Чориев Шариф Эшкобилович

Дело № 5-84/2019

Протокол №

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 18 января 2019 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана ЧОРИЕВА Ш. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

17 января 2019 года в 15 часов 30 минут во время проверки соблюдения обязательных требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: г. Вологда, ул. Ленина, д.15, выявлен гражданин республики Узбекистан Чориев Ш. Э., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда по окончании срока временного пребывания, который истек 03 ноября 2018 года, тем самым нарушил требования ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 № 114-ФЗ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Чориев Ш.Э. вину в совершении административного правонарушения не признал, с помощью переводчика ФИО1 суду пояснил, что срок пребывания его на территории Российской Федерации продлен получением патента на работу, по которому он ежемесячно вносит авансовые платежи 12 числа, о чем получил разъяснения в миграционной службе города Москвы при получении патента. В случае, если в его действиях содержится нарушение требований закона, просил ограничиться назначением наказания в виде штрафа, не применять к нему дополнительный вид наказания в виде административного...

... выдворения, при этом пояснил, что добровольно покинет территорию Российской Федерации, возможность для этого имеет.

Судья, выслушав Чориева Ш.Э., исследовав материалы дела, признает Чориева Ш.Э. виновным в правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Чориева Ш.Э. подтверждается протоколом об административном правонарушении, и всеми материалами дела в их совокупности.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.

Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", предусмотрено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Как усматривается из материалов дела и приложенных к жалобе документов Чориеву Ш.Э. 12 сентября 2018 года Отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве выдан патент №, действующий на территории г. Москвы. Согласно представленным квитанциям об уплате налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа, оплата денежных средств производилась Чориевым Ш.Э 12.10.2018,, 12.11.2018, 12.12.2018, 11.01.2019.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Таким образом, в рассматриваемом случае авансовые платежи подлежали уплате в срок до 12 числа каждого месяца.

В связи с нарушением Чориевым Ш.Э. сроков уплаты авансовых платежей срок действия патента прекратился 11 октября 2018 года и на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении Чориева Ш.Э. последний находился на территории Российской Федерации незаконно (срок пребывания превысил 90 суток).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Чориева Ш.Э., судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности Чориева Ш.Э.., который посещает Российскую Федерацию с целью работы с 2011 года, к административной и уголовной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался, а также неумышленный характер совершения административного правонарушения. С учетом изложенного судья считает необходимым назначить Чориеву Ш.Э. административное наказание в виде штрафа, при этом полагает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, находя его чрезмерно суровым. При этом разъяснить Чориеву Ш.Э., что срок его пребывания в Российской Федерации, установленный статье 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, истек, в связи с чем он обязан выехать из Российской Федерации.

На основании ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана - ЧОРИЕВА Ш. Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья М.В. Зайцева