п Тимофеев А.И.

Копия с подлинным верна.

Судья А.И. Тимофеев

Дело № 2-5/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п.Сангар 04 марта 2014 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тимофеева А.И., единолично, с участием:

истцов Александрова О.Г., Черепахина П.М., Горбунова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова О.Г., Черепахина П.М., Горбунова В.С. к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Кобяйская районная ДЮСШ» о признании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> незаконным и об его отмене,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Александров О.Г., Черепахин П.М., Горбунов В.С. обратились в суд с вышеуказанным требованием, ссылаясь на то, что <Дата обезличена> директором МКОУ ДОД «Кобяйская районная ДЮСШ» Кульбако П.С. был издан приказ <Номер обезличен> «О выплате заработной платы в размере двух третьих». В приказе указано, что Александрову, Черепахину, Горбунову с <Дата обезличена> производить оплату заработной платы в размере двух третьих от оклада, с данным приказом истцы не согласны, т.к. он был издан задним числом.

Истец Александров О.Г. в судебном заседании исковое требование поддержал в полном объеме.

Истцы Черепахин П.М. и Горбунов В.М. также полностью поддержали свои требования.

Представитель ответчика Кульбако П.С. в судебном заседании отсутствует, о месте и времени судебного заседания надлежаще и своевременно извещен, заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав Александрова О.Г., Черепахина П.М. и Горбунова В.М., ис...

...следовав материалы дела, приходит к следующему.

Директором МКОУ ДОД «Кобяйская районная ДЮСШ» был издан приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о продлении с <Дата обезличена> действия Приказа за <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О выплате заработной платы в размере двух третьих» до <Дата обезличена>. Бухгалтерии Александрову О.Г., Черепахину П.М., Горбунову В.С. производить оплату заработной платы в размере двух третьих от оклада.

Решением Кобяйского районного суда от <Дата обезличена> приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О выплате заработной платы в размере двух третьих» признан незаконным и отменен.

На данное решение директором Кульбако П.С. была подана апелляционная жалоба в Верховный суд РС(Я).

Апелляционным определением Верховного суда РС(Я) от <Дата обезличена> решение Кобяйского районного суда от <Дата обезличена> оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Таким образом, судом установлено, что приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> был продлен приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, который является незаконным и отменен.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует считать незаконным и подлежащим отмене.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые заявления Александрова О.Г., Черепахина П.М., Горбунова В.С. к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Кобяйская районная ДЮСШ» - удовлетворить.

Признать приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О выплате заработной платы в размере двух третьих», изданный директором Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Кобяйская районная ДЮСШ» - незаконным.

Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О выплате заработной платы в размере двух третьих», изданный директором Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Кобяйская районная ДЮСШ» - отменить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный суд РС(Я) через Кобяйский районный суд РС(Я).

Судья: п\п Тимофеев А.И.

Копия с подлинным верна.

Судья А.И. Тимофеев

14RS0013-01-2020-000094-06

Дело № 2-64/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п.Сангар 03 июля 2020 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввинова А.Е., единолично, при секретаре Гуляевой А.И., с участием:

истца Черепахина П.М.,

представителя истца Ступиной Л.П.,

представителя ответчика Сыроватского А.Н.,

представителя соответчика Варавина П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черепахина П.М. к Муниципальному бюджетному учреждению «Управление физической культуры и массового спорта» Муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным приказ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «о наложении дисциплинарного взыскания директору МБО ДО «ДЮСШ п.Сангар» Черепахину П.М.»,

,

У С Т А Н О В И Л:

Черепахин П.М. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что с <Дата обезличена> он был принят тренером-преподавателем по боксу в ДЮСШ п.Сангар, с <Дата обезличена> назначен на должность директора МБОДО «ДЮСШ п.Сангар». Приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора в связи с нарушением законодательства о противодействии коррупции, а именно не урегулированием конфликта интересов, т.е. не принятием меры по информированию работодателя о близком родстве с подчиненным работником, не выведением супруги из состава комиссии по установлению стимулирующих выплат и премированию работников учреждения. Ограничения установленные федеральным законом «О противодействию коррупции» распространяется для определенных органов, к которым муниципальная бюджетная организация не ...

...относится, также отдельной нормы ограничивающей совместную работу в государственных и муниципальных учреждениях родственников не имеется. Просит признать незаконным приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Определением судьи от <Дата обезличена> соответчиком по делу привлечена администрация МО «Кобяйский улулс (район) РС(Я),

В судебном заседании истец Черепахин П.М. исковые требования поддержал в полном объеме и по существу дела суду пояснил, что согласно ст.3 ТК РФ запрещены какие – либо ограничения в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. В некоторых случаях законодательством установлен ряд ограничений в отношении совместной работы лиц, состоящих в родстве или свойстве. Однако ограничения распространяются только строго на определенные категории работников, в отношении педагогических работников эти ограничения не действуют. Стимулирующие выплаты распределяются не лично Ступиной, а комиссией созданной при организации. Членство Ступиной в указанной комиссии не противоречит локальным нормативным правовым актам. О том, что супруга работает в качестве старшего тренера он уведомлял комиссию в 2017 году.

Представитель ответчика – МБУ «УФКиМС»,, начальник Сыроватский А.Н. исковые требования не признал и по существу дела суду пояснил, что на основании протокола комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений, организаций и предприятий администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) от <Дата обезличена> был издан приказ об объявлении выговора истцу в связи с непринятием мер по урегулированию конфликта интересов, т.к. в 2019 году при проведении проверки было установлено, что Черепахин не информировал комиссию о том, что его супруга работает в ДЮСШ, тем более на двух ставках, физически невозможно работать 36 часов в неделю, является членом комиссии по распределению стимулирующих выплат. Считает, что он никакие законы не нарушал. Приказ от 2019 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора к делу не относится, там нет ни одного слова по конфликт интересов. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель соответчика Администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) Варавин П.А. исковые требования не признал и по существу дела суду пояснил, что <Дата обезличена> поступило представление прокуратуры Кобяйского района об устранении законодательства о противодействии коррупции, данной проверкой было предписано устранить нарушения законодательства в отношении директоров ДЮСШ района. В 2019 году по указанным нарушениям Черепахину был объявлен выговор, но он также не принимает меры по устранению нарушения законодательства. После заключения брака он должен был направить уведомление для предотвращения конфликта интересов и вывести супругу из состава комиссии по распределению стимулирующих выплат, что им до сего дня не исполнено.

Суд, выслушав истца Черепахина П.М., представителей ответчика и соответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

В силу ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в ч. 1 ст. 10, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в ч. 1 ст. 10, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Обязанность работников принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов предусмотрена п. 4 ч. 3 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона, и распространяется в т.ч. на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 11 вышеупомянутого Федерального закона установлено, что лицо, указанное в ч. 1 ст. 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Лицо, указанное в ч. 1 ст. 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

На основании ч. 1 ст. 13.3 Закона "О противодействии коррупции" организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.3 указанного Закона меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие Кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Администрацией МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-п во исполнение Федерального закона «О противодействии коррупции» утверждено Положение о порядке предотвращения и урегулированию конфликта интересов в отношении руководителя муниципального учреждения, организации, учредителем которого является Администрация МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я), п.2.1. которого установлено, что руководитель муниципального учреждения, организации обязан уведомить работодателя, в лице Администрации МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему встанет об этом известно.

Распоряжением главы И.Н. Спиридонова от <Дата обезличена> полномочия работодателя в том числе заключение, изменение и распоряжение трудовых договоров с руководителями образовательных учреждений, издание приказов, ведение кадрового делопроизводства, за исключением права назначения и освобождения от должности, в отношении детско-юношеских школ района, переданы МБУ «УФКиС».

Как следует из материалов дела, распоряжением главы администрации Муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) И.Н. Спиридонова от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-Р Черепахин П.М. с <Дата обезличена> был назначен директором МБО ДО «ДЮСШ п.Сангар».

С истцом Черепахиным был заключен трудовой договор от <Дата обезличена> в пункте 2.4.1. которого указано, что руководитель обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта РФ, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудовой договор. В пункте 2.4.23. указано, что руководитель обязан представлять работодателю в установленном порядке сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей.

Заключением служебной проверки деятельности МБО ДО «ДЮСШ п.Сангар» от <Дата обезличена> были выявлены многочисленные нарушения в части искажения директором ДЮСШ Черепахиным П.М. официальной статистической отчетности за 2017-2018 годы, незаконной выдачи себе премии по итогам работы за 2018 года, непринятие мер по предотвращению конфликта интересов или о возможности его возникновения.

Приказом начальника МБУ «Управление физической культуры и массового спорта» А.Н. Сыроватского от <Дата обезличена> Черепахину П.М. объявлен выговор.

Протоколом заседания комиссии по соблюдению требований к служебному проведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, урегулированию конфликта интересов руководителей муниципальных учреждений, организаций и предприятий <Номер обезличен> от <Дата обезличена> было установлено, что директор МБО ДО «ДЮСШ п.Сангар» Черепахин П.М. не соблюдал требования по предотвращению и не принял меры по урегулированию конфликта интересов, т.е. как руководитель муниципального учреждения <Дата обезличена> вступив в законный брак, со своим подчинённым работником Ступиной Л.П., не уведомил работодателя и не исключил свою супругу из состава комиссии по распределению стимулирующих выплат.

Комиссией рекомендовано главе МО «Кобяйский улус (район) РС(Я) применить в отношении директора Черепахина П.М. меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения по основаниям, предусмотренным п.7.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации. На что, глава своей резолюцией в протоколе, ограничился ранее наложенным взысканием.

Согласно представлению прокурора Кобяйского района РС(Я) от <Дата обезличена> в адрес Главы МО «Кобяйский улулс (район)» направлено представление «Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции», проверкой, проведенной прокуратурой района соблюдения законодательства о противодействии коррупции в образовательных учреждениях детско-юношеского спорта Кобяйского района, в том числе и в МБО ДО «ДЮСШ п.Сангар», выявлены обстоятельства, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении директорами учреждений своих обязанностей в сфере предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Так, представлением от <Дата обезличена> установлено, что директор МБО ДО «ДЮСШ п.Сангар» Черепахин П.М., после привлечения к дисциплинарной ответственности, меры по устранению нарушений законодательства о противодействии коррупции не принял, так в нарушение ст.10, ст.11 ФЗ от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» с момента назначения на должность не направил уведомление о возможном конфликте интересов, т.е. о близком родстве с подчиненным работником, не вывел супругу из состава комиссии по установлению стимулирующих выплат и премированию работников учреждения.

На основании представления прокуратуры, распоряжением главы улуса И.И. Левина от <Дата обезличена> создана комиссия для проведения служебной проверки.

<Дата обезличена> на имя Черепахина П.М. направлено письмо о проведении служебной проверки и о направлении письменного объяснения по факту нарушения законодательства о противодействии коррупции.

Согласно протоколу заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, урегулированию конфликта интересов руководителей муниципальных учреждений, организаций и предприятий от <Дата обезличена> установлено, что проведена проверка по представлению прокурора, в результате проверки установлено, что директором учреждения Черепахин П.М. меры по устранению нарушений законодательства о противодействии коррупции, после привлечения к дисциплинарной ответственности в 2019 году, не приняты. Рекомендовано главе улуса применить в отношении директора МБО ДО «ДЮСШ п.Сангар» Черепахина М.П. меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения по основаниям предусмотренным п.7.1. ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно объяснению Черепахина П.М. от <Дата обезличена> уведомление на имя антикоррупционной комиссии о том, что его супруга работает старшим тренером, он направлял в 2017 году, Ступина работает в ДЮСШ более 25 лет, пользуется в коллективе уважением, имеет полное право входит в состав комиссии по распределению стимулирующих выплат и премированию работников ДЮСШ, директор не входит в указанную комиссию и не может влиять на работу комиссии.

Согласно информации директора М.П. Черепахина на имя председателя антикоррупционной комиссии МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) Павлова С.С. от <Дата обезличена> Ступина Л.П. не является его заместителем, главным бухгалтером ДЮСШ, работает старшим тренером по работе с детьми.

Таким образом, судом установлено, что истец, привлеченный к дисциплинарной ответственности в 2019 году за ненадлежащее исполнение директором учреждения своих обязанностей в сфере предотвращения и урегулирования конфликта интересов, не принял мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, т.е. не направил уведомление о возможном конфликте интересов, т.е. о близком родстве с подчиненным работником и не вывел супругу из состава комиссии по распределению стимулирующих выплат и премированию работников ДЮСШ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения, заявленных истцом требований, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Черепахина П.М. к Муниципальному бюджетному учреждению «Управление физической культуры и массового спорта» Муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным приказ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «о наложении дисциплинарного взыскания директору МБО ДО «ДЮСШ п.Сангар» Черепахину П.М.» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Кобяйский районный суд.

Судья Саввинов А.Е.