Чижов Николай Арнольдович

Дело № 2а-10578/2024

УИД: 50RS0001-01-2024-010780-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2024 г. <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кулаковой А.Л.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО6, ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по МО о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратился в суд с иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4 о признании бездействия незаконным, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить нарушение прав - возбудить исполнительное производство. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО3 является взыскателем по исполнительному документу - исполнительному листу № ФС 043109839 от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Орехово-Зуевским городским судом о взыскании с ИП ФИО2 денежных средств, в размере 231 578 руб. 40 коп. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный с заявлением взыскателя был направлен вышеуказанный исполнительный документ для исполнения, который был получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ14260884000852). До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, каких-либо процессуальных документов (постановления о возбуждении исполнительного производства, отказе в возбуждении, постановления об окончании исполнительного производства, сведений о передаче в другое ОСП) по результатам рассмотрения исполнительного документа в адрес взыскателя не поступало. Ввиду нарушения рассмотрения исполнительного документа и сроков возбуждения исполнитель производства административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой в Балашихинскую городскую прокуратуру на бездействие ОСП по <адрес> и городу Железнодорожном, которая была проигнорирована. ДД.ММ.ГГГГ административный истец повторно обратился с жалобой на бездействие административного ответчика в Балаши...

...хинскую городскую прокуратуру, согласно полученному ответу от ДД.ММ.ГГГГ за №ж-2024/20460002/Он2792-24 жалоба перенаправлена в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>. На момент подачи настоящего административного искового заявления исполнительное производство не возбуждено, процессуальное решение судебного пристава-исполнителя (о возбуждении или отказа в возбуждении исполнительного производства) административному истцу не направлено, ответ на жалобу из Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> не направлялся, в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП России сведений о возбуждении исполнительного производства не имеется. Административный истец полагает, что нарушены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушены его права на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

В ходе рассмотрения дела в качестве административных ответчикм к участию в деле привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО6, ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по МО, в качестве заинтересованного лица ФИО1.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В силу ч.1 ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание административного истца и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, изучив материалы административного дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» система принудительного исполнения Российской Федерации включает: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, и его подразделения; территориальные органы Федеральной службы судебных приставов и их подразделения.

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей определены ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с положениями ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам, установленным Главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учетом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»

В соответствии с частями 1, 11, 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»), в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Обращаясь в суд с иском, административный истец указывал на то, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в ОСП по <адрес> и городу Железнодорожному направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ФС 043109839 от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Орехово-Зуевским городским судом о взыскании с ИП ФИО2 денежных средств в размере 231 578 руб. 40 коп. в пользу взыскателя ФИО3

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и городу Железнодорожному ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС 043109839, выданного Орехово-Зуевским городским судом о взыскании денежных средств с должника ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ФИО3

При таких обстоятельствах в их совокупности, у суда отсутствуют какие-либо правовые основания для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия по не возбуждению исполнительного производства и по не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, об обязании возбудить исполнительное производство.

Иных требований по данному административному делу не заявлено.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Вопреки доводам административного истца судом фактов бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено.

Заявление административного истца рассмотрено ОСП по <адрес> и городу Железнодорожному, исполнительное производство возбуждено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном административном деле административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО6, ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по МО о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенное нарушение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Л. Кулакова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Л. Кулакова