Чубан Сергей Юрьевич

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

дело 33-1588/13

судья Словакевич Л.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Салехард 25 июля 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого АО в составе:

председательствующего Мосиявич С.И.,

судей коллегии Домрачева И.Г. и Ощепкова Н.Г.,

при секретаре Ганжуровой М.В.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора города Лабытнанги Кобычева М.Н. на решение Лабытнангского городского суда от 23 апреля 2013 года, которым постановлено:

Установить в отношении Чубана С.Ю. административный надзор на срок 8 лет, установив административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Чубана С.Ю. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Заслушав доклад судьи Домрачева И.Г., судебная коллегия

установила:

Начальник ФКУ ИК-8 Скачев С.В. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Чубан С.Ю., осужденного и отбывавшего уголовное наказание в ИК-8 (освобождён по отбытию срока 28 июня 2013г.).

Представитель заявителя в суде участия не принимал.

Участвующий в деле прокурор Тютина М.И. просила удовлетворить заявление, срок административного надзора определить в 8 лет с ограничением явки в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.

Чубан С.Ю. возражал относительно продолжительности срока а...

...дминистративного надзора, полагая, что срок должен быть уменьшен.

Рассмотрев заявление, суд вынес решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционном представлении прокурор г. Лабытнанги Кобычев М.Н. полагает, что решение в части установления срока надзора в 8 лет подлежит отмене с вынесением нового, полагая, что по делу применена иная норма закона.

Проверив материалы дела, заслушав в суде апелляционной инстанции прокурора Гаврилова П.С. по доводам представления, обсудив их, судебная коллегия находит доводы апелляционного представления обоснованными.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное применение норм материального права - неправильное истолкование закона (п.3 ч.2 ст. 330 ГПК РФ).

По делу установлено, что Чубан С.Ю. осужден по приговору Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского АО от 06.10.2006 года по п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 69 и ч. 3 ст. 70 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указание на наличие у Чубан рецидива преступлений приговор не содержит, ранее ему назначалось лишение свободы условно в соответствии со 73 УК РФ.

Согласно правилу п. «в» ч. 4 ст. 18 УКРФ при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном статьей 86 настоящего Кодекса.

Из этого следует, что рецидив преступлений в действиях Чубан по материалам дела отсутствует.

Кроме того, если приговор суда не содержит указание на рецидив преступлений, устанавливать обратное суд не вправе.

Порядок установления срока административного надзора устанавливается по субъективному составу лиц, определённых статьёй 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с ч.1 которой административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением от 4 сентября 2009 года Чубан признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Соответственно, он относится к лицам, указанным в п.1 ч.1 статьи 3 - к лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, а основанием для установления ему административного надзора, согласно п.1 ч.3 ст. 3 Закона, является признание его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку Чубан не является поднадзорным лицом за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, у него отсутствует опасный или особо опасный рецидив преступлений, административный надзор ему не может быть установлен на период срока погашения судимости, как это предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64.

Следовательно, решение в части назначенного поднадзорному Чубан срока административного надзора подлежит изменению, но не отмене с установлением нового срока, как предложил в представлении прокурор.

Обсуждая срок административного надзора, подлежащего установлению Чубан, судебная коллегия с учётом данных о его личности, характера и общественной опасности совершённых ранее им преступлений, отнесённых к главе 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» и направленных на незаконный оборот наркотических средств, пришёл к выводу об установлении его на максимальный, предусмотренный Законом срок - 3 года.

Установление Чубан ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится, отвечает принципу справедливости и публичным интересам, то есть, установлено на основе норм материального права.

Руководствуясь ст.ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2013 года в отношении Чубан С.Ю. изменить, определив Чубан С.Ю. срок административного надзора на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальном решение оставить без изменения, апелляционное представление удовлетворить.

Председательствующий Мосиявич С.И.

Судьи: Ощепков Н.Г.

Домрачев И.Г.

Дело № 2-271/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2013 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Словакевич Л.В.,

с участием помощника прокурора г. Лабытнанги: Тютиной М.И.,

при секретаре судебного заседания: Тричевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении Чубана Сергея Юрьевича,

установил:

Чубан С.Ю. осужден 06.10.2006 г. Нижневартовским городским судом ХМАО-Югры по ... УК РФ с применением ... УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Срок отбывания наказания с 26.06.2006 г. по 28.06.2013 г.

Представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО обратился в суд с заявлением об установлении в отношении освобождаемого Чубана С.Ю. из мест лишения свободы административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно пребывания в увеселительных заведениях, ночных клубах, барах, ресторанах, образовательных учреждениях, кроме учреждений, где обучаются свои дети; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, по тем основаниям, что он в период отбывания наказания пост...

...ановлением начальника ФКУ ИК-8 от 04.12.2009 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебное заседание представитель ИК-8 не явился, извещен.

Чубан С.Ю. не возражал против удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО, суд приходит к следующим выводам.

В частях 2 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ № 64-ФЗ), временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу частей 1 и 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, осужденных за тяжкие или особо тяжкие преступления, за преступления при рецидиве преступлений, либо признававшихся в период отбывания наказания злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных документов следует, что Чубан С.Ю. приговором суда осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, Чубан С.Ю. относится к категории лиц, в отношении которых согласно ст. 5 ч. 1 п. 1, ч. 3 п. 1 ФЗ № 64-ФЗ устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ст. 86 Уголовного кодекса РФ срок погашения судимости, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составляет 8 лет.

Принимая во внимание, что Чубан С.Ю. осужден за совершение умышленного особо тяжкого преступления, учитывая, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок 8 лет.

Принимая во внимание личность осужденного, его поведение во время отбывания наказания, суд считает необходимым установить Чубану С.Ю. административное ограничение согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ.

Назначение таких ограничений поднадзорному лицу как запрещение пребывания в определенных местах, а именно пребывания в увеселительных заведениях, ночных клубах, барах, ресторанах, образовательных учреждениях, кроме учреждений, где обучаются свои дети; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов требуют конкретизации, должны определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных в материалах дела, применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ.

Каких-либо данных о необходимости возложения на Чубана С.Ю. вышеназванных ограничений заявление начальника ИК-8 об установлении административного надзора, представленные материалы не содержат. В этой связи оснований для возложения указанных ограничений нет.

Предупредить Чубана С.Ю. о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 3141 Уголовного кодекса РФ в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдения им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 2618 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении Чубана Сергея Юрьевича, родившегося ДД/ММ/ГГ в ..., административный надзор на срок 8 лет, установив административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Чубана Сергея Юрьевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО в удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Решение в окончательной форме

принято 26 апреля 2013 года.