Чернушевич Нелли Александровна

Дело № 12-128/2013

Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Тальменка 20 декабря 2013 г.

Судья Тальменского районного суда Алтайского края Конаков Е.И.,

с участием прокурора Дроздова Е.С.,

рассмотрев протест прокурора Тальменского района Алтайского края на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 г. № 46-ЗС в отношении:

Чернушевич Нелли Александровны, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Вышеуказанным постановлением Чернушевич Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 49 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Административной комиссией при администрации Тальменского поссовета Тальменского района (далее по тексту Комиссия) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Чернушевич Н.А. приобрела 0,5 литра спиртосодержащей продукции домашней выработки с характерным запахом самогона для личного употребления у неизвестного лица около дома № по <адрес>.

Чернушевич Н.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Тальменского района принес протест на указанное постановление Комиссии на предмет отмены и прекращения производства по делу, поскольку оно вынесено в отношении Чернушевич Н.А. на основании протокола об административном правонарушении № в котором в нарушение ст.28.2 КоАП РФ не указаны год и время составления протокола. В по...

Показать ещё

...становлении Комиссии кроме того, не разрешен вопрос о судьбе изъятого предмета - бутылке объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью домашней выработки.

Привлеченная к административной ответственности Чернушевич Н.А. в судебное заседание не явилась, почтовое отправление направлено судом в ее адрес своевременно. На возвращенном в суд заказном письме на имя Чернушевич Н.А. имеется пометка отделения почтовой связи об истечении срока хранения конверта, адресатом корреспонденция не была получена по неизвестной причине. Отметками почтальона на конверте подтверждается, что почтовый работник дома адресата не застал и не смог вручить корреспонденцию лично Чернушевич Н.А. либо совершеннолетним членам ее семьи, поэтому им ДД.ММ.ГГГГ года оставлялись извещения о необходимости явиться за получением заказного письма. Но Чернушевич Н.А. на ОПС за судебной корреспонденцией не явилась.

Учитывая эти обстоятельства, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами протеста прокурора, нахожу постановление административной комиссии подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п.4, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со статьями 28.2 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эти обстоятельства должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении и постановлении о назначении административного наказания.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе дата составления протокола об административном правонарушении.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом, согласно пункта 2 указанной нормы, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В постановлении Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в действиях Чернушевич Н.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.49 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Решение в отношении Чернушевич Н.А. принято Комиссией на основании протокола об административном правонарушении.

В поступившем из Комиссии административном деле, имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ без указания года и времени его составления, как правильно указано в протесте прокурора.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Положениями приведенной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В протоколе заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ имеется указание, что Чернушевич Н.А. на заседании Комиссии не присутствовала, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом (извещение отправлено по почте ДД.ММ.ГГГГ г.).

В представленном из Комиссии материале имеется почтовый конверт от ДД.ММ.ГГГГ при вскрытии которого обнаружено извещение на имя Чернушевич Н.А. о вызове для рассмотрения дела в здание администрации Тальменского поссовета на <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ г.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что Комиссией при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ были допущены существенные нарушения норм процессуального права при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, выразившиеся в не извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела, что противоречит требованиям ст.29.7 КоАП РФ и нарушает право Чернушевич Н.А. на защиту, предоставленную законом.

При выявленных существенных нарушениях норм процессуального права судья приходит к выводу о незаконности опротестованного постановления и необходимости его отмены.

В нарушение требований части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении Комиссии по делу об административном правонарушении в отношении Чернушевич Н.А., не был разрешен вопрос о судьбе изъятой бутылки со спиртосодержащей продукцией домашней выработки. Факт изъятия у Чернушевич Н.А. сотрудником полиции 0,5 литра спиртосодержащей жидкости подтверждается представленным в материалах административного дела протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ

Поэтому хранящаяся в ОМВД России по Тальменскому району бутылка, емкостью 0,5 л. с бесцветной жидкостью с характерным запахом самогона подлежит уничтожению.

Поскольку срок давности привлечения Чернушевич Н.А. к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ истек, дело подлежит прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Тальменского района удовлетворить.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № административной комиссии администрации Тальменского поссовета по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 10.07.2002 г. № 46-ЗС в отношении Чернушевич Нелли Александровны отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копия решения подлежит направлению Чернушевич Н.А., прокурору Тальменского района, в административную комиссию администрации Тальменского поссовета Тальменского района.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья

Свернуть