Чимитова Людмила Намжиловна

04RS0021-01-2023-002590-55

Решение в окончательной форме изготовлено 11.09.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО2, при секретаре судебного заседания Гомбоевой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2877/2023 по исковому заявлению Цыденова Э.Г. к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить факт пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ... до 31 декабря 2015 года.

В обоснование заявленных требований указано, что истец с 2013 года владеет и пользуется земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: .... Условный номер земельного участка , площадью 998 кв.м., на котором расположен жилой дом. Согласно техническому паспорту на жилой дом, выданному ООО «Гранд» в разделе 3 как субъект права указан Цыденов Э.Г., год постройки дома – 2013 год, общая площадь 143,2 кв.м. Согласно сведениям геоинформационной системы GoogleEarthPro на данном земельном участке жилой дом стоял до 31.12.2015 г., о чем свидетельствуют снимки на сентябрь 2013 года, октябрь 2014 г. В настоящее время жилой дом по ... существует в границах того же земельного участка. Правоустанавливающие документы на вышеуказанное недвижимое имущество не оформлены и отсутствуют. Факт владения и пользования земельным участком Цыденовым Э.Г. имеет юридическое значение и не может быть установлен во внесудебном порядке. Истец проживает в жилом доме с момента строительства по сегодняшний день, жилой дом построен в 2013 г. и подтверждается заявлением от 2013 г., что мать истца оплачивала инвентаризацию дома, а также имеется квитанция от 2013 г., тех.паспорт 2013 г. был утерян. Кроме этого, факт владения и пользования истцом земе...

...льным участком подтверждается копиями кредитных договоров, оформленных на истца, где адрес проживания указан как .... Установление данного факта необходимо заявителю для возникновения права на внеочередное приобретение земельного участка, поскольку Цыденов Э.Г. в собственности никакого недвижимого имущества не имеет и хочет оформить земельный участок по Закону РБ от 30.04.2021 №601-III «О Земле», согласно которому имеет право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в аренду, без проведения торгов.

В судебное заседание истец Цыденов Э.Г. не явился, надлежаще извещен.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Цыбикова Р.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что факт пользования подтверждается космоснимками, фотографиями, техническим паспортом, копией кредитного договора. Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности Шагдуржапова Б.Д. суду пояснила, что разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда, по сведениям программного продукта GooglеEarth по состоянию на июнь 2015 г., май 2023 г. на испрашиваемом земельном участке располагалось строение.

Определением суда от 24.07.2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны РФ, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

Представители Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представитель по доверенности Егорова К.А. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителей, суду представлены письменные возражения, из которых следует, что согласно сведениям, предоставленным ФГКУ «ДВТУИО» Минобороны России, используемый истцом земельный участок с кадастровым номером , жилой дом, расположенный по адресу: ... на учете в ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России не состоят, в ходе реорганизационных мероприятий Учреждению не передавались, отдельными приказами Министра обороны Российской Федерации и директора Департамента военного имущества Минобороны России не закреплялись. Согласно координатам, указанным в исковом заявлении, спорный земельный участок расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Кроме этого, данный земельный участок за воинскими частями и организациями Бурятского территориального гарнизона не закреплялся и не передавался.

Представители ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, от начальника Управления Чижова В.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей, суду представлены письменные пояснения, согласно которым, спорный земельный участок расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Учреждение не является правообладателем спорного земельного участка, принятый по делу судебный акт не может повлиять на права и обязанности Учреждения.

Определением суда от 08.08.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Чимитова Л.Н.

В судебное заседание третье лицо Чимитова Л.Н. не явилась, надлежаще извещена.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III, право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, установленные ограничения использования в которых не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка для размещения жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов:

домовая книга;

документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года;

документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2012 года, с учетом особенностей, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи;

решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года;

регистрация по месту жительства (прописка).

Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

Из п. 5.1. Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III следует, что документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, указанные в абзаце пятом пункта 5 настоящей статьи, подтверждают право граждан на внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2012 года.

В обоснование заявленных требований, суду представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории 03:24:020603:ЗУ1, расположенного по адресу: ..., площадь земельного участка составляет 998 кв.м.

ООО «Гранд» 19.06.2023 г. составлен технический паспорт на жилой дом по адресу: ..., общей площадью 143,2 кв.м.

Распоряжением МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ от 11.07.2023 г. №4328-ПСО, в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов, Цыденову Э.Г. отказано на основании пп. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, указано, что испрашиваемый земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, территориальная зона образуемого земельного участка: зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

Комитетом по управлению имуществом и землепользования администрации г. Улан-Удэ не оспаривается факт пользования испрашиваемым земельным участком по состоянию на июнь 2015 года, май 2023 года, согласно программного продукта GooglеEarth.

Из акта обследования от 26.07.2023 г., проведенного главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков КУИиЗ Администрации г. Улан-Удэ Гуржаповой С.Ю., следует, что ею проведено обследование земельного участка, находящегося в пользовании Цыденова Э.Г., расположенного по адресу: ... на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом.

В обоснование заявленных требований, суду представлено кредитное соглашение ... от 02.09.2011 г., заключенного между «Азиатско-Тихоокеанский банк» (ПАО) и истцом, в котором имеются сведения о фактическим месте жительстве заемщика Цыденова Э.Г. – ...

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8 суду пояснили, что по адресу: ... постоянно проживает истец Цыденов Э.Г. с 2013 года, проживание носит постоянный характер, на земельном участке имеется гараж, одноэтажный жилой дом, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеются, подтвердили наличие жилого дома, принадлежащего истцу, на представленных фотографиях.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования Цыденовым Э.Г. земельным участком и жилым домом по адресу: ... до 31.12.2015 г. подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2015 г., не представляется возможным, оснований для отказа в удовлетворении требований обустановлении факта пользования спорным земельным участком и возведенным на нем жилым домом, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Цыденова Э.Г. к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ (ОГРН 10203003983340) об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом удовлетворить.

Установить факт пользования Цыденовым Э.Г. участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ... до 31 декабря 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева