Честнейшин Иван Александрович

Дело № 2а-5796/2021 15 декабря 2021 года

УИД 29RS0023-01-2021-005331-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске дело по административному исковому заявлению Администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Жоголевой ФИО11, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Жоголевой ФИО12 по исполнительному производству .....-ИП, возложении обязанности совершить исполнительные действия по принудительному исполнению,

установил:

администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО) Жоголевой Е.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФССП по АО и НАО) по исполнительному производству № ..... о признании незаконным бездействия судебного приста...

...ва-исполнителя, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия по принудительному исполнению.

В обосновании заявленных требований административным истцом указано, что в ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО находится исполнительное производство .....-ИП от 30.11.2018, которое возбуждено на основании исполнительного листа ФС ..... от 13.09.2018, выданного Северодвинским городским судом Архангельской области по гражданскому делу ...... Предметом исполнения по исполнительному производству в отношении должника Честнейшина ФИО13 является: обязать Честнейшина ФИО14, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в состояние, отвечающее установленным санитарным нормам и правилам, а именно:

- устранить стойкий неприятный запах, загрязнения всех помещений квартиры, санитарно-технического оборудования, мебели бытовой техники и личных вещей;

- за свой счет или с привлечением специализированной организации произвести дезинсекцию жилого помещения;

- провести текущий косметический ремонт жилого помещения, выполнить за свой счет следующие работы: влажная уборка жилого помещения, побелка потолка, оклейка стен, окраска полов.

Обязать Честнейшина ФИО15, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить результаты самовольной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- восстановить перегородки дверного блока между коридором (1) и жилой комнатой (4);

- восстановить перегородку с деревянным блоком между коридором (1) и туалетом (2);

- восстановить перегородку между жилой комнатой (5) и кладовой (6);

- восстановить двери в кладовую (6);

- демонтировать перегородки из ГКЛ с дверным блоком между коридором (1) и туалетом (2);

- демонтировать глухие деревянные перегородки в жилой комнате (5). Взыскателем по указанному административному производству является административный истец. По состоянию на 10.09.2021 требования исполнительного документа не исполнены из-за бездействия судебного пристава-исполнителя.

Административный истец Администрация Северодвинска о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд представителя не направила, о причинах неявки представитель суд не уведомил.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО Жоголева Е.В., УФССП по АО и НАО, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО Жоголевой Е.В. предоставлен письменный отзыв на заявленные административные требования.

Заинтересованное лицо должник Честнейшин А.И. о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в суд не явился.

В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом в отсутствии административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства .....-ИП, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий или бездействия органов государственной власти, должностных лиц возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия или бездействие (часть 11 статьи 226 КАСРФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон об исполнительном производстве) к задачам исполнительного производства относится правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 4 Федерального закона об исполнительном производстве установлено, что одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, в ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО находится исполнительное производство .....-ИП от 30.11.2018, которое возбуждено на основании исполнительного листа ФС ..... от 22.10.2018 выданного Северодвинским городским судом Архангельской области по гражданскому делу ...... Предметом исполнения по исполнительному производству в отношении должника Честнейшина ФИО16 является: обязать Честнейшина ФИО17, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в состояние, отвечающее установленным санитарным нормам и правилам, а именно:

- устранить стойкий неприятный запах, загрязнения всех помещений квартиры, санитарно-технического оборудования, мебели бытовой техники и личных вещей;

- за свой счет или с привлечением специализированной организации произвести дезинсекцию жилого помещения;

- провести текущий косметический ремонт жилого помещения, выполнить за свой счет следующие работы: влажная уборка жилого помещения, побелка потолка, оклейка стен, окраска полов.

Обязать Честнейшина ФИО18, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить результаты самовольной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- восстановить перегородки дверного блока между коридором (1) и жилой комнатой (4);

- восстановить перегородку с деревянным блоком между коридором (1) и туалетом (2);

- восстановить перегородку между жилой комнатой (5) и кладовой (6);

- восстановить двери в кладовую (6);

- демонтировать перегородки из ГКЛ с дверным блоком между коридором (1) и туалетом (2);

- демонтировать глухие деревянные перегородки в жилой комнате (5).

Взыскателем по указанному административному производству является административный истец.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительные действия являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия в соответствии с Федеральным законом об исполнительном производстве, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Порядок исполнения требований неимущественного характера регламентируется главой 13 Федерального закона об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 105, пунктом 9 статьи 107 Федерального закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов исполнительного производства, в отношении должника судебным приставом-исполнителем были совершены следующие исполнительные действия.

30.11.2018 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику, которое должником не получено.

13.09.2019 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику повторно заказным письмом с уведомлением, которое должником не получено.

постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником, но оглашено ему 19.02.2019.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке в срок, установленный в п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства, 10.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении должнику нового срока исполнения требования исполнительного документа – до 29.07.2019.

19.04.2019, 08.05.2019, 28.08.2019, 03.12.2019, 21.08.2020, 13.10.2021 судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы в адрес должника, по результатам выходов составлены соответствующие акты.

30.01.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

30.09.2021 в адрес взыскателя направлено предложение совершить указанные в решение суда действия самостоятельно с последующим взысканием с должника необходимых расходов, на которое взыскатель ответил отказом.

13.10.2021 при совершении исполнительных действий должник не был установлен, составлен соответствующий акт.

На момент рассмотрения дела исполнительное производство .....-ИП от 30.11.2018 не окончено, находится на исполнении в ОСП по г.Северодвинску.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не допущено бездействий, в рамках исполнительного производства применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений прав и законных интересов административного истца, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 и 298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Жоголевой ФИО19, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Жоголевой ФИО20 по исполнительному производству №....., возложении обязанности совершить исполнительные действия по принудительному исполнению отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2021.

Председательствующий Л.А.Русанова

Дело № 2а-5795/2021 15 декабря 2021 года

УИД 29RS0023-01-2021-005332-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске дело по административному исковому заявлению Администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Жоголевой ФИО12 Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Жоголевой ФИО11 по исполнительному производству № ....., возложении обязанности совершить исполнительные действия по принудительному исполнению,

установил:

Администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО) Жоголевой Е.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФССП по АО и НАО) по исполнительному производству .....-ИП о признании незаконным бездействия судебного приста...

...ва-исполнителя, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия по принудительному исполнению.

В обосновании заявленных требований административным истцом указано, что в ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО находится исполнительное производство .....-ИП от 30.11.2018, которое возбуждено на основании исполнительного листа ФС ..... выданного Северодвинским городским судом Архангельской области по гражданскому делу ...... Предметом исполнения по исполнительному производству в отношении должника Честнейшина И.А. является: обязать ФИО3, ФИО4, ФИО5, Честнейшина ФИО13, ФИО6 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в состояние, отвечающее установленным санитарным нормам и правилам, а именно:

- устранить стойкий неприятный запах, загрязнения всех помещений квартиры, санитарно-технического оборудования, мебели бытовой техники и личных вещей;

- за свой счет или с привлечением специализированной организации произвести дезинсекцию жилого помещения;

- провести текущий косметический ремонт жилого помещения, выполнить за свой счет следующие работы: влажная уборка жилого помещения, побелка потолка, оклейка стен, окраска полов.

Обязать ФИО3, ФИО4, ФИО5, Честнейшина ФИО14, ФИО6 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить результаты самовольной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- восстановить перегородки дверного блока между коридором (1) и жилой комнатой (4);

- восстановить перегородку с деревянным блоком между коридором (1) и туалетом (2);

- восстановить перегородку между жилой комнатой (5) и кладовой (6);

- восстановить двери в кладовую (6);

- демонтировать перегородки из ГКЛ с дверным блоком между коридором (1) и туалетом (2);

- демонтировать глухие деревянные перегородки в жилой комнате (5). Взыскателем по указанному административному производству является административный истец. По состоянию на 10.09.2021 требования исполнительного документа не исполнены из-за бездействия судебного пристава-исполнителя.

Административный истец Администрация Северодвинска о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд представителя не направила, о причинах неявки представитель суд не уведомила.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО Жоголева Е.В., УФССП по АО и НАО, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО Жоголевой Е.В. предоставлен письменный отзыв на заявленные административные требования.

Заинтересованное лицо должник Честнейшин И.А. о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в суд не явился.

В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом в отсутствии административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства .....-ИП, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий или бездействия органов государственной власти, должностных лиц возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия или бездействие (часть 11 статьи 226 КАСРФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон об исполнительном производстве) к задачам исполнительного производства относится правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 4 Федерального закона об исполнительном производстве установлено, что одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, в ОСП по г.Северодвинску УФССП по АО и НАО находится исполнительное производство .....-ИП от 30.11.2018, которое возбуждено на основании исполнительного листа ФС ..... от 22.10.2018, выданного Северодвинским городским судом <адрес> по гражданскому делу ...... Предметом исполнения по исполнительному производству в отношении должника Честнейшина И.А. является: обязать ФИО3, ФИО4, ФИО5, Честнейшина ФИО15 ФИО6 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в состояние, отвечающее установленным санитарным нормам и правилам, а именно:

- устранить стойкий неприятный запах, загрязнения всех помещений квартиры, санитарно-технического оборудования, мебели бытовой техники и личных вещей;

- за свой счет или с привлечением специализированной организации произвести дезинсекцию жилого помещения;

- провести текущий косметический ремонт жилого помещения, выполнить за свой счет следующие работы: влажная уборка жилого помещения, побелка потолка, оклейка стен, окраска полов.

Обязать ФИО3, ФИО4, ФИО5, Честнейшина ФИО16, ФИО6 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить результаты самовольной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- восстановить перегородки дверного блока между коридором (1) и жилой комнатой (4);

- восстановить перегородку с деревянным блоком между коридором (1) и туалетом (2);

- восстановить перегородку между жилой комнатой (5) и кладовой (6);

- восстановить двери в кладовую (6);

- демонтировать перегородки из ГКЛ с дверным блоком между коридором (1) и туалетом (2);

- демонтировать глухие деревянные перегородки в жилой комнате (5).

Взыскателем по указанному административному производству является административный истец.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительные действия являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия в соответствии с Федеральным законом об исполнительном производстве, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Порядок исполнения требований неимущественного характера регламентируется главой 13 Федерального закона об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 105, пунктом 9 статьи 107 Федерального закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов исполнительного производства, в отношении должника судебным приставом-исполнителем были совершены следующие исполнительные действия.

07.12.2018 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику, которое должником не получено.

13.09.2019 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику повторно заказным письмом с уведомлением, которое должником не получено.

постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 19.10.2021.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке в срок, установленный в п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства, 10.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении должнику нового срока исполнения требования исполнительного документа – до 29.07.2019.

19.04.2019, 08.05.2019, 28.08.2019, 03.12.2019, 21.08.2020, 13.10.2021 судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы в адрес должника, по результатам выходов составлены соответствующие акты.

30.01.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

30.09.2021 в адрес взыскателя направлено предложение совершить указанные в решение суда действия самостоятельно с последующим взысканием с должника необходимых расходов, на которое взыскатель ответил отказом.

13.10.2021 при совершении исполнительных действий должник был установлен, составлен соответствующий акт.

19.10.2021 должнику выставлено требование в срок до 30.11.2021 исполнить требования исполнительного документа, которое получено должником лично 19.10.2021.

На момент рассмотрения дела исполнительное производство .....-ИП от 30.11.2018 не окончено, находится на исполнении в ОСП по г.Северодвинску.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не допущено бездействий, в рамках исполнительного производства применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений прав и законных интересов административного истца, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 и 298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Жоголевой ФИО18, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Жоголевой ФИО17 по исполнительному производству №....., возложении обязанности совершить исполнительные действия по принудительному исполнению отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2021.

Председательствующий Л.А.Русанова

Дело № 2а-1329/2023 20 января 2023 г.

29RS0023-01-2022-007465-09

Решение

именем Российской Федерации

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Ноздрина В.В., при секретаре Рослик Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению Администрации городского округа Архангельской области город «Северодвинск» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, по исполнительному производству № ..... о признании незаконным бездействия, обязании совершить исполнительные действия по принудительному исполнению,

установил:

Администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск» обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, по исполнительному производству № ..... о признании незаконным бездействия, обязании совершить исполнительные действия по принудительному исполнению решения суда. Указывает, что в ОСП по г. Северодвинску находится исполнительное производство № ..... от 30 ноября 2018 г., которое возбуждено на основании исполнительного листа ФС № ..... выданного Северодвинским городским судом Архангельской области по гражданскому делу № 2-3213/2018. Предмет исполнения по исполнительному производству в отношении должника Честнейшина ФИО10 является: обязать Честнейшина ФИО11, Честнейшину ФИО12, Дроздову ФИО13, Честнейшина ФИО14, Честнейшина ФИО15 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: г. Северодвинск, <адрес> в состояние, отвечающее установленным санитарным нормам и правилам, а именно: устранить стойкий неприятный запах, загрязнения всех помещений квартиры, санитарно-технического оборудования, мебели бытовой техники и личных вещей; за свой счет или с привлечением специализированной организации произвести дезинсекцию жилого помещения; пр...

...овести текущий косметический ремонт жилого помещения, выполнить за свой счет следующие работы: влажная уборка жилого помещения, побелка потолка, оклейка стен, окраска полов. Обязать Честнейшина ФИО16, Честнейшину ФИО17, Дроздову ФИО18, Честнейшина ФИО19, Честнейшина ФИО20 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить результаты самовольной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: г. Северодвинск, <адрес> а именно: восстановить перегородки дверного блока между коридором (1) и жилой комнатой (4); восстановить перегородку с деревянным блоком между коридором (1) и туалетом (2); восстановить перегородку между жилой комнатой (5) и кладовой (6); восстановить двери в кладовую (6); демонтировать перегородки из ГКЛ с дверным блоком между коридором (1) и туалетом (2); демонтировать глухие деревянные перегородки в жилой комнате (5). Взыскателем по указанному административному производству является административный истец. По состоянию на дату подачи административного искового заявления (28 ноября 2022 г.) требования исполнительного документа не исполнены из-за бездействия судебного пристава-исполнителя Бородулиной ФИО21

Административный истец (Администрация Северодвинска) о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил, о причинах неявки представитель суд не уведомил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бородулина ФИО22 в суде в удовлетворении административного иска просила отказать.

Административный ответчик УФССП по Архангельской области и НАО, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил.

Заинтересованное лицо должник Честнейшин ФИО23 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в суд не явился.

В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом при данной явке.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства ....., оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий или бездействия органов государственной власти, должностных лиц возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия или бездействие (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон об исполнительном производстве) к задачам исполнительного производства относится правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 4 Федерального закона об исполнительном производстве установлено, что одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, в ОСП по г. Северодвинску УФССП по АО и НАО находится исполнительное производство №..... от 30 ноября 2018 г., которое возбуждено на основании исполнительного листа ФС № ..... от 22 октября 2018 г., выданного Северодвинским городским судом Архангельской области по гражданскому делу № ...... Предметом исполнения по исполнительному производству в отношении должника Честнейшина ФИО26 является: обязать Честнейшина ФИО25, Честнейшину ФИО24, Дроздову ФИО27, Честнейшина ФИО28, Честнейшина ФИО29 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: г. Северодвинск, ул. Карла Маркса, д. 11, кв. 70, в состояние, отвечающее установленным санитарным нормам и правилам, а именно: устранить стойкий неприятный запах, загрязнения всех помещений квартиры, санитарно-технического оборудования, мебели бытовой техники и личных вещей; за свой счет или с привлечением специализированной организации произвести дезинсекцию жилого помещения; провести текущий косметический ремонт жилого помещения, выполнить за свой счет следующие работы: влажная уборка жилого помещения, побелка потолка, оклейка стен, окраска полов.

Обязать Честнейшина ФИО30, Честнейшину ФИО31, Дроздову ФИО32, Честнейшина ФИО33, Честнейшина ФИО34 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить результаты самовольной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: г. Северодвинск, ул. Карла Маркса, д. 11, кв. 70, а именно: восстановить перегородки дверного блока между коридором (1) и жилой комнатой (4); восстановить перегородку с деревянным блоком между коридором (1) и туалетом (2); восстановить перегородку между жилой комнатой (5) и кладовой (6); восстановить двери в кладовую (6); демонтировать перегородки из ГКЛ с дверным блоком между коридором (1) и туалетом (2); демонтировать глухие деревянные перегородки в жилой комнате (5).

Взыскателем по указанному административному производству является административный истец.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительные действия являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия в соответствии с Федеральным законом об исполнительном производстве, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 105, пунктом 9 статьи 107 Федерального закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В отношении должника судебным приставом-исполнителем были совершены следующие исполнительные действия:

- ДД.ММ.ГГГГ. постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику, которое должником не получено;

- ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику повторно заказным письмом с уведомлением, которое должником не получено;

- постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГГГ

- ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении должнику нового срока исполнения требования исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ

- ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы в адрес должника, по результатам выходов составлены соответствующие акты;

- ДД.ММ.ГГГГ. вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

- ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес взыскателя направлены предложения совершить указанные в решение суда действия самостоятельно с последующим взысканием с должника необходимых расходов, на которые взыскатель ответил отказом;

- ДД.ММ.ГГГГ при совершении исполнительных действий должник был установлен, составлен соответствующий акт;

- ДД.ММ.ГГГГ г. должнику выставлено требование об исполнении решения суда;

- ДД.ММ.ГГГГ должнику вручено уведомление о составлении ДД.ММ.ГГГГ в его отношении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

На момент рассмотрения дела исполнительное производство № ..... от ДД.ММ.ГГГГ. не окончено, находится на исполнении в ОСП по г. Северодвинску.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не допущено бездействий, в рамках исполнительного производства применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений прав и законных интересов административного истца, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 и 298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Бородулиной ФИО36, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Бородулиной Веры Владимировны по исполнительному производству ..... возложении обязанности совершить исполнительные действия по принудительному исполнению, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 1 февраля 2023 г.

Председательствующий В.В. Ноздрин

29RS0023-01-2018-003371-05

Дело № 2-3213/2018 13 сентября 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Горишевской Е.А.,

при секретаре Черноковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Северодвинск» к Честнейшину ФИО17, Честнейшиной ФИО18, Дроздовой ФИО19, Честнейшину ФИО15, Честнейшину ФИО16 об обязании привести занимаемое жилое помещение в состояние, отвечающее установленным санитарным нормам и правилам,

установил:

администрация муниципального образования «Северодвинск» обратилась в суд с иском к Честнейшину А.И., Честнейшиной Н.Е., Дроздовой А.А., Честнейшину И.А., Честнейшину Ю.А. об обязании привести занимаемое жилое помещение в состояние, отвечающее установленным санитарным нормам и правилам.

В обоснование требований указано, что Честнейшин А.И. является нанимателем муниципального жилого помещения – <адрес> в г. Северодвинске на основании ордера от 1 апреля 1992 г. № 898. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью. Согласно справке о составе семьи и выписке из домовой книги в спорном жилом помещении вместе с Честнейшиным А.И. проживают ответчики. 8 февраля 2018 г. в рамках рассмотрения обращения Владимировой О.М., проживающей по адресу ул. <адрес>, с целью проверки по фактам нарушения прав и законных интересов соседей проведен осмотр квартиры. При визуальном осмотре установлено, что в жилом помещении выполнена самовольная перепланировка, в квартире присутствует стойкий неприятный запах, в комнатах и коридоре в большом количестве обнаружены синантропные насекомые (клопы), которые находятся на поверхностях стен, потолка, под обоями, на мебели. Нанимателям жилого помещения предоставляются все коммунальные услуги, санитарно-техническое оборудование в наличии, в исправном состоянии. Все помещения квартиры, санитарно-техническое оборудование, мебель бытовая техника и личные вещи сильно загрязнены. Влажная уборка и косметический ремонт не производились в течение длительного времени. С Дроздовой А.А. проведена беседа о необходимости приведения жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние, о погашении образовавшейся задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о недопустимости в дальнейшем нарушения прав и законных интересов соседей по многоквартирному дому, а также вручено предупреждение об устранении выявленных нарушений в установленный срок до марта 2018 г. С целью контроля выявленных ранее нарушений 14 марта 2018 г. проведен повторный осмотр квартиры, в ходе которого установлено, что техническое состояние квартиры находится в прежнем состоянии. Ответчик Дроздова А.А. указала, что в течение месяца выполнена уборка квартиры и дезинсекция синантропных насекомых посредством баллона аэрозоля, отметила, что для проведения необход...

...имого косметического ремонта в настоящее время нет материальной возможности, так как все члены семьи находятся в поиске работы. Кроме того ответчики имеют задолженность по оплате жилого помещения. Таким образом, ответчики допустили нарушение санитарного законодательства, выразившееся в захламлении, загрязнении жилого помещения, а также без получения согласия собственника произвели самовольную перепланировку жилого помещения. Истец просит суд обязать ответчиков привести занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: г. Северодвинск, ул. <адрес>, в состояние, отвечающее установленным санитарным нормам и правилам, а именно: устранить стойкий неприятный запах, загрязнения всех помещений квартиры, санитарно-технического оборудования, мебели бытовой техники и личных вещей; за свой счет или с привлечением специализированной организации произвести дезинсекцию всего жилого помещения; провести текущий косметический ремонт жилого помещения, выполнить за свой счет следующие работы: влажная уборка жилого помещения, побелка потолка, оклейка стен, окраска полов в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу; провести жилое помещение в прежнее состояние согласно техническому паспорту квартиры, устранив результаты самовольной перепланировки, а именно: восстановить перегородки, дверного блока между коридором (1) и жилой комнатой (4); восстановить перегородку с деревянным блоком между коридором (1) и туалетом (2); восстановить перегородку между жилой комнатой (5) и кладовой (6); восстановить двери в кладовую (6); демонтировать перегородки из ГКЛ с дверным блоком между коридором (1) и туалетом (2); демонтировать глухие деревянные перегородки в жилой комнате (5).

В судебном заседании представитель истца Тереховский В.В. заявленные требования поддержал.

В предварительном судебном заседании ответчики Честнейшин И.А., Честнейшин Ю.А. заявленные исковые требования признали, не отрицали, что жилое помещение находится в неудовлетворительном санитарном и техническом состоянии. Указали, что причиной данного обстоятельства явилось безответственное отношение к жилому помещению, прежде всего, ответчика Дроздовой А.А., которая зачастую приводит в квартиру посторонних лиц, а также бездомных собак. Отметили, что ответчик Честнейшин А.И. в жилом помещении не проживает, его местонахождение им неизвестно. Ответчик Честнейшина Н.Е., которая приходится им матерью, проживает в жилом помещении, однако в виду своего состояния здоровья заниматься квартирой не может. Указали также, что оба в настоящее время трудоустроены и готовы выполнить все требования Администрации Северодвинска.

Ответчик Честнейшин Ю.А. в судебном заседании поддержал пояснения, данные в предварительном судебном заседании.

Ответчики Честнейшин И.А., Честнейшина Н.Е., Дроздова А.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В предварительном судебном заседании Дроздова А.А. изложенные в исковом заявлении обстоятельства не отрицала, указала, что находится в поиске работы, поэтому средств на проведение ремонта в квартире не имеет.

Ответчик Честнейшин А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела с учетом требований ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещен надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика Честнейшина Ю.А., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании ордера от 1 апреля 1992 г. Честнейшину А.И. на состав семьи из пяти человек, включая жену Честнейшину Н.Е., сына Честнейшина И.А., дочери Честнейшиной А.А. и тёти Дунаевой А.А., предоставлено жилое помещение по адресу: г. Северодвинск, <адрес> (л.д. 18).

В связи с тем, что жилое помещение предоставлено Честнейшину А.И. до введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с действующим на тот момент законодательством, то с момента выдачи ордера и вселения в квартиру Честнейшин А.И. и члены его семьи пользовались жилым помещением на условиях договора социального найма, к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования «Северодвинск» спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности муниципального образования «Северодвинск» (л.д. 19).

Из поквартирной карточки следует, что по состоянию на 15 мая 2018 г. в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы ответчики (л.д. 11).

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 10 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г., действовавшими на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение, в обязанности нанимателя также входило: бережно относиться к жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, обеспечивать сохранность жилого помещения; соблюдать в чистоте и порядке жилое и подсобные помещения; производить своевременно, но не реже одного раза в пять лет текущий ремонт занимаемого жилого помещения и мест общего пользования.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений определены СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. № 64.

Пунктами 9.1, 9.2 указанных правил предусмотрено, что при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: захламление, загрязнение жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В материалы дела стороной истца представлены доказательства, подтверждающие, что ответчиками не исполняются перечисленные требования законодательства.

Такими доказательствами являются сообщение в адрес начальника Управления муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска (л.д. 23), акты обследования жилого помещения от 8 февраля 2018 г., 14 марта 2018 г. (л.д. 24, 34), сообщение Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи от 19 февраля 2018 г. (л.д. 27-28), сообщение в адрес начальника Северодвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области от 13 февраля 2018 г. (л.д. 30-31), ответ на жалобу Владимировой О.М. от 12 февраля 2018 г. (л.д. 32-33), предупреждение, вынесенное в адрес ответчиков 31 января 2018 г. (л.д. 37), жалоба Владимировой О.М. в Администрацию Северодвинска и Государственную жилищную инспекцию (л.д. 40).

Из указанных документов следует, что жилое помещение, в котором проживают ответчики, находится в запущенном состоянии, в квартире присутствует стойкий неприятный запах, в комнатах и коридоре большом количестве имеются синантропные насекомые (клопы), которые находятся поверхностях стенах, потолка, под обоями, на мебели; влажная уборка и косметический ремонт помещения не производилась в течение длительного времени.

Изложенные обстоятельства подтвердили в ходе рассмотрения ответчики Дроздова А.А., Честнейшин И.А., Честнейшин Ю.А.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в добровольном порядке ответчики требования Администрации Северодвинска на момент рассмотрения дела не исполнили, сложившаяся в спорной квартире обстановка нарушает права и законные интересы соседей, суд полагает необходимым возложить на ответчиков обязанность привести жилое помещение в соответствие санитарными нормами и правилами.

Администрацией Северодвинска также заявлено требование о возложении на ответчиков обязанности устранить результаты самовольной перепланировки.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, выдает заявителю документ, подтверждающий принятие решения о согласовании, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Положениями ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Из содержания ст. 25 ЖК РФ следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно акту обследования жилого помещения от 8 февраля 2018 г. в жилом помещении выполнена самовольная перепланировка, а именно: демонтаж перегородок, дверного блока между коридором (1) и жилой комнатой; демонтаж перегородки с дверным блоком между коридором (1) и туалетом (2); демонтаж перегородки между жилой комнатой (5) и кладовой (6); демонтаж дверей в кладовую (6); устройство перегородки из ГКЛ с дверным блоком между коридором (1) и туалетом (2); устройство глухой деревянной перегородки в жилой комнате (5), работы завершены (л.д. 34).

Факт проведения перепланировки в жилом помещении в изложенном объеме без получения необходимых согласований ответчики в ходе рассмотрения дела не оспаривали, как не оспаривали и того обстоятельства, что в настоящее время ими действия, направленные на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, не предпринимались.

Изложенное свидетельствует о нарушении ответчиками норм действующего законодательства и необходимости применения последствий такого нарушения в виде приведения жилого помещения в прежнее состояние.

При этом суд учитывает, что в ходе рассмотрения дела ответчики Честнейшин И.А. и Честнейшин Ю.А., фактически признав исковые требования, обязались исполнить требования Администрации Северодвинска в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым и достаточным для выполнения работ по приведению жилого помещения в состояние, отвечающее установленным санитарным нормам и правилам, а также работ по устранению результатов самовольной перепланировки, срок, равный 1 месяцу с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 6 000 руб. – по 1 200 руб. с каждого из ответчиков.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Северодвинск» к Честнейшину ФИО20, Честнейшиной ФИО21, Дроздовой ФИО22, Честнейшину ФИО23 ФИО24, Честнейшину ФИО25 об обязании привести занимаемое жилое помещение в состояние, отвечающее установленным санитарным нормам и правилам, удовлетворить.

Обязать Честнейшина ФИО26, Честнейшину ФИО27, Дроздову ФИО28, Честнейшина ФИО29, Честнейшина ФИО30 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: г. Северодвинск, ул. <адрес>, в состояние, отвечающее установленным санитарным нормам и правилам, а именно:

- устранить стойкий неприятный запах, загрязнения всех помещений квартиры, санитарно-технического оборудования, мебели бытовой техники и личных вещей;

- за свой счет или с привлечением специализированной организации произвести дезинсекцию жилого помещения;

- провести текущий косметический ремонт жилого помещения, выполнить за свой счет следующие работы: влажная уборка жилого помещения, побелка потолка, оклейка стен, окраска полов.

Обязать Честнейшина ФИО31, Честнейшину ФИО32, Дроздову ФИО33, Честнейшина ФИО34, Честнейшина ФИО35 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить результаты самовольной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: г. Северодвинск, ул. <адрес>, а именно:

- восстановить перегородки дверного блока между коридором (1) и жилой комнатой (4);

- восстановить перегородку с деревянным блоком между коридором (1) и туалетом (2);

- восстановить перегородку между жилой комнатой (5) и кладовой (6);

- восстановить двери в кладовую (6);

- демонтировать перегородки из ГКЛ с дверным блоком между коридором (1) и туалетом (2);

- демонтировать глухие деревянные перегородки в жилой комнате (5).

Взыскать с Честнейшина ФИО36 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 1 200 (одна тысяча двести) руб.

Взыскать с Честнейшиной ФИО37 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 1 200 (одна тысяча двести) руб.

Взыскать с Дроздовой ФИО38 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 1 200 (одна тысяча двести) руб.

Взыскать с Честнейшина ФИО39 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 1 200 (одна тысяча двести) руб.

Взыскать с Честнейшина ФИО40 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 1 200 (одна тысяча двести) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Горишевская

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2018 г.