Чихаздинская Светлана Александровна

Дело № 2- 326/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

31 марта 2017 года город Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре Мингазовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Чихадзинской С. А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию,

установил:

С.А.Чихадзинская обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование иска указала, что ее педагогический стаж составляет более <данные изъяты>, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в назначении ей досрочной пенсии, поскольку не включил в ее педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в средней общеобразовательной школе <данные изъяты>, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы в Казанском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, включить в ее педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в средней общеобразовательной школе пос. им 25 Октября, обязать ответчика выплатить пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица доводы иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Поясни...

...ла, что в спорный период она фактически выполняла функции воспитателя продленного дня.

Представитель ответчика О.В.Малышева иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что должность педагога дополнительного образования не является тождественной должности воспитателя продленного дня.

Представитель третьего лица МКУ «Управление образования Лаишевского муниципального района РТ» в суд не явился, извещены.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, отказное пенсионное дело С.А.Чихдзинской, оснований для удовлетворения иска не находит.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона (60 лет - мужчинам, 55 лет - женщинам), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Из материалов дела усматривается, что решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, ответчиком не включен, в том числе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в средней общеобразовательной школе <адрес> Специальный стаж истицы пенсионным органом исчислен <данные изъяты>.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты должность "педагог дополнительного образования" ранее действующими Списками предусмотрена не была.

Таким образом, период работы в должности педагог дополнительного образования мог быть включен в специальный стаж только с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации в своем кассационном определении от ДД.ММ.ГГГГ N № отметил, что согласно пп. 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Пунктом 3 этой же нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В полном соответствии с п. 3 ст. 28 приведенного Закона Правительством РФ был принят Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей от ДД.ММ.ГГГГ N №.

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Занимаемая истицей должность педагога дополнительного образования указана в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка, а учреждение (средняя общеобразовательная школа), в котором указанная деятельность осуществлялась, не указано в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Право на досрочное назначение пенсии за педагогами дополнительного образования предусмотрено Правилами лишь в случае, если они осуществляли свою педагогическую деятельность во внешкольных учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Кассационной коллегией Верховного Суда России указано, что неодинаковый подход к решению вопроса об определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью обусловлен именно различным характером деятельности педагогов дополнительного образования в зависимости от занимаемой должности и работы в том или ином учреждении.

Масштабы деятельности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования и в отдельно взятых образовательных учреждениях общеобразовательного уровня несопоставимы по объему, психоэмоциональной нагрузке, интенсивности - в первом случае, работа педагога осуществляется в центрах дополнительного образования для детей, дворцах детского (юношеского) творчества, домах детского творчества и других учреждениях по обязательной программе и отличается большей интенсивностью и ответственностью, во втором случае - это секции, студии, кружки при школах и других образовательных учреждениях, посещение которых для детей не носит обязательного характера.

Такой подход соответствует и смыслу других положений Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", которые право на досрочное назначение трудовой пенсии связывают не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером конкретного труда (ст. ст. 27, 28 Закона).

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований истицы не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Чихадзинской С. А. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования средней общеобразовательной школы и выплатить пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Губаева Д.Ф.