Черной Елена Николаевна

Дело № 5-807/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 августа 2018 года г. Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым (295017, г. Симферополь, ул. Воровского, 16) Холодная Е.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.27 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Черной Е.Н.,-

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым поступил административный материал в отношении ИП Черной Е.Н. по ч.1 ст.15.27 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведённой в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть п...

...равосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу ст. 29.5. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно подпункту «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации

Исследовав административный материал и приложенные к нему документы, прихожу к выводу, что местом совершения правонарушения, выразившегося в бездействии в виде не исполнения установленной правовым актом обязанности (не разработаны и не утверждены правила внутреннего контроля; не назначены специальные должностные лица; не направлена информация; не проведена проверка; не проинформированы о результатах проверки; не предоставлена информация) – является место государственной регистрации индивидуальным предпринимателем (<адрес> <адрес>), то есть в границах территориальной подсудности Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым.

С учётом установленных обстоятельств, рассмотрение данного дела об административном правонарушении к компетенции Киевского районного суда г. Симферополя не относится.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Таким образом, в соответствии с требованиями приведённых выше норм настоящее дело об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о передаче материалов дела по подведомственности на рассмотрение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 29.4, 29.9 КоАП РФ, суд –

О П Р Е Д Е Л И Л :

административный материал (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Черной Е.Н., привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 15.27 КоАП РФ, и приложенные к нему документы передать для рассмотрения в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя.

Судья Е.И. Холодная