Черноскутов Артем Андреевич

Дело №2-1026/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 30 ноября 2023 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Баторовой Т.В., при секретаре Кадыровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черноскутова Артема Андреевича к ОМВД России по Кабанскому району, МВД по РБ о признании незаконным и отмене заключения служебной проверки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Черноскутов А.А., обращаясь в суд с исковым заявлением к ОМВД России по Кабанскому району просит признать незаконным и отменить заключение служебной проверки, утвержденное 6 октября 2023 года начальником ОМВД России по Кабанскому району Горбиком А.В. от 6 октября 2023 года №

Иск мотивирован тем, что он является полицейским (кинологом) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Кабанскому району РБ с 12 января 2023 года. Приказом №с от 6 октября 2023 года он был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии за нарушение п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342 «О службе в органах внутренних дел РФ и внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее по тексту ФЗ №342) и п. 33, п. 72 раздела III «Обязанности» должностной инструкции. Ранее по таким же основаниям был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора приказом № от 30 августа 2023 года. Считает, что дисциплинарные взыскания наложен...

...ы неправомерно, незаконно.

Определением суда от 19 октября 2023 года в качестве соответчика для участия в деле привлечено МВД по РБ.

В судебном заседании истец Черноскутов А.А. исковые требования поддержал, просил признать незаконными и отменить приказ № от 6 октября 2023 года и заключение служебной проверки. Показал, что должностной регламент составлен с нарушениями Приказа № от 25 сентября 2015 года, в нем не указано рабочее время, не указано как он должен совмещать обязанности по должности постового. С должностным регламентом ознакомлен не был. График дежурств составлен незаконно, с нарушениями режима работы и отдыха. Его поставили в график как постового, он - полицейский (кинолог). Его рабочий график с 9 часов до 18 часов в будние дни, с 13 до 14 часов обед. 19 августа 2023 года у него был выходной. О том, что ему надо выйти на работу 19 августа его не уведомили должным образом.

Представитель ответчика МВД по РБ по доверенности Шелковникова Е.Ю. иск не признала. Показала, что МВД по РБ является ненадлежащим ответчиком по делу, так как оспариваемый приказ издан ОМВД России по Кабанкому району. Служебная проверка проведена без нарушений. В должностном регламенте истца имеются соответствующие обязанности постового внутреннего поста. Существо самого нарушения – не исполнение истцом приказа руководителя, чем нарушены п.п. 19, 21 Дисциплинарного Устава. График, в соответствии с которым, истец привлекался к несению службы содержит служебное требование о выполнении действий, обращенное к сотрудникам, их Ф.И.О., то есть соответствует всем признакам приказа. Доказательств того, что Приказ Врио Дудченко противоречит закону не представлено. При поступлении на службу истец был ознакомлен с режимом рабочего времени. Истец фактически не согласен с графиком несения службы, но не оспаривает его в суде. Обжаловать график истец не может, так как он его не исполнил.

Представитель ответчика ОМВД России по Кабанскому району по доверенности Данилова Е.В. иск не признала.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Приказом МВД по РБ № от 13 января 2023 года сержант полиции Черноскутов А.А., прибывший из ГУ МВД России по Иркутской области назначен на должность полицейского (кинолога) (за счет должности полицейского (водителя)) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела МВД России по Кабанскому району, подчинённого МВД по РБ, по контракту, с 11 января 2023 года (л.д. 32-47).

10 января 2023 года с ним заключен контракт №14, согласно которому Черноскутов А.А. взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел РФ по должности полицейского (кинологом) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по Кабанскому району РБ, подчиненного МВД, а также выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленом порядке и не противоречащие законодательству; быть верным Присяге сотрудника органа внутренних дел РФ, быть честным и преданным порученному делу; добросовестно выполнять служебные обязанности в соответствии с настоящим контрактом, должностным регламентом (должностной инструкцией); соблюдать служебную дисциплину, ограничения и запреты, связанные со службой с органах внутренних дел, установленные статьей 14 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» … (л.д. 48-49).

Оспариваемым приказом начальника ОМВД Росси по Кабанскому району Горбика А.В. № от 6 октября 2023 года за нарушение требований п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. 33, 72 раздела III «Обязанности» должностной инструкции полицейского (кинолога) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД, выразившиеся в грубом нарушении служебной дисциплины, на сержанта полиции Черноскутова А.А. наложено дисциплинарное взыскание «Предупреждение о неполном служебном соответствии». Истец ознакомлен с приказом 10 октября 2023 года (л.д. 30).

Из вышеуказанного приказа следует, что 21 августа 2023 года по рапорту заместителя начальника – начальника ОРЛС ОМВД России по Кабанскому району Черниговской В.Е. врио начальника ОМВД Дудченко И.В. назначено проведение служебной проверки в отношении Черноскутова А.А. по факту нарушения им п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30 ноября 2011года №342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. 33, 72 раздела III «Обязанности» должностной инструкции полицейского (кинолога) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОМВД. По результатам служебной проверки, факты нарушения п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30 ноября 201 1года №42 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. 33, 72 раздела III «Обязанности» должностной инструкции полицейского (кинолога) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОМВД подтвердились.

Согласно рапорту от 21 августа 2023 года заместителем начальника – начальника ОРЛС ОМВД России по Кабанскому району Черниговской В.Е. доложено врио начальника ОМВД Дудченко И.В., что 19 августа 2023 года в соответствии с графиком несения службы сотрудниками по охране спецконтингента в ИВС ОМВД России по Кабанскому району обеспечения конвоирования подозреваемых и обвиняемых сержант полиции Черноскутов А.А. на рабочем месте отсутствовал в период времени с 8 часов 30 минут до 12 часов 30 минут, о чем составлен акт об отсутствии на службе 19 августа 2023 года в 12 часов 30 минут. Врио начальника ОМВД Дудченко И.В. 21 августа 2023 года поручено проведение служебной проверки сотруднику ОМВД Черниговской В.Е. (л.д. 68).

В ходе проведенной служебной проверки установлено, что 19 августа 2023 года согласно графику несения службы по охране и конвоирования спецконтингента в ИВС ОМВД России по Кабанскому району и обеспечения конвоирования подозреваемых и обвиняемых на август 2023 года, утв. Врио начальника ОМВД России по Кабанскому району Дудченко И.В., Черноскутов А.А. не вышел на службу, то есть отсутствовал на службе более 4 часов.

14 августа 2023 года врио начальника ОМВД России по Кабанскому району Дудченко И.В. был утвержден график несения службы по охране и конвоирования спецконтингента в ИВС ОМВД России по Кабанскому району и обеспечения конвоирования подозреваемых и обвиняемых на август 2023 года.

15 августа 2023 года старшим лейтенантом полиции Суворовым И.В. в присутствии начальника ОЭБиПК Шелковникова и дежурного группы режима спецчасти Шагдурова Черноскутову А.А. был предоставлен график для ознакомления. Однако Черноскутов А.А. отказался ознакомиться с графиком, о чем был составлен акт.

19 августа 2023 года Черноскутов А.А. не прибыл на службу без уважительной причины, о чем был составлен акт об отсутствии на службе. В указанный день согласно графику несения службы по охране и конвоирования спецнонтингента в ИВС ОМВД России по Кабанскому району и обеспечения конвоирования подозреваемых и обвиняемых на август 2023 года Черноскутов А.А. должен был заступить на дневное дежурство по охране спецконтингента в ИВС. В связи со служебной необходимостью был привлечен сотрудник с другого подразделения и направлен в конвой. Ранее 15 августа 2023 года он был ознакомлен с графиком дежурства, но отказался с ним знакомиться под роспись.

Из объяснений Черноскутова А.А. следует, что график несения службы составлен некорректно, фактически режим службы не соответствует графику несения службы, что отражено в «книге конвоев ИВС и конвоя». Также в графике указан режим несения службы группы режима спецчасти, а группа охраны и конвоирования в графике не указана. Согласно ч. 1 ст. 31 ФЗ №342 он не отказывался, ему не было предложено исполнять обязанности по вышеуказанной должности в группе режима спецчасти ИВС. 19 августа 2023 года он отсутствовал на службе, так как у него был выходной. Режим работы группы охраны и конвоирования (далее ГОК) установлен с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, на обед с 13 до 14 часов и выходными днями суббота, воскресенье.

Согласно ст. 276 Приказа МВД России № 50 от 1 февраля 2018 года «Об утверждении порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел РФ» о привлечении по необходимости к исполнению обязанностей должно уведомить уполномоченное на то лицо. 19 августа 2023 года его никто не уведомлял ни письменно, ни устно, ни в телефонном режиме. В указанный период обязанности по группе режима спецчасти на него не возлагались. 19 августа 2023 года у него был выходной. С правилами внутреннего распорядка его не ознакамливали. Должностной регламент он не нарушал. С доводами служебной проверки не согласен и считает их неправомерными.

Проверкой установлено, что 19 августа 2023 года Черноскутов А.А. в нарушении требований п. 2 ч. 3 ст. 4, п. 2 ст. 12 ФЗ №342 и п. 33 должностной инструкции не исполнил приказ прямого руководителя (врио начальника ОМВД России по Кабанскому району Дудченко И.В.) о заступлении на службу по охране и конвоированию спецконтингента в ИВС, согласно утвержденному графику несения службы на август 2023 года. Кроме того, согласно требованиям. 5 ч. 3 ст. 4 ФЗ №342 Черноскутов А.А. отказался от выполнения своих должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом (должностной инструкцией).

Дано заключение о наложении дисциплинарного взыскания в виде «Предупреждение о неполном служебном соответствии», которое утверждено начальником ОМВД России по Кабанскому району Горбиком А.В. 19 сентября 2023 года (л.д. 70-75).

В судебном заседании истец фактически оспаривал приказ начальника ОМВД России по Кабанскому району №382 л/с от 6 октября 2023 года и заключение служебной проверки, утв. Начальником ОМВД России по Кабанскому району РБ 19 сентября 2023 года.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел урегулированы в Федеральном законом №342 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в Федеральном законе от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ "О полиции", в других федеральных законах, нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ФЗ №342 нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Порядок наложения на сотрудника органов внутренних дел мер дисциплинарных взысканий регламентирован статьёй 51 ФЗ №342. В силу положений ч. 3 ст. 51 ФЗ №342 дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок проведения служебной проверки установлен ст. 52 ФЗ №342 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ч. 9 ст. 52 ФЗ №432 порядок проведения служебной проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Организация работы по проведению служебных проверок в органах, организациях и подразделениях МВД России урегулирована Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 26 марта 2013 года №161.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ №342 сотрудник органов внутренних дел обязан знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации.

В соответствии с данным ФЗ №342 Указом Президента РФ от 14 октября 2012 года №1377 утвержден Дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации, который обязателен для исполнения сотрудниками органов внутренних дел РФ (статья 1).

В ст. 3 Дисциплинарного устава приводится понятие служебная дисциплина в органах внутренних дел - соблюдение сотрудником установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, настоящим Уставом, контрактом, а также приказами и распоряжениями Министра внутренних дел Российской Федерации, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных сотруднику прав.

Согласно ст. 4 Дисциплинарного устава служебная дисциплина в органах внутренних дел обеспечивается в том числе: б) соблюдением сотрудником порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав, правил внутреннего служебного распорядка органа внутренних дел (подразделения), условий заключенного с сотрудником контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, правил ношения форменной одежды; в) неукоснительным исполнением сотрудником приказов и распоряжений руководителя (начальника), отданных в установленном порядке и не противоречащих федеральным законам.

Под приказом руководителя (начальника) понимается - служебное требование руководителя (начальника), обращенное к подчиненным сотрудникам, об обязательном выполнении определенных действий, о соблюдении правил или об установлении порядка, положения (статья 10).

Таким образом, утвержденный 14 августа 2023 года Врио начальника ОМВД России по Кабанском району Дудченко И.В. график несения службы сотрудниками по охране спецконтингента в ИВС ОМВД России по Кабанскому району и обеспечения конвоирования подозреваемых и обвиняемых на август 2023 года (далее График) отвечает всем признакам приказа, предусмотренным ст. 10 Дисциплинарного устава.

По Графику истец Черноскутов А.А. 19 августа 2023 года (суббота) должен был заступить на службу в дневное время. В графике имеется запись «С графиком несения службы не согласен 15.08.2023 подпись Черноскутов А.А.». Согласно объяснений старшего лейтенанта полиции Суворова И.В. от 30 августа 2023 года, 15 августа 2023 года он ознакамливал сотрудников ИВС с графиком несения службы сотрудниками по охране спецконтингента в ИВС ОМВД и обеспечения конвоирования подозреваемых и обвиняемых. Черноскутов А.А. при ознакомлении с графиком 15 августа 2023 года в 10 часов 24 минуты в дежурной части ИВС ОМВД изучил данный график, но подпись об ознакомлении с графиком поставить отказался, о чем в присутствии майора полиции Шелковникова А.А. и младшего лейтенанта полиции Шагдурова М.Т. составлен акт. 15 августа 2024 года в 15 часов 54 минуты в дежурной части ОМВД повторно знакомил сотрудников ИВС с Графиком, на что Черноскутов А.А. отказался ознакамливаться с Графиком и постовой ведомостью расстановки нарядов по охране подозреваемых и обвиняемых, о чем составлен акт (л.д. 99). Кроме того, в судебном заседании истец пояснил, что им предоставлен оригинал Графика (л.д. 29), так как он находится в открытом доступе. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец был ознакомлен с Графиком, в связи с чем его доводы, что о несении службы по Графику 19 августа 2023 года его не уведомили должным образом, судом не принимаются.

Доводы истца о несогласии с Графиком, поскольку это противоречит его должностным обязанности полицейского (кинолога) не имеют правового значения, поскольку истец как сотрудник полиции обязан выполнять приказы руководителя, в данном случае Врио начальника ОМВД России по Кабанскому району Дудчено И.В. о несении службы сотрудниками по охране спецконтингента в ИВС ОМВД России по Кабанскому району и обеспечения конвоирования подозреваемых и обвиняемых. Оснований полагать, что данный приказ Врио начальника ОМВД Дудчено является незаконным не имеется. Сам истец о незаконности приказа (Графика) с момента ознакомления 15 августа 2023 года и до 19 августа 2023 года не заявлял.

Исходя из положений дисциплинарного устава сотрудник обязан: а) знать и соблюдать основные и служебные обязанности, порядок и правила выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав; б) выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников) отданные в установленном порядке и не противоречащей федеральным законом (п.п. «а, б» ст. 5).

Приказ, отдаваемый руководителем (начальником), обязателен для исполнения подчиненными, за исключением заведомо незаконного приказа. При получении приказа, явно противоречащего закону, сотрудник обязан руководствоваться законом. При этом сотрудник обязан уведомить руководителя (начальника), отдавшего заведомо незаконный приказ, или вышестоящего руководителя (начальника) о неисполнении незаконного приказа (статья 12 Дисциплинарного устава).

Приказ руководителя (начальника), за исключением явно противоречащего закону, должен быть исполнен беспрекословно, точно и в срок. Обсуждение приказа и его критика недопустимы. При невозможности исполнения приказа сотрудник обязан незамедлительно уведомить об этом руководителя (начальника), отдавшего приказ (ст. 19 Дисциплинарного устава).

Исполнив приказ, подчиненный, если он не согласен с приказом, может его обжаловать (ст. 21 Дисциплинарного устава).

Таким образом, истец, который указав в Графике свое несогласие с ним, должен был в силу ст. 21 Дисциплинарного устава исполнить его, только после его исполнения вправе его обжаловать. Доказательств того, что приказ Врио начальника ОМВД России по Кабанскому району Дудченко И.В. о несении службы 19 августа 2023 года является незаконным суду не представлено.

Кроме того, должностным регламентом (должностной инструкцией) полицейского (кинолога), утв. Начальником ОМВД России по Кабанскому району Горбиком А.В. 15 января 2023 года предусмотрены обязанности полицейского (кинолога) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОТВД России по Кабанскому району: знать и выполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством РФ при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству РФ (п. 33); в порядке, установленном ст. 31 ФЗ №342 по решению начальника ОМВД России по Кабанскому району либо уполномоченного руководителя временно исполнять обязанности, не предусмотренные должностным регламентом по замещаемой должности в органах внутренних дел, без освобождения от замещаемой должности (п. 48); по указанию старшего конвоя исполнять обязанности конвоира (п. 64); обязан знать задачу конвоя, порядок и особенности ее выполнения, обстановку в местах несения службы, на маршруте конвоирования и ее особенности, сведения о конвоируемых (р. 65); выполнять обязанности постового внутреннего поста камер с подозреваемыми и обвиняемыми (п. 72); выполнять обязанности постового внутреннего поста по охране подозреваемых и обвиняемых в прогулочном дворе (п. 86); выполнять обязанности постового наружного поста (п. 89); выполнять обязанности по охране подозреваемых и обвиняемых в ИВС (п. 97) (л.д. 52-61).

Вопреки доводам истца с должностным регламентом он был ознакомлен 15 января 2023года, о чем имеется его подпись.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) является обязанностью сотрудника органов внутренних дел.

Кроме того, не нашли своего подтверждения доводы истца о графике работы полицейского (кинолога) с 9 часов до 18 часов в будние дни, с 13 до 14 часов обед, пятидневной служебной неделе с двумя выходными в субботу и воскресенье.

Так Приказом Министра МВД по РБ Кудиновым О.Ф. №936 от 17 ноября 2022 года утверждены Правила служебного (внутреннего трудового) распорядка МВД по РБ с 1 декабря 2022 года, в п. 12 которых установлено время начала и окончания служебного дня в понедельник, вторник, среду, четверг с 8 часов 30 минут до 18 часов 15 минут, в пятницу – с 8 часов 30 минут до 17 часов. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника составляет 40 часов в неделю при пятидневной служебной неделе с двумя выходными. Вместе с тем, в отдельных подразделениях (по отдельным должностям) устанавливается сменный режим службы. Для сотрудников, исполняющих служебные обязанности по графику сменности, продолжительность смены, начало и окончание служебного времени определяется нормативными правовыми актами МВД России, приказами уполномоченных руководителей и (или) графиком сменности (п. 19). В случае служебной необходимости сотрудники в порядке, установленном МВД России, могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные нерабочие праздничные дни (п. 22). Кроме того, должности всех наименований подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (за исключением должностей по которым установлен сменный режим работы), изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых (за исключением должностей по которым установлен сменный режим работы) входят в перечень должностей которым может устанавливаться ненормированный служебный день (приложение к Приказу №936 от 17 ноября 2022 года).

Доводы истца о не ознакомлении с правилами служебного распорядка не могут быть приняты судов во внимание, поскольку сотрудник обязан в силу требований контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, Дисциплинарного устава, п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ №342 знать и соблюдать внутренний служебный распорядок, который размещается на видном и доступном месте помещения ОМВД.

Таким образом, исследовав в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что факт нарушения истцом п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 ноября 2011года №342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. 33, 72 раздела III «Обязанности» должностной инструкции полицейского (кинолога) группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ОМВД, выразившиеся в неисполнении приказа Врио начальника ОМВД России по Кабанскому району Дудченко И.В. о несении истцом службы 19 августа 2023 года, несмотря на возражения истца, нашел свое подтверждение, в связи с чем оснований для признания приказа № от 6 октября 2023 года незаконным и его отмене не имеется. Служебная проверка проведена с соблюдением порядка и сроков, установленных ст.ст. 51, 52 ФЗ №342, что не оспаривалось истцом в судебном заседании. Заключение служебной проверки, утв. Начальником ОМВД России по Кабанскому району Горбиком А.В. 19 сентября 2023 года составлено в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом IV Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел РФ», утв. Приказом МВД России от 26 марта 2013 года №161. В связи с чем, суд не находит оснований для признания незаконным и отмены заключения служебной проверки.

При таких обстоятельствах, исковые требования к ОМВД России по Кабанскому району РБ удовлетворению не полежат. МВД по РБ по делу является ненадлежащим ответчиком, поскольку оспариваемые приказ и заключение служебной проверки приняты ОМВД России по Кабанскому району РБ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Черноскутова Артема Андреевича к ОМВД России по Кабанскому району, МВД по РБ о признании незаконным и отмене заключения служебной проверки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Баторова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 7 декабря 2023 года.