Чернова Наталия Андреевна

Дело № 5-1800/2020

61 RS0019-01-2020-006606-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новочеркасск 13 ноября 2020 года

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Егоров Н.П., с участием Черновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший 04.09.2020 из Государственной жилищной инспекции Ростовской области в отношении ЧЕРНОВОЙ Натальи Андреевны, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

20.10.2020 в 11.00 час. Чернова Н.А. находилась без медицинской маски в общественном месте - не по месту своего проживания (пребывания) – в салоне красоты торгового центра «<адрес>» по адресу: <адрес>; в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» режима повышенной готовности, чем нарушил требования Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановления правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», при имеющейся угрозе распространения новой корон...

...авирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, и не имел оснований, предусмотренных п. 3.1, 3.2 указанного Постановления.

20.10.2020 в отношении Черновой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении, в котором её действия квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Чернова Н.А. пояснила, что 20.10.2020 около 11.00 час. находилась в салоне красоты. Она сняла медицинскую маску, чтобы выпить воды. Вину в совершенном административном правонарушении она признает, и просила ограничиться предупреждением.

Судья, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу абз. 14, 15 ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон) санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия – это организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию; под карантином (ограничительными мероприятиями) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (абз. 3 п.1 ст.2 того же Федерального закона)

В силу ст. 6 Закона к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Частью 1 ст. 29 Закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РО от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлены ограничения для граждан в виде обязательства не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в п.п. 3.1 Постановления.

Вина Черновой Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: - протоколом об административном правонарушении от 20.10.2020 № 27-20, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; объяснением Черновой Н.А.; копий паспорта РФ на имя Черновой Н.А.; фототаблицей.

Судом установлено, что представленные доказательства собраны в соответствии с законом и соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу и полностью соответствуют ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у судьи не имеется.

Протокол об административных правонарушениях составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах компетенции соответствующего органа.

В судебном заседании на основании приведенных доказательств, безусловно установлен факт совершения Черновой Н.А., административного правонарушения и установлена её вина в содеянном.

Таким образом, Чернова Н.А. совершила административное правонарушение, квалифицируемое судом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о размере наказания, судья учитывает личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (по ст. 4.3 КоАП РФ), и обстоятельством, смягчающим ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом признается – признание вины и раскаяние.

Принимая во внимание обстоятельства административного правонарушения и личность Черновой Н.А., исходя из принципов справедливости и неотвратимости административной ответственности, а также достижения её превентивных целей, суд считает возможным применить к последней наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку Российской Федерации ЧЕРНОВУ Наталью Андреевну, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья Н.П. Егоров

Судья Тюрин М.Г. Дело № 2-2846/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» июля 2014 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Саакян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плотниковой ТА, Черновой НА о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Новочеркасский городской суд с исковым заявлением, в котором указали следующее. Они являются собственниками <адрес>, находящейся по адресу: <адрес> на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан. С целью улучшения жилищных условий в квартире была выполнена перепланировка: <данные изъяты>, в результате площадь жилого помещения № увеличилась. После выполненных работ жилая площадь квартиры составляет <данные изъяты> Разрешение местного органа самоуправления на проведение работ по перепланировке отсутствует, истцы обращались в Администрацию г. Новочеркасска с заявлением о сохранении самовольно выполненных работ.

Истцы просили суд сохранить квартиру по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Плотникова Т.А., Чернова Н.А. в судебное заседание не явились, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов – Гиматова Е.Б., действующая на основании доверенностей от 02.06.2014 г., просила удовлетворить исковые требования.

Представитель Администрации г. Новочеркасска Зацепилов К.Г., действующий на осн...

...овании доверенности от <дата> г., возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд определил: рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав сторон, изучив материалы дела и представленные документы, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что <адрес>, находящаяся по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Плотниковой Т.А., Черновой (Плотниковой) Н.А. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от <дата> (л.д. 6).

Как видно из материалов дела, в указанном жилом доме произведена самовольная перепланировка. В результате произведенных работ между помещениями № демонтированы ненесущие перегородки и возведена несущая перегородка, в результате нумерация и площадь помещений изменилась; между помещениями № и № демонтирована перегородка, в результате площадь жилого помещения № увеличилась. После выполненных работ жилая площадь квартиры составляет <данные изъяты>м., общая площадь – <данные изъяты>. (л.д. 16-17).

В соответствии с ч.2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.

Часть 4 ст.29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению специалистов МУП «ЦТИ» (л.д. 13-19), самовольно выполненные работы соответствуют требованиям СНиП, не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не угрожают жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в связи с тем, что сохранение самовольной перепланировки и переустройства не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно данным технического паспорта на <адрес> по адресу: <адрес>, ее общая площадь составляет <данные изъяты> (л.д. 12).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Плотниковой ТА, Черновой НА о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты> в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2014г.

Судья