Бакленева Мария Васильевна

Материал №

УИД: №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ряжск 07 апреля 2021 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Логинова С.А., проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бакленевой М.В.,

У С Т А Н О В И Л:

В Ряжский районный суд поступил протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Бакленевой М.В., составленный УУП МО МВД России «Ряжский» ФИО3

Протокол об административном правонарушении подлежит возврату по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежит выяснению, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае выявления при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили пр...

...отокол.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится и протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Бакленевой М.В. от ДД.ММ.ГГГГ был возвращен на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ. В определении судьи было подробно указано какие недостатки необходимо устранить.

Устранение недостатков возможно путем внесения исправлений в первоначально составленный протокол или путем составления нового протокола.

Однако, вместо этого должностное лицо вновь направляет в суд протокол в отношении Бакленевой М.В. с тем же регистрационным номером (№) и от той же даты, в котором ручкой дописал размер пенсии Бакленевой М.В.

Таким образом, при оформлении данного административного материала должностным лицом были допущены грубые нарушения, которые вызывают сомнение в законности предоставленных суду процессуальных документов и в достоверности содержащихся в них сведений. Недостатки, послужившие основанием для возвращения протокола, соответствующим образом не устранены.

Кроме этого, конкретные нормы Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года, которые непосредственно были нарушены (пункт, часть, статья) Бакленевой М.В. в результате вменяемого ей факта розничной продажи спиртосодержащей продукции, в протоколе об административном правонарушении по прежнему не приведены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении следует возвратить должностному лицу, поскольку неправильное составление протокола об административном правонарушении и иных процессуальных документов является препятствием для рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Бакленевой М.В. с приложенными материалами в МОМВД России «Ряжский».

Судья: подпись

Копия верна: Судья С.А. Логинова

Дело № 5-206/2021

УИД 62RS0020-01-2021-000561-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ряжск Рязанской области 05 мая 2021 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Калабухова О.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Бакленевой М.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

Бакленевой Марии Васильевны <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Бакленева М.В., как физическое лицо, совершила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут Бакленева М.В., находясь в доме по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу ФИО4 пищевой спиртосодержащей жидкости стоимостью <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> литра в количестве одной бутылки, емкостью <данные изъяты> литра в стеклянной таре с этикеткой «<данные изъяты>», которая согласно справке об исследовании является пищевой спиртосодержащей жидкостью, с объемной долей этилового спирта <данные изъяты> %, чем нарушила п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". При этом действия Бакленевой М.В. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Бакленева М.В. вину в совершении административного правонарушения признала, и подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ к ней домой приходил мужчина с женщиной, которому она продала бутылку водки <данные изъят...

...ы> литра за <данные изъяты> рублей, которая осталась после похорон зятя. В содеянном раскаивается.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут Бакленева М.В., находясь по месту своего проживания по адресу: <адрес>, реализовала ФИО4 спиртосодержащую продукцию в количестве одной бутылки емкостью <данные изъяты> л по цене <данные изъяты> рублей, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Бакленевой М.В. подтверждаются совокупностью доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бакленевой М.В.;

- рапортом старшего УУП МОМВД России «Ряжский» Чижикова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ указанным должностным лицом выявлен факт продажи Бакленевой М.В. по месту своего жительства спиртосодержащей жидкости ФИО4;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО4 в присутствии понятых произведено изъятие одной стеклянной бутылки, объемом 0,5 литра, с зеленой этикеткой «<данные изъяты>»;

- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО4 сообщил об обстоятельствах приобретения у Бакленевой М.В. спиртосодержащей жидкости, емкостью 0,5 литра по цене 150 рублей за бутылку;

- объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она подтвердила факт приобретения её сожителем ФИО4 спирта у Бакленевой М.В.;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость, содержащаяся в бутылке из прозрачного бесцветного стекла с этикеткой «<данные изъяты>», является спиртосодержащей, водно-спиртовым раствором, с объемной долей этилового спирта <данные изъяты> %.

Таким образом, Бакленева М.В., действуя как физическое лицо, совершила розничную продажу спиртосодержащей продукции.

Оценив представленные доказательства, суд находит доказанной вину Бакленевой М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о наказании, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Бесспорно установлено, что Бакленева М.В. совершила умышленное правонарушение в области предпринимательской деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бакленевой М.В., в судебном заседании не установлено.

Бакленева М.В. в судебном заседании признала вину в совершенном правонарушении, в содеянном раскаялась, в связи с чем, на основании п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает данные обстоятельства смягчающими её административную ответственность.

Кроме того, в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Бакленевой М.В. суд считает необходимым признать тот факт, что она впервые привлекается к административной ответственности, является пенсионеркой, спиртосодержащая продукция изъята из незаконного оборота.

Все вышеприведенные смягчающие ответственность обстоятельства в совокупности с обстоятельствами, связанными с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд признает исключительными и полагает возможным назначить административное наказание Бакленевой М.В. с применением положений частей 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Помимо этого, поскольку изъятая в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении алкогольная продукция была израсходована полностью при проведении экспертизы, оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бакленеву Марию Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 18880462211300029644, номер счета получателя платежа 03100643000000015900, кор./сч. 40102810345370000051, ИНН 6214003190, КБК 18811601331010000140, БИК 016126031, КПП 621401001, ОКТМО 61630101, УФК по Рязанской области (МО МВД России «Ряжский»).

Разъяснить Бакленевой М.В., что в соответствии с положениями ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного срока для уплаты штрафа судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (уклонение от уплаты административного штрафа).

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Калабухова