Чинаков Владимир Александрович

УИД 23MS0250-01-2024-002431-38

К делу № 12-203/2025

Р Е Ш Е Н И Е

город Сочи 15 апреля 2025 г.

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Орехов В.Ю., с участием заявителя Чинакова В.А., рассмотрев материалы дела по жалобе Чинакова В.Д. на постановление мирового судьи судебного участка № 250 Центрального внутригородского района г. Сочи Краснодарского края от 25 июня 2024 г., о признании его виновным в совершении административного правонарушениях предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 250 Центрального внутригородского района г. Сочи Краснодарского края от 25 июня 2024 г. Чинаков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Доводы жалобы подробно изложены в ее описательно-мотивировочной части.

При рассмотрении жалобы Чинаков В.А. доводы поддержал в полном объёме, дополнив их тем обстоятельствам, что постановление по делу об административном правонарушении №09-16/10087 от 13.12.2023 г. отменено, соответственно к нему не может быть применена ответственность, предусмотренная ч.5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При подаче жалобы в суде заявитель Чинаков В.А. просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи указанной жалоб...

...ы, ввиду уважительности причин его пропуска.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 указанной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобы.

Судья признал причины пропуска подачи жалобы Чинакова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка №250 Центрального внутригородского района г. Сочи уважительными, а потому счел возможным восстановить срок подачи жалобы.

Исследовав материалы дела с жалобой, выслушав доводы лиц, участвующих при рассмотрении дела, и оценив все доказательства в совокупности, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат выяснению обстоятельствам в частности виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Постановлением мирового судьи судебного участка №250 Центрального района города Сочи Краснодарского края от 25 июня 2024 Чинаков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения и назначено наказание по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде дисквалификации сроком на один год.

Основанием для привлечения Чинакова В.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили приведенные в постановлении мирового судьи выводы о том, что Межрайонной ИФНС России № 16 по Краснодарскому краю в ходе проведения контрольных мероприятий о достоверности сведений включенных в ЕГРЮЛ было установлено, что должностное лицо директор ООО «Профит-Юг» Чинаков В.А. будучи лицом привлеченным к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КРФобАП не представил документы, содержащие достоверные сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию, что повлекло за собой совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КРФобАП.

В ходе рассмотрения жалобы Чинаков В.А. представил судье решение и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по КК которым постановление Межрайонной ИФНС России №16 по КК от 13.12.2023 г. №09-16/10087 по делу об административном правонарушении, о привлечении Чинакова В.А. к административной ответственности, установленной ч.4 ст. 14.25 КРФобАП отменено, дело об административном правонарушении №09-16/10087 возвращено на новое рассмотрение в Межрайонную ИФНС России №16 по КК.

В силу положений пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган вправе проводить проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в Единый государственный реестр юридических лиц субъектов.

В названном пункте установлено, что такая проверка проводится в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице, в частности, об адресе места его нахождения, посредством получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки (подпункт "б"); получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки (подпункт "в"); проведения осмотра объектов недвижимости (подпункт "г").

В силу требований пункта 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующий орган в случае установления недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, в том числе об адресе юридического лица (подпункт "в" пункта 1 статьи 5 названного закона) направляет этому юридическому лицу, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление) в тридцатидневный срок. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

По смыслу части 5 статьи 5 и пункта 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ выполнение обязанности по сообщению в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица определено конкретными сроками.

К событию административного правонарушения относится время совершения административного правонарушения, данное обстоятельство входит в предмет доказывания и подлежит выяснению по делу об административном правонарушении.

Мировым судьей в ходе производства по настоящему делу с учетом положений статьи 5 Закона N 129-ФЗ не установлено, когда должны быть представлены достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица, вопрос о том, направлялось ли уведомление в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 11 Закона N 129, не исследовался.

Отменяя постановление мирового судьи и возвращая дело на новое рассмотрение, мировому судьей необходимо рассмотреть дело с учетом исследования решение и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по КК которым постановление Межрайонной ИФНС России №16 по КК от 13.12.2023 г. №09-16/10087 по делу об административном правонарушении, о привлечении Чинакова В.А. к административной ответственности, установленной ч.4 ст. 14.25 КРФобАП отменено, дело об административном правонарушении №09-16/10087 возвращено на новое рассмотрение в Межрайонную ИФНС России №16 по КК.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №250 Центрального внутригородского района Краснодарского края г. Сочи подлежат отмене, дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №250 Центрального внутригородского района Краснодарского края г. Сочи.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Так, допущенные мировым судьей процессуальные нарушения являются существенными, вследствие чего был нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности.

При новом рассмотрении мировому судье необходимо принять во внимание вышеизложенное, со стадии подготовки дела к рассмотрению и принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 250 Центрального внутригородского района г. Сочи Краснодарского края от 25.06.2024 г., о признании Чинакова В. А. виновным в совершении административного правонарушениях предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.Ю. Орехов