Чикалев Андрей Игоревич

Дело № 5 – 2341/2021

11RS0005-01-2021-005631-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г., 04.08.2021 в г.Ухте Республики Коми в порядке подготовки к рассмотрению проверив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), возбужденное в отношении:

Чикалева А.И., <...> г. рождения, уроженца г.У.,

установил:

04.08.2021 из ОМВД России по г.Ухте поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, возбужденное на основании протокола об административном правонарушении УХ № 122682 от 03.08.2021 в отношении Чикалева А.И.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств. К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится и протокол об административном правонарушении (ст.26...

....2 КоАП РФ).

Кроме того, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. В силу положений статьи 28.2 КоАП РФ, в том числе части второй, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, существу вмененного административного правонарушения.

Части 2, 4, 4.1, 6 статьи 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи предусматривают, что к сведениям, обязательным к указанию в протоколе об административном правонарушении, относятся сведения о месте жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Следует из содержания рапортов, протокола о доставлении от 03.08.2021, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проживает по адресу: ..... При этом в протоколе об административном правонарушении место жительства этого лица указано: ..... Копия протокола об административном правонарушении ни по одному из указанных адресов не направлена.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, судья выносит определение о возвращении материалов дела в орган, составивший протокол, для устранения соответствующих недостатков.

Поскольку допущенные недостатки протокола об административном правонарушении не могут быть устранены при рассмотрении дела по существу, материалы дела подлежат возвращению в орган, их направивший.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить в ОМВД России по г.Ухте дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Чикалева А.И. для устранения недостатков.

Судья Е.Г.Берникова

Дело № 5-2425/2021

11RS0005-01-2021-005826-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2021 года г.Ухта

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении:

Чикалева А.И., <...> г. рождения, уроженца г.У., гражданина Р., зарегистрированного по адресу: ...., проживающего по адресу: ....,

установил:

В Ухтинский городской суд Республики Коми на основании определения должностного лица ОМВД России по г.Ухте от 11.08.2021 о передаче дела об административном правонарушении поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Чикалева А.И.

Из протокола об административном правонарушении УХ № 122682 от 03.08.2021 следует, что 03.08.2021 в 01 час 35 минут в нарушение п.20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 г. № 16 «О ведении режима повышенной готовности», Чикалев А.И. находился в общественном месте – магазине «...» по адресу: Республика ...., без средств индивидуальной защиты, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Чикалев А.И. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по известным суду адресам, судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения; об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 ...

...КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Подпунктом «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила поведения).

Согласно п.п. 3, 4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в числе прочего, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «в», «г» пункта 4).

Согласно п.п. «а», «у», «ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Согласно Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент совершения вменяемого деяния) на территории Республики Коми был введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Коми, п.20.5 предусмотрено, что гражданам начиная с 15 мая 2020 года обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Чикалев А.И. 03.08.2021 в 01 час 35 минут, то есть в период действия режима повышенной готовности на территории Республики Коми, в нарушение п.20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 находился в общественном месте – магазине «...» по адресу: ...., без средств индивидуальной защиты, чем нарушил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности, совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выражающего пренебрежение длительно действующему режиму повышенной готовности, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагаю возможным назначить Чикалеву А.И. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Чикалева А.И., <...> г. рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ....

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Г. Берникова