Череповская Лидия Владимировна

Дело № 2а-318/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля «10» марта 2016 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Коваленко Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Иловлинском районе Волгоградской области к Череповской Л. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Иловлинском районе Волгоградской области (далее - УПФР в Иловлинском районе) обратилось в суд с административным иском к Череповской Л.В. о взыскании пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам в размере 23 руб. 66 коп.

В обоснование иска указано, что административный ответчик Череповская Л. В., являлась индивидуальным предпринимателем и в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» была обязана уплачивать страховые взносы.

ДД.ММ.ГГГГ Череповская Л.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако имеет недоимку по страховым взносам.

За несвоевременную уплату задолженности административному ответчику начислены пени в процентах (по 1/300 от действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Р...

...Ф) от суммы недоимки за каждый день просрочки.

23.11.2015г. в порядке досудебного урегулирования спора, в адрес административного ответчика направлено требование от 18.11.2015г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по доначислению пени за 2012 год (с 17.02.2012. по 18.11.2015 г.) на сумму 23 руб. 66 руб., со сроком исполнения до 07.12.2015 г.

Требование административным ответчиком не исполнено, задолженность до настоящего времени не погашена.

С учетом изложенного начальник УПФР в Иловлинском районе просил взыскать с Череповской Л.В. в пользу УПФР в Иловлинском районе Волгоградской области пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам в размере 23 руб. 66 коп., в том числе:

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 15 руб. 21 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 4 руб. 57 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - 3 руб. 88 коп..

Суд, исследовав письменные доказательства по делу в порядке упрощенного производства по правилам ч.1 ст. 292 КАС РФ, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.18).

На основании ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ч.8 ст.16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Как следует из ч.1 ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч.2 ст.25).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч.3 ст.25).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч.5 ст.25).

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.6 ст.25).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.7 ст.25).

Статьей 21 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

К отношениям о взыскании страховых взносов не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством.

Положения статьи 21 указанного Федерального закона применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (ч.9 ст.21).

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что обязанность по оплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и Фонда обязательного медицинского страхования связана с наличием статуса индивидуального предпринимателя; в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно; в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки начисляется пеня; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

При разрешении спора судом установлено, что Череповская Л.В. ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 6-7).

С момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Череповская Л.В. являлась плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и состояла на учёте в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Иловлинском районе Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ Череповская Л.В. снята с учёта в налоговом органе в связи с прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.6-7).

Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, в течение 15 дней с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, Череповская Л.В. не произвела уплату страховых взносов за 2012 год. Факт образования задолженности подтверждается расчётом задолженности.

Во исполнение приведённых выше норм закона, административным истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Так, административным истцом в адрес административного ответчика 23.11.2015г. было направлено требование от 18.11.2015г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по доначислению пени за 2012 год (с 17.02.2012г. по 18.11.2015г.) на сумму 23 руб. 66 руб., что подтверждается представленными в материалах дела требованием, копией списка почтовых отправлений (л.д. 9, 13).

Срок исполнения требования истёк ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в установленный в требовании срок и на момент рассмотрения дела судом Череповской Л.В. недоимка по страховым взносам, пеням и штрафам не выплачена.

Доказательств обратного административным ответчиком суду представлено не было.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате страховых взносов за 2012 год в установленный законом срок повлекло начисление пени в соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ.

За несвоевременную уплату страховых взносов за 2012 год начислены пени в размере 23 руб. 66 коп., где:

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 15 руб. 21 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 4 руб. 57 коп.,

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - 3 руб. 88 коп.,

Обязанность по оплате страховых взносов и пени в установленных законом размере и срок Череповской Л.В. в добровольном порядке не исполнена, при этом пенсионным органом соблюдена процедура направления административному ответчику требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Представленный административным истцом расчёт пени произведён в соответствии с п.6 ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Представленный расчёт, основанный на требованиях закона, является математически верным, административным ответчиком не оспорен.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, отсутствие оснований для освобождения административного ответчика от гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст.25 Федерального закона №212-ФЗ, административный иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец на основании п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей, что соответствует положениям ч.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области к Череповской Л. В. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с Череповской Л. В., родившейся <данные изъяты> в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам в размере 23 руб. 66 коп., в том числе:

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 15 руб. 21 коп. (КБК 39№),

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 4 руб. 57 коп. (КБК 39№),

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - 3 руб. 88 коп. (КБК 39№).

Взыскать с Череповской Л. В. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.Н. Коваленко