Чочива Валерия Владимировна

Дело № 2а-184/2024

УИД 19RS0Номер-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 июня 2024 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Черчинской М.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тановой И.И.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Хакасия Чочиевой В.В.,

представителя административного истца Кызынгашева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Суровцева Владимира Виталиевича,

У С Т А Н О В И Л:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – Отд МВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения Суровцеву В.В.

Требование мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ Суровцев В.В. осужден приговором Верховного Суда Республики Хакасия по части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 131 УК РФ, с применением части 3 статьи 66, части 1 статьи 62 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия Суровцев В.В. осужден по части 3 статьи 30, пунктам «а», «г» части 2 статьи 161 УК РФ, в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ, с приговором от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к лишению свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ Суровцев В.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суровцев В.В. состоял на учете в инспекции, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета, в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы. Решением Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Суровцева В.В. установлен административный надзор на 8 лет, а также ряд административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом № 69-ФЗ внесены изменения, согласно которым предусмотрено обязательное...

... установление поднадзорным лицам, имеющим судимость за совершение преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). В связи с изложенным, отделение просит дополнить Суровцеву В.В. указанное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца Кызынгашев Е.В. заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном иске, просил его удовлетворить и установить дополнительное административное ограничение Суровцеву В.В., поскольку тот имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Административный ответчик Суровцев В.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, в письменном заявлении с исковыми требованиями согласился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Помощник прокурора Чочиева В.В. в судебном заседании полагала заявленные требования административного истца подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Часть 2 статьи 272 КАС РФ предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Суровцев В.В. приговором Верховного Суда Республики Хакасия осужден по части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 131 УК РФ, с применением части 3 статьи 66, части 1 статьи 62 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год (л.д. 10-15)

ДД.ММ.ГГГГ приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия Суровцев В.В. осужден по части 3 статьи 30, пунктам «а», «г» части 2 статьи 161 УК РФ, в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ, с приговором от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 1 год <данные изъяты>

Согласно справке Номер Суровцев В.В. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания <данные изъяты>

Из данных, представленных заместителем начальника Аскизского межмуниципального филиала с дислокацией <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> следует, что Суровцев В.В. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в инспекции, в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы <данные изъяты>

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении Суровцева В.В. установлен административный надзор сроком 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений: запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета посещения мест проведения массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета выезда за пределы территории установленных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (<данные изъяты>

Согласно заключению начальника Отд МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Суровцева В.В. заведено дело административного надзора и он поставлен на административный надзор (<данные изъяты>

Из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию следует, что Суровцев В.В. обязан являться на регистрацию в Отд МВД России по <адрес> в 1-й четверг каждого месяца (<данные изъяты>

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15) указано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Кроме того, п.п. 1-5 части 1 статьи 4 выше названного закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Федеральным законом от 6 апреля 2024 г. № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в статью 4 внесены изменения, а именно пункт 2 части 2 статьи 4 изложен в следующей редакции: обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Из материалов дела следует, что Суровцев В.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 131 УК РФ, за покушение на изнасилование, т.е. совершение умышленных действий, направленных на полове сношение с применением насилия к несовершеннолетней потерпевшей, не доведенных до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Согласно разъяснениям пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Пункт 2 части 3 статьи 273 КАС РФ предусматривает, что в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Исходя из разъяснений в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, следует, что часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку материалами дела установлено, что Суровцев В.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что является обязательным основанием при установлении административного ограничения в виде запрета посещения поднадзорному лицу объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел путем дополнения раннее установленных административных ограничений, выше названным административным ограничением.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить Суровцеву Владимиру Виталиевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись М.О. Черчинская

Справка: мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья М.О. Черчинская