Чичкина Виктория Геннадьевна

Дело № ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,

при секретаре Музыченко М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чичкиной Виктории Геннадьевны к администрации Гатчинского муниципального района о признании незаконным решения Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области об отказе в предоставлении земельного участка в аренду и обязании заключить договор аренды,

установил:

Истец обратилась в суд с указанным иском, просит признать незаконным решение Администрации Гатчинского Муниципального района Ленинградской области от *** № об отказе в предоставлении земельного участка в аренду; обязать Администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области предоставить в аренду на срок <данные изъяты> лет для <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: *, кадастровый № (л.д. 4-5).

В обоснование исковых требований указала, что *** обратилась в администрацию Гатчинского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: *, кадастровый номер №, в аренду на срок <данные изъяты>, для <данные изъяты>. К заявлению от *** были приложены следующие документы: справка администрации Пудостьского сельского поселения о возможности предоставления вышеназванного земельного участка на основании извещения в газете «Гатчинская Правда Официальный вестник» № (265) от ***.; кадастровый паспорт земельного участка; проект Постановления администрации Гатчинского муниципального района, согласованный администрацией Пудостьского сельского поселения. *** решением администрации Гатчинского муниципал...

...ьного района № было отказано в предоставлении данного земельного участка в аренду со ссылкой на областной закон Ленинградской области от 14.10.2008г. № 105-оз «о бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» и предложено приобрести спорный земельный участок на торгах.

Истец полагает, что со стороны ответчика нарушен предусмотренный законом порядок предоставления земельного участка, предусмотренный ст. ст.ст. 22, 28, 30, 30.1 Земельного кодекса РФ, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в суд явилась, на иске настаивала.

Представитель ответчика в суд явился, иск признал.

Представитель третьего лица – администрации Пудостьского сельского поселения, в суд не явился о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело при объявленной явке в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, при этом не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, *** Администрацией Гатчинского муниципального района в газете Гатчинская правда № (265) размещено извещение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для <данные изъяты>, расположенного по адресу: * (л.д. 7-об.).

Указанный земельный участок *** поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (л.д. 11). Истец *** обратилась с заявлением к Главе администрации Гатчинского муниципального района о предоставлении ей в аренду указанного земельного участка сроком на <данные изъяты> (л.д. 6). Письмом от *** глава администрации Гатчинского муниципального района Л со ссылкой на необеспеченность земельными участками других льготных категорий граждан, отказала в предоставлении земельного участка и предложила приобрести спорный земельный участок на торгах (л.д. 10).

Согласно пп. 3 п. 4 ст. 30 ЗК РФ предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется с проведением торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Передача земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

В соответствии с п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, может принять, решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 20 ЗК РФ, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Ответчиком не представлено сведений о том, что в течение месяца со дня публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: *, на испрашиваемый земельный участок поступили заявления от других граждан.

В ходе судебного разбирательства представитель администрации подтвердил, что в отношении испрашиваемого земельного участка поступило только заявление истца.

Исходя из действующего законодательства, приняв решение о публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, администрация вправе принять решение о предоставлении такого земельного участка на торгах только при наличии других заявлений граждан о предоставлении того же земельного участка. Право администрации принять решение о предоставлении земельного участка на торгах при отсутствии других заявлений граждан после публикации сообщения законом не предусмотрено.

Поскольку судом не было установлено, что в течение месяца после публикации сообщения поступили другие заявления о предоставлении спорного земельного участка, то оснований для применения положений статьи 38 ЗК РФ, которой установлен порядок приобретения земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах), в данном споре нет.

В связи с изложенным, исковые требования Чичкиной В.Г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку на испрашиваемый земельный участок было подано только одно заявление истицы, что в соответствии с законом влечет обязанность администрации Гатчинского муниципального района, как собственника данного объекта недвижимости, по предоставлению земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства без проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от *** № от отказе в предоставлении земельного участка в аренду.

Обязать Администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области предоставить Чичкиной Виктории Геннадьевне в аренду сроком на <данные изъяты> для <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: *

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Решение изготовлено в мотивированном виде *** г.

Судья Леонтьева Е.А.