Чубарева Мадинат Ильинична

1 инстанция: Орлова С.К.

2 инстанция: Белоусова Н.Ю., Петухова М.Ю., Селезнева А.С.

Дело № 8Г-11676/2024 [88-12063/2024]

№ 2-356/2023

Уникальный идентификатор дела: 37RS0022-01-2022-003368-28

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 мая 2024 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лысовой Е.В.,

судей Ивановой Т.С., Курлаевой Л.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Чубаревой М. И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионных прав

по кассационной жалобе истца Чубаревой М. И.

на решение Фрунзенского районного суда города Иваново от 21 апреля 2023 года

и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда Ивановской области от 27 декабря 2023 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой Т.С., объяснения истца Чубаревой М.И., представителя истца Д., судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Чубарева М.И. обратилась в суд с иском к ответчику о выплате недополученных денежных средств как матери ребенка, имеющего инвалидность с детства, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование исковых требований указала, что является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как мать ребенка-инвалида с детства, воспитав...

Показать ещё

...шая его до достижения сыном возраста 8 лет.

Приехав в 2001 г. из Узбекистана, истец предоставила в пенсионный орган г. Иваново копии трудовой книжки и архивной справки, выданной предприятием, на котором она работала, с переводом.

При назначении Чубаревой М.И. страховой пенсии пенсионным органом ей не был учтен стаж на территории Республики Узбекистан. Работники пенсионного органа ей пообещали, что при поступлении ответа на сделанный ответчиком запрос, будет сделан перерасчет пенсии. Перерасчет размера пенсии истцу сделан не с даты ее назначения, а только с января 2022 г., размер ее пенсии составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Доплата за ребенка-инвалида в фиксированной сумме должна быть в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в месяц. Указанную денежную сумму истцу выплатили лишь за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2021 г. За период с января по март 2022 г. выплату не производили. С апреля 2022 г. пенсия уменьшена на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Впоследствии размер пенсии Чубаревой М.И. уменьшен с <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. до 11 <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Не согласившись с действиями ответчика, истец обратилась в суд, просила:

- взыскать с ответчика сумму пенсии в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудовой деятельности в Республике Узбекистан;

- взыскать с ответчика сумму выплаты за нетрудоспособного члена семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.;

- взыскать с ответчика сумму пенсионных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб<данные изъяты> коп.;

- обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости, установив с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решением Фрунзенского районного суда города Иваново от 21.04.2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 27.12.2023, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе истец просит отменить судебные постановления в части отказа в удовлетворении требований о производстве перерасчета пенсии с момента первоначального моего обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, как вынесенные в данной части с нарушениями норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов кассационной жалобы указывается, что выводы суда первой и апелляционной инстанции в этой части, по мнению истца, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на неправильном применении норм процессуального (ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и материального права.

В кассационной жалобе истец указывает на то, что суд первой инстанции (с выводами которого в данной части согласился суд апелляционной инстанции), отказывая в удовлетворении требований о производстве перерасчета пенсии с момента первоначального моего обращения истца к ответчику с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) исходил из представленного в материалы дела акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного на основании телефонограммы полученной сотрудниками ответчика о полученном от истца согласии, что при назначении пенсии не будет учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Узбекистан, ввиду неправильного оформления трудовой книжки (не читается печать при увольнении; в трудовой книжке и справке о работе отсутствовали сведения о переименовании организации), а также периоды работы нуждаются в подтверждении.

Истец указывает в кассационной жалобе, что подлежащим установлению с учетом исковых требований истца, возражений ответчика, являлось установление обстоятельств, связанных с исполнением пенсионным органом обязанности по разъяснению истцу при ее первичном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) вопроса о том, какие недостающие документы ей необходимо представить дополнительно для подтверждения трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Узбекистан, с целью его включения, а также обстоятельств указал ли пенсионный орган в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ на необходимость дополнительно представить истцу недостающие документы для назначения страховой пенсии; почему впервые запросы на подтверждение трудового стажа отправлены ответчиком лишь ДД.ММ.ГГГГ в нарушение административного регламента.

Суды первой и апелляционной инстанций, по мнению истца, при разрешении исковых требований не установили обстоятельства, имеющие значение для дела, не выяснили, были ли допущены пенсионным органом нарушения при принятии и рассмотрении первоначального заявления Чубаревой М.И. о назначении пенсии, приведшие к неправильному включению периода в страховой стаж для назначения пенсии. Вывод судов о том, что трудовая книжка оформлена с нарушением, в ней не читается печать при увольнении, в трудовой книжке и в справке о работе отсутствовали сведения о переименовании организации, по мнению истца, опровергается материалами дела, в том числе, уведомлением, которое выдано истцу при первоначальном обращении с заявлением о назначении пенсии в котором не содержалось каких-либо обязанностей по предоставлению документов подтверждающих трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Узбекистан, имелись, по мнению истца, условия в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ для назначения пенсии с момента обращения.

Представленный ответчиком в материалы дела акт о согласии истца на отзыв заявления о перерасчете пенсии, с приложением заявления, где отсутствует подпись истца, как указывается истцом в кассационной жалобе, не может служить допустимым и достоверным доказательством, что истцу ответчиком разъяснялась обязанность дополнительно представить недостающие документы. По мнению истца, в связи с несоблюдением пенсионным органом положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок обращения лиц за установлением страховой пенсии по старости, ответчиком нарушено право истца на своевременное социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст. 39 Конституции Российской Федерации.

От ответчика в материалы дела поступили возражения на кассационную жалобу истца, в которых ответчик указывает, что истец с 03.09.2021 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как мать инвалида с детства, воспитавшая его до достижения возраста 8 лет. На дату назначения пенсии, с согласия истца, полученного по телефону, не учтен период работы с 22.11.1990 по 02.08.2001, протекавший на территории Республики Узбекистан, так как данный период оформлен в трудовой книжке с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162, а именно, печать при увольнении не читается. Также в трудовой книжке и в архивной справке о факте работе, отсутствовали сведения о переименовании организации. Кроме того, периоды работы после распада СССР нуждались в подтверждении компетентными органами Республики Узбекистан. Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В соответствии си. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Отделением направлен запрос в ООО «Ферганский нефтеперерабатывающий завод» с целью истребования справок о стаже работы и заработной плате истца, а также сведений о переименовании организации. В соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (норма вступила в силу с 01.01.2022) в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8 ст. 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. Для граждан, пенсии которым установлены до вступления в силу вышеуказанной нормы закона, перерасчет по документам, поступившим после установления страховой пенсии, осуществляется не ранее, чем с 01.01.2022. После поступления необходимых сведений из Республики Узбекистан ответчиком произведен перерасчет размера пенсии, произведена доплата пенсии с 01.01.2022. Доводы кассационной жалобы истца о том, что на дату назначения пенсии истцу соблюдались все условия в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ для назначения пенсии с момента обращения, по мнению ответчика, являются необоснованными. Довод истца о том, что ей не было разъяснено о необходимости представления документов, подтверждающих период работы с 22.11.1990 по 02.08.2001, по мнению ответчика, опровергается имеющимся в материалах дела заявлением Чубаревой М.И. о запросе справки о стаже за указанный период работы от 08.09.2021. Судом установлено, что каких-либо незаконных действий со стороны пенсионного органа при рассмотрении заявления о назначении пенсии, а также ее перерасчете, которые могли повлиять на пенсионные права истца не имеется. По мнению ответчика, довод кассационной жалобы, о том что судами не дана должная оценка всем обстоятельствам дела в отношении учета периода работы истца с 22.11.1990 по 02.08.2001, является необоснованным.

В заседание судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции 21.05.2024 явились:

- истец Чубарева М.И., представитель истца Дворецкая Н.Ю., указавшие, что поддерживают доводы кассационной жалобы истца, указавшие, что не согласны с выводами судов первой и апелляционной инстанций о том, что истец была согласна с тем, что при назначении ей пенсии не будет учтен период работы с 22.11.1990 по 02.08.2002 на территории Республики Узбекистан, ввиду неправильного оформления трудовой книжки (не читается печать при увольнении; в трудовой книжке и справке о работе отсутствовали сведения о переименовании организации), а также периоды работы нуждаются в подтверждении. Оспаривает соответствующее согласие, данное по телефону работнику пенсионного органа и оформленное ответчиком в одностороннем порядке актом от 01.09.2023, составленным ответчиком в одностороннем порядке на основании телефонограммы, якобы полученной ответчиком от истца.

О дате, времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции лица, участвующие в деле, извещены письмами. Уведомления о вручении заказных почтовых отправлений с почтовыми идентификаторами имеются в материалах дела. Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции.

На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии со ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе законность решения суда первой инстанции и определения суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции находит предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для удовлетворения кассационной жалобы, отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 27.12.2023 в части разрешения требования истца о взыскании с ответчика суммы пенсии за период с 03.09.2021 по 31.12.2021 с учетом трудовой деятельности в Республике Узбекистан. В отмененной части гражданское дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Ивановский областной суд.

Оснований для отмены решения Фрунзенского районного суда города Иваново от 21.04.2023 и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 27.12.2023 судебная коллегия не усматривает, кассационная жалоба истца доводов о несогласии с судебными постановлениями в остальной части не содержит.

К указанному выводу судебная коллегия приходит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Аналогичное положение содержалось в подпункте 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12. 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение страховой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации (Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, Чубарева М.И. с 03.09.2021 является получателем досрочной страховой пенсии по старости как мать ребенка, имеющего инвалидность с детства, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подаче заявления о назначении пенсии Чубаревой М.И. в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области представлены: копии паспорт гражданина РФ, документа об образовании, справки работодателя о периодах работы, справка жилищных органов, трудовой книжки образца 1974 года и позднее с переводом, свидетельства о рождении. Истец также представила копии перевода документа об образовании, выданного Ферганским политехническим институтом и свидетельства о рождении (справки).

Разрешая спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, указал, что при назначении пенсии Чубаревой М.И. с согласия истца, полученного по телефону и оформленного 01.09.2021 актом, не учтен период ее работы с 22.11.1990 по 02.08.2001, протекавший на территории Республики Узбекистан, поскольку трудовая книжка в части указанного периода оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162, а именно, не читается печать при увольнении. Также в данной трудовой книжке и в справке о работе отсутствовали сведения о переименовании организации. Кроме того, периоды работы после распада СССР нуждались в подтверждении компетентными органами Республики Узбекистан.

Согласно заявлению Чубаревой М.И. от 08.09.2021, истец просила пенсионный орган запросить справку о стаже работы и заработной платы с 01.01.1997 по 31.12.2001. В связи с чем ответчиком направлен запрос в Республику Узбекистан для подтверждения стажа Чубаревой М.И. на территории Узбекистана.

После поступления необходимых сведений из Республики Узбекистан с 01.02.2022 истцу произведен перерасчет размера пенсии с учетом спорного периода с 22.11.1990 по 02.08.2001, протекавшего на территории Республики Узбекистан и с учетом индексации составил 12 379 руб. 78 коп., в том числе страховая часть – 3 627 руб. 37 коп., фиксированная выплата - 6 564 руб. 31 коп., повышение фиксированной выплаты за нетрудоспособного члена семьи – 2 188 руб. 10 коп.

В 2022 году Чубарева М.И. неоднократно обращалась в пенсионный орган с заявлениями, в ответах на которые отделением пенсионного фонда даны ответы о том, что основания производить истцу перерасчет размера пенсии по вновь поступившим документам из Республики Узбекистан с даты ее установления (03.09.2021) отсутствуют.

Рассматривая требования истца о недоплаченной суммы пенсии за период с 03.09.2021 по 31.12.2021 с учетом включенного пенсионным органом в страховой стаж периодов работы на территории Республики Узбекистан, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что Чубаревой М.И. предоставлены копии трудовой книжки и справки работодателя о периодах работы, какие-либо иные документы, подтверждающие периоды работы истца в Узбекистане, истцом в пенсионный орган представлены не были.

Частью 7.2 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8.1 ст. 21 указанного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона.

Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете. Для граждан, пенсии которым установлены до вступления в силу вышеуказанной нормы закона, перерасчет по документам, поступившим после установления страховой пенсии, осуществляется не ранее, чем с 01.01.2022.

Доплата пенсии за январь 2022 года сумме 998 руб. 98 коп. истцу осуществлена в июне 2022 года. Установив указанные обстоятельства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что правовых оснований для осуществления перерасчета размера пенсии истицы с даты ее установления (03.09.2021) не имеется.

По мнению судебной коллегии, при разрешении спора в данной части, судами первой и апелляционной инстанций не принято во внимание следующее.

Нормы ст. ст. 21-23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется, по смыслу ст. ст. 1, 2 указанного Федерального закона, пенсионным органом при обращении с заявлением о перерасчете пенсии (в ненарушенном, не судебном порядке).

Суды, не являясь пенсионным органом, разрешают пенсионный спор в соответствии с положениями ст. ст. 2, 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суды восстанавливают нарушенное пенсионное право в судебном порядке, в связи с чем при определении даты начала перерасчета пенсии, не связаны положениями ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» так, как применил бы эти положения пенсионный орган при перерасчете пенсии по заявлению пенсионера в отсутствие судебного спора.

Частью 8.1 ст. 21 Федерального закона 400-ФЗ предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с ч. 7 указанной статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.

Частью 3 ст. 22 Федерального закона 400-ФЗ предусмотрено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

В соответствии с частью 4 ст. 22 Федерального закона 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Из материалов дела усматривается, что истец обратилась к ответчику о назначении пенсии как матери ребенка, имеющего инвалидность с детства, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Приехав в 2001 г. из Узбекистана, истец предоставила в пенсионный орган г. Иваново копии трудовой книжки и архивной справки, выданной предприятием, на котором она работала, с переводом.

При рассмотрении данного пенсионного спора судами первой и апелляционной инстанций не дана необходимая оценка доводам истца о том, что при подаче истцом заявления о назначении пенсии ответчиком ненадлежащим образом выполнены обязанности, предусмотренные ст. ст. 21-22 Федерального закона № 400-ФЗ об информировании заявителя об условиях назначении пенсии, об оказании заявителю помощи по сбору необходимых документов, по получению от заявителя согласия на назначение пенсии без включения отдельных периодов.

Без необходимой проверки и оценки оставлены доводы истца о том, что имелись основания для перерасчета и выплаты пенсии с даты ее назначения (31.08.2021) с учетом периодов работы истца с 22.11.1990 по 02.08.2002 на территории Республики Узбекистан, поскольку при первичном обращении истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (31.08.2021) ответчиком ненадлежащим образом выполнены обязанности, предусмотренные ст. ст. 21-22 Федерального закона № 400-ФЗ об информировании заявителя об условиях назначении пенсии, об оказании заявителю помощи по сбору необходимых документов, по получению от заявителя согласия на назначение пенсии без включения отдельных периодов.

Судами первой и апелляционной инстанций не дана необходимая оценка довода истца о том, что ответчиком надлежащим образом разъяснено, какие недостающие документы истцу необходимо представить для подтверждения трудового стажа с 22.11.1990 по 02.08.2002 на территории Республики Узбекистан, с целью его включения; судами не оценены доводы истца о том, что впервые запросы на подтверждение трудового стажа отправлены ответчиком 13.10.2021, а не при решении вопроса о назначении истцу пенсии; не дана необходимая оценка доводам истца о том, что ответчиком допущено ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных ст. ст. 21, 22 указанного Федерального закона; доводам о том, что уведомление, которое выдано истцу при первоначальном обращении с заявлением о назначении пенсии, не содержит указания на необходимость для истца предоставить документы, подтверждающие трудовой стаж истца с 22.11.1990 по 02.08.2002 на территории Республики Узбекистан; доводам истца о том, что представленный ответчиком в материалы дела односторонний акт не отражает фактически имевшее место обстоятельство получения ответчиком у истца необходимых согласований.

Согласно положениям ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права определяется кассационным судом общей юрисдикции исходя из оснований для отмены или изменения судебных постановлений, установленных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушение или неправильное применение норм материального права (части первая и вторая HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=90A67ABD54576945F5F15F18DB904CEC7C59AD5680A026A54107354BBB682362C814250090C4CADCCCA296A807F474ABEC597FFE434Az4o7O" \o "\"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации\" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.04.2023, с изм. от 26.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.04.2023) ------------ Недействующая редакция {КонсультантПлюс}" \h ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) означает, что судебные инстанции в ходе предшествующего разбирательства дела сделали неправильный вывод о правоотношениях сторон, дали неправильную юридическую квалификацию спорных отношений и обстоятельств дела, неправильно определили закон, подлежащий применению, или неправильно его истолковали.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права, которое привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть третья статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) является основанием для их отмены или изменения судом кассационной инстанции в том случае, если без устранения этих нарушений невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя. К таким нарушениям могут относиться несоблюдение требований об оценке доказательств и т.п.

Суд кассационной инстанции находит, что допущенные по настоящему делу нарушения являются существенными не могут быть устранены без отмены обжалуемого судебного постановления – апелляционного определения и нового рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Поскольку суд кассационной инстанции лишен возможности установления новых обстоятельств дела, оценки представленных сторонами доказательств, с учетом соблюдения принципа законности, в целях обеспечения принципа гражданского судопроизводства, соблюдения разумных сроков судопроизводства, предусмотренного ч. 1 ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции полагает необходимым апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда отменить и направить гражданское дело на новое апелляционное рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Ивановский областной суд.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное, установить все имеющие юридическое значение для разрешения дела обстоятельства и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права с соблюдением требований процессуального закона.

Руководствуясь ст. ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 27 декабря 2023 года в части разрешения требования о взыскании с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области в пользу Чубаревой Мадинат Ильиничны суммы пенсии за период с 03.09.2021 по 31.12.2021 с учетом трудовой деятельности в Республике Узбекистан отменить.

В отмененной части направить гражданское дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Ивановский областной суд.

В остальной части решение Фрунзенского районного суда города Иваново от 21 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 27 декабря 2023 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи

Свернуть

СудьяОрлова С.К. Дело№33-1895/2024

Номер дела в суде 1 инстанции 2-356/2023

УИД 37RS0022-01-2022-003368-28

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 сентября 2024 г. г.Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего Смирнова Д.Ю.,

судей Земсковой Н.В., Чайки М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рябчиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Земсковой Н.В.

дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по делу по исковому заявлению ФИО2 к <данные изъяты> о взыскании суммы пенсии,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о взыскании недополученной суммы пенсии. Иск мотивирован тем, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как мать ребенка-инвалида с детства, воспитавшая его до достижения возраста 8 лет. При обращении к ответчику с заявлением о назначение пенсии истцом были представлены копии трудовой книжки, архивной справки, выданной предприятием, на котором она работала, с переводом. При установлении страховой пенсии ответчиком не был учтен в страховой стаж период работы на территории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> направил запрос в <данные изъяты> для подтверждения стажа на территории <данные изъяты>, при этом истцу пояснили, что после поступления ответа на запрос будет произведен перерасчет пенсии. После поступления ответа на запрос перерасчет размера пенсии истцу сделан с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ – даты назначения пенсии. Размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Доплата за ребенка-инвалида в фиксированной сумме должна быть в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в месяц. Указанную денежную сумму истцу выплатили лишь за ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. выплату не производили. С ДД.ММ.ГГГГ пенсия уменьшена на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Впоследствии размер пенсии ФИО2 уменьшен с <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. до <данные изъ...

Показать ещё

...яты> руб. <данные изъяты> коп. В этой связи истец, с учетом заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просила взыскать с ответчика сумму пенсии в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудовой деятельности в <данные изъяты>; сумму выплаты за нетрудоспособного члена семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; сумму пенсионных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости, установив с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., взыскать судебные расходы по оплате госпошлины.

Определением Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика <данные изъяты> на правопреемника – <данные изъяты> (далее – <данные изъяты>).

Решением Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 к <данные изъяты> о защите пенсионных прав отказано.

С решением суда не согласна истец ФИО2, в апелляционной жалобе, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решение суда, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений, апелляционная жалоба ФИО12 без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части разрешения требования о взыскании с <данные изъяты> в пользу ФИО2 суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудовой деятельности в <данные изъяты>, в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Ивановский областной суд; в остальной части решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Таким образом, предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции являются доводы апелляционной жалобы ФИО2 относительно недоплаты страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудовой деятельности в <данные изъяты>.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО2, ее представитель адвокат ФИО7 поддержали апелляционную жалобу в оспариваемой части решения суда по доводам, изложенным в ней и в дополнениях к ней, представитель ответчика <данные изъяты> по доверенности ФИО8 на апелляционную жалобу возражала по доводам, приведенным в письменных возражениях и дополнениях к ним.

Выслушав явившихся участников процесса, проверив законность и обоснованность решения суда с учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, возражений на жалобу, изучив материалы дела, на основании ч.1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как мать ребенка-инвалида с детства, воспитавшая его до достижения возраста 8 лет.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначение пенсии ФИО2 были представлены, в том числе трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, архивная справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с переводом, из которых следовало, что ФИО2 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты> №, <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №, трудовой договор прекращен в связи с выездом за пределы <данные изъяты>. При этом сведения о переименованиях организации в указанных документах отсутствовали.

На основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> направлял в <данные изъяты> запрос о предоставлении справки о стаже работы и заработной плате ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При назначении пенсии ФИО2 с ее согласия, полученного по телефону, и оформленного актом от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> не был учтен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протекавший на территории <данные изъяты>, поскольку трудовая книжка в части указанного периода оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974г. № 162, а именно не читается печать при увольнении; в трудовой книжке и в справке о работе отсутствуют сведения о переименовании организации, периоды работы после распада СССР нуждались в подтверждении компетентными органами <данные изъяты>.

Справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о трудовой деятельности ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поступившие в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, с переводом на русский язык представлены ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ. (перевод выполнен и заверен нотариально ДД.ММ.ГГГГг.).

Размер страховой пенсии ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ установлен пенсионным органом в размер <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе страховая пенсия в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., фиксированная выплата в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., повышение фиксированной выплаты за нетрудоспособного члена семьи в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что подтверждается решением № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО2 ответчиком перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. – доплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. – пенсия за <данные изъяты>.

После поступления на запрос ответчика сведений из <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведен перерасчет пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты>, и с учетом индексации, размер пенсии составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе страховая часть – <данные изъяты>. <данные изъяты> коп., фиксированная выплата – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., повышение фиксированной выплаты за нетрудоспособного члена семьи – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Доплата пенсии за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. произведена истцу в ДД.ММ.ГГГГ., доплата пенсии за ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена в ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с размером начисленной пенсии ФИО2 неоднократно в ДД.ММ.ГГГГ обращалась в <данные изъяты> с заявлениями, в ответах на которые <данные изъяты> указывало на отсутствие оснований для произведения перерасчета размера пенсии по вновь поступившим документам из <данные изъяты> с даты ее установления ДД.ММ.ГГГГ

Оценка пенсионных прав ФИО2 производилась с учетом страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не учтен, сведения о среднемесячном заработке до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют). Общая величина индивидуального пенсионного коэффициента на день обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> Размер страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты) ФИО2 на дату ее назначения составил <данные изъяты>

Общая сумма пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> (в том числе страховая пенсия по старости – <данные изъяты>, фиксированная выплата – <данные изъяты> повышение фиксированной выплаты в связи с нахождением на иждивении ребенка в возрасте до 18 лет (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) – <данные изъяты>).

Размер пенсии после перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе страховая пенсия по старости – <данные изъяты>, фиксированная выплата с учетом ее повышения – <данные изъяты>

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность ФИО2 не осуществляется.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с учетом оценки представленных сторонами доказательств и установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями статей 2, 4, 8, 11-12, 14-15, 17-18, 21, 26.1, 32, 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), статей 10, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях), Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», приказа Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», приказа Министра труда России от 17ноября 2014 г. № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Соглашения «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 г., пришел к выводу, что пенсионное обеспечение ФИО13 осуществлялось <данные изъяты> в строгом соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции ответчика, нарушений прав истца не установлено, что явилось основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец ФИО2, не соглашаясь с выводами суда, указывает, что период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протекавший на территории <данные изъяты>, подтвержден справками, полученными от <данные изъяты> акт от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для отказа в перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, расчет страховой пенсии истца произведен ответчиком неправильно, при расчете ИПК не учтены сведения о среднем заработке до ДД.ММ.ГГГГ, неверно учтена продолжительность страхового стажа, уплаченные страховые взносы, что в целом повлияло как на размер ИПК, так и на размер страховой пенсии, ввиду чего образовалась недоплата страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая, по мнению истца, составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты>.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции относительно размера страховой пенсии истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом трудовой деятельности в <адрес>, учитывая доводы апелляционной жалобы истца ФИО2, которые заслуживают внимания, исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

До 1 января 2002 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 1 января 2002 г. – Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях), с 1 января 2015 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

В силу ст. 36 Закона о страховых пенсиях с 1 января 2015 г. Закон о трудовых пенсиях не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями статей 21, 22 Закона о страховых пенсиях.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Закона о страховых пенсиях в редакции, действовавшей на дату первоначального обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости – 31 августа 2021 г.).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (части 7-9 ст. 21 Закона о страховых пенсиях).

Исходя из положений ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 3 статьи 22 Закона о страховых пенсиях закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Закона о страховых пенсиях приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Правила № 884н, действовали до 1 января 2022 г.).

Пунктом 20 Правил № 884н предусмотрено, что при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам (подпункт «а»); регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (подпункт «г»).

Пунктом 22 Правил № 884н определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (подпункт «а»); запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе (подпункт «в»).

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 23 Правил № 884н).

В пункте 31 Правил № 884н установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Днем получения заявителем соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается в том числе день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю непосредственно при приеме заявления.

Частью 7.2 ст. 21 Закона о страховых пенсиях установлено, что в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8.1 ст. 21 указанного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете. Для граждан, пенсии которым установлены до вступления в силу вышеуказанной нормы закона, перерасчет по документам, поступившим после установления страховой пенсии, осуществляется не ранее, чем с 1 января 2022 г.

Нормы ст. ст. 21-23 Закона о страховых пенсиях применяется, по смыслу ст. ст. 1, 2 указанного закона, пенсионным органом при обращении с заявлением о перерасчете пенсии (в ненарушенном, не судебном порядке).

Суды, не являясь пенсионным органом, разрешают пенсионный спор в соответствии с положениями ст. ст. 2, 3 ГПК РФ, согласно которым задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суды восстанавливают нарушенное пенсионное право в судебном порядке, в связи с чем при определении даты начала перерасчета пенсии, не связаны положениями ч. ч. 1,2 ст. 23 Закона о страховых пенсиях так, как применил бы эти положения пенсионный орган при перерасчете пенсии по заявлению пенсионера в отсутствие судебного спора.

Частью 8.1 ст. 21 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с ч. 7 указанной статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.

В силу ч. 2 ст. 26 Закона о страховых пенсиях не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из названных норм права и актов легального толкования в их системном единстве следует, что, при приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам; разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе. Если недостающие документы будут представлены заявителем не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа, днем обращения за страховой пенсией и, соответственно, днем, с которого назначается страховая пенсия по старости, считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении страховой пенсии либо дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, предоставив паспорт гражданина РФ, документ об образовании, справку работодателя <данные изъяты> о периодах работы, справку жилищных органов, трудовую книжку образца ДД.ММ.ГГГГ и позднее с переводом, свидетельство о рождении. При этом в заявлении указано о необходимости ФИО2 дополнительно представить справку о заработной плате, документ об образовании, справку работодателя о периодах работы, свидетельство (справку) о рождении в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ представлен документ об образовании <данные изъяты> с переводом; ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о рождении с переводом; ДД.ММ.ГГГГ заявление об оказании помощи в истребовании справки о стаже работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием адреса и наименованием организации.

Между тем, как усматривается из материалов гражданского и выплатного дела в отношении ФИО2 <данные изъяты> соответствующий запрос направлен в <данные изъяты> лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более <данные изъяты> с момента подачи заявления ФИО2 об оказании ей помощи в истребовании необходимых документов в подтверждении стажа работы. Доказательств направления аналогичного запроса ответчик ранее, чем ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст.56 ГПК РФ, так же как и разъяснение истцу права самостоятельного направления запроса об истребовании недостающих сведений, не представлено. В свою очередь <данные изъяты> ответ за запрос от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен ДД.ММ.ГГГГ и направлен почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Истцом выполнен перевод поступивших документов и его нотариальное удостоверение ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что ответчиком в полной мере и своевременно не выполнены требования положений 21-22 Закона о страховых пенсиях, Правил № 884н, а именно не разъяснены заявителю, какие документы он должен представить дополнительно, в том числе документы, подтверждающие трудовой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты>, уведомление, которое выдано истцу при первоначальном обращении с заявлением о назначении пенсии, не содержит указания на необходимость для истца предоставить документы, подтверждающие спорный стаж на территории <данные изъяты>; своевременно (непосредственно после получения заявления от ДД.ММ.ГГГГ) не оказано содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующего запроса в адрес работодателя, что в свою очередь повлекло нарушение прав заявителя, выразившихся в получении ответчиком ответа на запрос по истечении, установленного законом <данные изъяты> срока для представления необходимых документов, отказ в перерасчет страховой пенсии с момента ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ, осуществление перерасчета пенсии с учетом поступивших документов только лишь с ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для восстановления нарушенных прав истца путем перерасчета размера пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудовой деятельности в <данные изъяты> и выплаты недополученной пенсии за указанный период.

При этом сам по себе факт составления ответчиком в одностороннем порядке акта от ДД.ММ.ГГГГ о согласии ФИО2, полученного по телефону, при назначении пенсии не учитывать период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протекавший на территории Республики Узбекистан, основанием для отказа в удовлетворении требований истца о взыскании недополученной страховой пенсии за спорный период не является, так как истец факт предоставления своего согласия относительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протекавшего на территории Республики Узбекистан, по телефону отрицает; оформление такого согласия ответчиком требованиям действующего законодательства не соответствует, исключает возможность проверки достоверности указанного акта, не отражает фактически имевшее место обстоятельство получения ответчиком у истца необходимых согласований, более того, свидетельствует также о выполнении ненадлежащим образом обязанностей, предусмотренных ст. ст. 21-­22 Закона о страховых пенсиях об информировании заявителя об условиях назначении пенсии, по получению от заявителя согласия на назначение пенсии без включения отдельных периодов работы в стаж.

Вопреки доводам апелляционной жалобы правовых основания для перерасчета и выплаты пенсии истцу с даты обращения за пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты>, не имеется, поскольку право на назначении пенсии у истца возникло только лишь с ДД.ММ.ГГГГ, учитывая основания для назначения страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях» (одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет), дату рождения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и достижения ею возраста <данные изъяты> лет – ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных <данные изъяты> сообщений и дополнительных пояснений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ относительно расчета размера пенсии ФИО2 с учетом периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты>, следует, что при назначении страховой пенсии по старости ФИО2 в страховой стаж учтен период ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона о страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В случае включения ФИО2 в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты> и учитывая, что в страховой стаж включен период ухода одного из родителей за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за полный месяц составит <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (страховая пенсия – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., фиксированная выплата к страховой пенсии – <данные изъяты> коп., повышение фиксированной выплаты за нетрудоспособного члена семьи – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.). В случае включения ФИО2 в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты> без учета периода ухода одного из родителей за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за полный месяц составит <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (страховая пенсия – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., фиксированная выплата к страховой пенсии – <данные изъяты> коп., повышение фиксированной выплаты за нетрудоспособного члена семьи – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.). Исковое заявление истца не содержит требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж. В случае включения в страховой стаж ФИО2 с даты назначения (ДД.ММ.ГГГГг.) периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты>, период ухода одного из родителей за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. будет исключен из страхового стажа, что приведет к уменьшению размера пенсии.

Размер пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты> (в периоде работы есть возмещение по уходу за ребенком до 1,5 лет) составит <данные изъяты> руб. <данные изъяты>. (страховая пенсия – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., фиксированная выплата к страховой пенсии – <данные изъяты> коп., повышение фиксированной выплаты за нетрудоспособного члена семьи – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.). Расчет пенсии:

Расчетная пенсия <данные изъяты>

Пропорция неполного стажа (факт/треб):<данные изъяты>

Пенсионный капитал: <данные изъяты>

Сумма валоризации: <данные изъяты>

<данные изъяты> – ИПК на ДД.ММ.ГГГГг.

Расшифровка ИПК за СВО по Закону № 400-ФЗ:

<данные изъяты>: уход за детьми до полутора лет (коэфф. <данные изъяты> за период <данные изъяты>)

<данные изъяты> уход за детьми до полутора лет (коэфф. <данные изъяты> за период <данные изъяты>)

<данные изъяты>: уход за инвалидом и т.п.

<данные изъяты>: ИПКi по Закону № 400-ФЗ:<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Итого: <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Размер пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ без учета индексации составит <данные изъяты> коп.

В выписке СЗИ-ИЛС в отношении ФИО2 имеются сведения о расчетном пенсионном капитале (РПК) в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Аналогичное значение РПК содержится в выписке, представленной ФИО2 по форме СЗИ-НВП. В ранее представленном расчете размера пенсии ФИО2 значение РПК равно <данные изъяты> руб. <данные изъяты>. Расчет размера пенсии истца с учетом суммы РПК в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.:

Расчетная пенсия <данные изъяты>, но не может быть меньше <данные изъяты> руб.

Пропорция неполного стажа (факт/треб):<данные изъяты>

Пенсионный капитал: <данные изъяты>

Сумма валоризации: <данные изъяты>

<данные изъяты> – ИПК на ДД.ММ.ГГГГг.

Расшифровка ИПК за СВО по Закону № 400-ФЗ:

<данные изъяты>: уход за детьми до полутора лет (ДД.ММ.ГГГГ года рождения)

<данные изъяты>: уход за инвалидом и т.п.

<данные изъяты>: ИПКi по Закону № 400-ФЗ:<данные изъяты>

<данные изъяты>

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ без замены периода работы на период ухода за ребенком <данные изъяты> года рождения: <данные изъяты>=<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., меньше на <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. размера пенсии с заменой периода (<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.).

<данные изъяты> был применен наиболее выгодный для истца вариант расчета размера пенсии, с условием замены страхового периода (работы) на период ухода за ребенком, а именно страховые взносы были заменены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) по выписке за год были учтены <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.: <данные изъяты> = <данные изъяты> с учетом индексации <данные изъяты>= <данные изъяты>

Проанализировав представленные истцом и ответчиков варианты расчет размера страховой пенсии ФИО2, судебная коллегия приходит к выводу, что наиболее выгодным вариантов расчета размера страховой пенсии истца является вариант расчета с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты> и периода ухода одного из родителей за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (учитывая, что данные периоды календарно пересекаются, то имеет место учет частично периода работы и полностью периода ухода за ребенком до полутора лет), а также с учетом частично замены страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) и принятии к подсчету страховых взносов в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (вместо <данные изъяты> коп.). При этом судебная коллегия принимает во внимание, что именно по такому варианту расчета размера пенсии истца осуществлялось исчисление ее размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и исчисляется по данному варианту до настоящего времени.

Таким образом, исходя из приведеного варианта расчета размера пенсии ФИО14., размер ее страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ должен был составлять <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (то есть за <данные изъяты>, не с 1 числа месяца, а с 3 числа месяца), размер пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ежемесячно должен был составлять – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (за каждый полный месяц).

Представленные ответчиком в материалы дела варианты расчета размера пенсии истца: 1) с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты> и без периода ухода одного из родителей за ребенком с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.; 2) с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты> и с учетом периода ухода одного из родителей за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.; проверены судебной коллегией, арифметически и методологически верны, произведены в соответствии с установленными при рассмотрении дела обстоятельствами, требованиями Закона о страховых пенсиях, не противоречат требованиям действующего законодательства. Истец представленные ответчиком варианты расчета размера пенсии не оспорил, доказательств ошибочности расчетов ответчика исходя из общих математических законов, с учетом требований действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения, не представил. Вместе с тем варианты, расчеты размера пенсии, представленные истцом, которые выполнены на основании комбинирования расчетов ответчика, не могут быть приняты во внимание, поскольку не отвечают требованиям действующего законодательства. Варианты оценка пенсионных прав граждан, перечисленные в ст. 30 Закона о трудовых пенсиях (п. 3, п. 4) являются альтернативными способами определения расчетного размера пенсии, возможность одновременного их применения, так же как использование правил или формулы расчетного размера пенсии по одному пункту при определении расчетного размера пенсии по другому варианту не допустима, действующим пенсионным законодательством не предусмотрена.

Вместе с тем истец страховую пенсию за ДД.ММ.ГГГГ (за неполный месяц с ДД.ММ.ГГГГ получила в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно получила пенсию в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца сумма недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в общем размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. <данные изъяты><данные изъяты>

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм закона, судебная коллегия, оценив имеющиеся доказательства по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ, установив факт невыплаты истцу страховой пенсии по старости за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты>, приходит к выводу, что обязательства ответчиком по выплате страховой пенсии в полном объеме и надлежащим образом в установленный срок и до настоящего времени не исполнены, в связи с чем невыплаченная истцу страховая пенсии за спорный период в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. подлежит взысканию с ответчика, что является основанием для частичного удовлетворения исковых требований ФИО2

Ввиду изложенного решение суда об отказе во взыскании невыплаченной суммы пенсии за спорный период, нельзя признать законным, оно принято с нарушением норм материального права, повлиявшим на исход дела, без его устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов истца-заявителя апелляционной жалобы, что в силу п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в части отказа в удовлетворении требований истца о взыскании суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудовой деятельности в <адрес>, принятия по делу нового решения о частичном удовлетворении требований и взыскании с ответчика в пользу истца суммы пенсии в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудовой деятельности в <данные изъяты>, принять по делу новое решение в указанной части.

Исковые требования ФИО2 к <данные изъяты> о взыскании суммы пенсии удовлетворить частично.

Взыскать с <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>) в пользу ФИО2 (<данные изъяты>) сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудовой деятельности в <данные изъяты>, в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 к <данные изъяты> о взыскании суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудовой деятельности в <данные изъяты> отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 23 сентября 2024 г.

Свернуть

Судья Орлова С.К. Дело № 33-2958/2023

Номер дела в суде 1 инстанции №2-356/2023

УИД: 37RS0022-01-2022-003368-28

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 декабря 2023 г. г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего Белоусовой Н.Ю.,

Судей Петуховой М.Ю., Селезневой А.С.

при секретаре судебного заседания Матвеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Селезневой А.С.

дело по апелляционной жалобе Чубаревой Мадинат Ильиничны на решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от 21 апреля 2023 г. по делу по иску Чубаревой Мадинат Ильиничны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л А:

Чубарева М.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что она является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как <данные изъяты>. Приехав в ДД.ММ.ГГГГ г. из <адрес> истица предоставила в пенсионный орган <адрес> копии трудовой книжки и архивной справки, выданной предприятием, на котором она работала, с переводом. При назначении Чубаревой М.И. страховой пенсии пенсионным органом ей не был учтен стаж, протекавший на территории Республики <адрес> При этом, ей пообещали, что при поступлении ответа на сделанный ответчиком запрос, истице будет сделан перерасчет пенсии. Однако, отправку запроса затянули, после поступления ответа перерасчет размера пенсии был п...

Показать ещё

...роизведен лишь с ДД.ММ.ГГГГ г., размер пенсии составил 12 379 руб. 78 коп.

Кроме того, доплата за <данные изъяты> в фиксированной сумме 2 014 руб. 83 коп. в месяц была выплачена Чубаревой М.И. за ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ г. указанную выплату не производили, а с ДД.ММ.ГГГГ г. размер пенсии уменьшили на 2 014 руб. 83 коп.

После письменного обращения в ОПФ по <адрес> и перерасчета размер пенсии Чубаревой М.И. был уменьшен с 12 379 руб. 78 коп. до 11 210 руб. 98 коп., в выплате не дополученных средств было отказано со ссылкой на ошибки в трудовой книжке, что, по мнению истца, нарушает ее права и законные интересы.

В связи с изложенным, с учетом изменения исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) Чубарева М.И. просила суд взыскать с ответчика: сумму пенсии в размере 15 354 руб. 89 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудовой деятельности в <адрес>; сумму выплаты за нетрудоспособного члена семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 044 руб. 49 коп.; сумму пенсионных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 376 руб. 20 коп. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 678 руб. 88 коп.; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости, установив с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии в сумме 12 379 руб. 78 коп., а также взыскать в ее пользу судебные расходы по оплате госпошлины.

Определением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена ответчика Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на правопреемника – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований Чубаревой М.И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав отказано.

ФИО2 обратилась с апелляционной жалобой на принятое по делу решение, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неверное применение норм материального и процессуального права, просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения истца Чубаревой М.И., и ее представителя адвоката Дворецкой Н.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, возражения представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области Ломбакшевой А.В. на апелляционную жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Чубарева М.И. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости как мать <данные изъяты>, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подаче заявления о назначении пенсии Чубаревой М.И. в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> были представлены копии: паспорта гражданина РФ, документа об образовании, справки работодателя о периодах работы, справки жилищных органов, трудовой книжки образца 1974 г. и позднее с переводом, свидетельства о рождении. В последующем истец также представила копии перевода документа об образовании, выданного <данные изъяты> и свидетельства о рождении (справки).

Какие-либо иные документы, подтверждающие периоды работы истца в <адрес> истицей в пенсионный орган представлены не были.

При назначении пенсии Чубаревой М.И. с ее согласия, полученного по телефону, и оформленного актом от ДД.ММ.ГГГГ, не был учтен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протекавший на территории Республики <адрес>, поскольку трудовая книжка в части указанного периода оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не читается печать при увольнении. Кроме того в данной трудовой книжке и в справке о работе отсутствовали сведения о переименовании организации, периоды работы после распада СССР нуждались в подтверждении компетентными органами Республики <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истица составил 10 479 руб. 60 коп., в том числе, страховая пенсия в размере 2 420 руб. 29 коп., фиксированная выплата в размере 6 044 руб. 48 коп. и повышение фиксированной выплаты за нетрудоспособного члена семьи в размере 2 014 руб. 83 коп., что подтверждается решением № от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела также следует, что на основании заявления Чубаревой М.И. от ДД.ММ.ГГГГ ПФР направлял в Республику <адрес> запрос о предоставлении справки о стаже работы и заработной плате истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пояснениям стороны ответчика, ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Чубаревой М.И. были перечислены денежные средства: 30 740 руб. 16 коп. – доплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 10 479 руб. 60 коп. – пенсия за декабрь 2021 г.

После поступления необходимых сведений из Республики <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ истцу был произведен перерасчет размера пенсии с учетом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, протекавшего на территории Республики <адрес>, и с учетом индексации составил 12 379 руб. 78 коп., в том числе страховая часть – 3 627 руб. 37 коп., фиксированная выплата - 6 564 руб. 31 коп., повышение фиксированной выплаты за нетрудоспособного члена семьи – 2 188 руб. 10 коп.

Размер страховой пенсии в период осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ составил 11 399 руб. 49 коп., в том числе, страховая пенсия – 3 340 руб. 18 коп. (33,787 х 98,86), фиксированная выплата – 6 044, 48 руб., повышение фиксированной выплаты за нетрудоспособного члена семьи – 2 014 руб. 83 коп.

Доплата пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 919 руб. 89 коп. произведена истцу в ДД.ММ.ГГГГ г.

Не согласившись с размером начисленной пенсии Чубарева М.И. неоднократно в ДД.ММ.ГГГГ обращалась в пенсионный орган с соответствующими заявлениями, в ответах на которые отделение пенсионного фонда указывало на отсутствие оснований для произведения перерасчета размера пенсии по вновь поступившим документам из Республики Узбекистан с даты ее установления (ДД.ММ.ГГГГ)

Судом также установлено, что размер пенсии и фиксированной выплаты Чубаревой М.И. неоднократно пересчитывались.

Доплата пенсии за ДД.ММ.ГГГГ г. сумме 998 руб. 98 коп. Чубаревой М.И. была осуществлена в ДД.ММ.ГГГГ г.

Оценка пенсионных прав Чубаревой М.И. производилась с учетом страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 84789,92 (общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не учтен, сведения о среднемесячном заработке до ДД.ММ.ГГГГг. отсутствуют).

Общая величина индивидуального пенсионного коэффициента на день обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составила 24,482 (5,249 + 1,088 + 8,1 + 10,045).

Размер страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты) Чубаревой М.И. на дату ее назначения составил 2420,29 (24,482*98,86).

Общая сумма пенсии Чубаревой М.И. с ДД.ММ.ГГГГ составила 10479,60 руб. (в том числе страховая пенсия по старости - 2420,29, фиксированная выплата - 6044,48, повышение фиксированной выплаты в связи с нахождением на иждивении ребенка в возрасте до 18 лет (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р.) - 2014,83).

Размер пенсии после перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ составил 12379,78 руб., в том числе страховая пенсия по старости - 3627,37, фиксированная выплата с учетом ее повышения - 8752,41.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ г. трудовая деятельность Чубаревой М.И. не осуществляется.

Пенсия должна была быть начислена с учетом индексаций с ДД.ММ.ГГГГ и произведена доплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, ввиду того, что решение об установлении пенсии было принято пенсионным органом в ДД.ММ.ГГГГ г., и учитывая то, что при установлении пенсии применяются все индексации, осуществляемые в текущем году, стоимость одного пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты на дату назначения были определены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ Чубаревой М.И. была неправомерно начислена пенсия с учетом индексации в размере 11097 руб. 82 коп. и с ДД.ММ.ГГГГ произведена доплата пенсии за дополнительную индексацию в размере 282 руб. 98 коп., поскольку по сведениям индивидуального персонифицированного учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истица значилась работающей, сведений о прекращении трудовой деятельности от работодателя в органы ПФР еще не поступило.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии был приведен в соответствие с действующим законодательством и в феврале 2022 г. было перечислено:

- 10479 руб. 60 коп. – пенсия за ДД.ММ.ГГГГ г. (без учета индексации);

- 282 руб. 98 коп. – доплата ДД.ММ.ГГГГ г. по дополнительной индексации;

Всего в ДД.ММ.ГГГГ г. перечислено истице 10762 руб. 58 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ Чубаревой М.И. была перечислена пенсия, начисленная с учетом индексации, в размере 12379 руб. 78 коп., в том числе, страховая пенсия в размере 3627 руб. 37 коп., фиксированная выплата с учетом повышения фиксированной выплаты за нетрудоспособного члена семьи в размере 8752 руб. 41 коп. и осуществлена доплата в размере 980 руб. 29 коп. за февраль 2022 г.

За ДД.ММ.ГГГГ г. доплата пенсии истице не производилась, поскольку пенсия за указанные месяцы была выплачена с учетом индексации.

ДД.ММ.ГГГГ сыну Чубаревой М.И. ФИО10 исполнилось 18 лет. В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ был произведен беззаявительный перерасчет размера фиксированной выплаты в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсии без учета повышения за нетрудоспособного члена семьи с ДД.ММ.ГГГГ составил 10191 руб. 68 коп.

В связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ сыном Чубаревой М.И. – ФИО1 совершеннолетия с ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет размера фиксированной выплаты в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсии без учета повышения за нетрудоспособного члена семьи с ДД.ММ.ГГГГ составил 10191 руб. 68 коп.

Решение суда о признании ФИО1 недееспособным, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и распоряжение ТУСЗН по <адрес> о назначении Чубаревой М.И. опекуном недееспособного ФИО1 представлены в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ Чубаревой М.И. был произведен перерасчет пенсии, размер которой составил 13617 руб. 89 коп., в том числе, страховая пенсия – 3990 руб. 24 коп, фиксированная выплата – 7220 руб. 74 коп., повышение фиксированной выплаты за нетрудоспособного члена семьи – 2406 руб. 91 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ Чубаревой М.И. произведен перерасчет пенсии также в беззаявительном порядке согласно пункту 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в связи с увеличением по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости при ее назначении. Увеличение ИПК составило 0,127 балла, размер пенсии - 13632,89, в том числе страховая пенсия - 4005,24, фиксированная выплата - 7220,74, повышение фиксированной выплаты - 2406,91.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, письменных доказательств, в том числе выплатного дела получателя пенсии на имя Чубаревой М.И., объяснения сторон, руководствуясь положениями

Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, приказа Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», приказа Министра труда России от 17 ноября 2014 г. № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 г., пришел к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, при этом исходил из того, что пенсионное обеспечение истца осуществлялось в строгом соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции ответчика, нарушений прав истца не установлено.

Судебная коллегия полностью соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о предоставлении истцом в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ всех необходимых документов для назначения пенсии с учетом стажа работы на территории <адрес>, отсутствии необходимости истребования каких-либо дополнительных документов от компетентных органов <адрес>, длительном бездействии пенсионного органа по направлению запроса в компетентные органы <адрес>, являются несостоятельными.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ ( в редакции но момент возникновения спорных правоотношений) страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ССР от 20 июня 1974 г., действовавшей до утверждения постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2003 г. № 79 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (п.2.1.).

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся:

сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;

сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение;

сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством;

сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Взыскания в трудовую книжку не записываются.

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 2.14).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Если трудовая книжка заполнялась одновременно на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа и на официальном языке СССР, то заверяются оба текста.

Администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку в день увольнения с внесенной в нее записью об увольнении (пункт 4.1).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции на день вынесения решения о назначении пенсии) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела, Чубарева М.И. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости как <данные изъяты>, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подаче заявления о назначении пенсии Чубаревой М.И. в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> были представлены: копии паспорт гражданина РФ, документа об образовании, справки работодателя о периодах работы, справка жилищных органов, трудовой книжки образца 1974 года и позднее с переводом, свидетельства о рождении.

Далее истица также представила копии перевода документа об образовании, выданного Ферганским политехническим институтом и свидетельства о рождении (справки).

Из представленных истцом в пенсионный орган документов следует, что трудовая книжка в части указанного периода оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г. № 162, а именно не читается печать при увольнении. Также в данной трудовой книжке и в справке о работе отсутствовали сведения о переименовании организации. В справке отсутствовали сведения на основании каких документов указаны сведения о работе истца.

Кроме того, периоды работы после распада СССР нуждались в подтверждении компетентными органами Республики <адрес>.

В связи с чем судебная коллегия не может согласиться с доводами истца о предоставлении необходимых документов, подтверждающих ее работу за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, для включения указанного периода в страховой стаж при назначении пенсии.

Истцу было разъяснено о необходимости предоставления дополнительных документов, подтверждающих период работы и (или) иной деятельности (страховой стаж) на территории <адрес>, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ о согласии истца, полученного по телефону, о назначении пенсии без учета периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики <адрес>, а также ее последующими действиями по подаче заявления в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ с просьбой направить запрос в компетентные органы <адрес> для подтверждения периода работы на территории <адрес> в вышеуказанный период.

В связи с чем судебная коллегия полагает доводы истца о не разъяснении пенсионным органом необходимости предоставления документов несостоятельными, поскольку они противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам.

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес> был направлен запрос ООО «<данные изъяты>» о предоставлении справки о стаже работы и заработной плате Чубаревой М.И., а также указать все переименования организации.

Поскольку на дату принятия решения о назначении пенсии Чубаревой М.И. пенсионным органом от ДД.ММ.ГГГГ г. (с учетом положении ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) ответ на запрос в пенсионный орган не поступил, при назначении пенсии Чубаревой М.И. не был учтен период ее работы ДД.ММ.ГГГГ., протекавший на территории Республики <адрес>

Так как на день вынесения пенсионным органом решения о назначении пенсии заявителем не представлены документы, подтверждающие периоды работы Чубаревой М.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики <адрес>, судебная коллегия соглашается с возражения ответчика об отсутствии у пенсионного органа основания для назначения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсии истцу с учетом работы истца на территории <адрес>.

Из материалов дела, а также пояснений сторон следует, что ответ на запрос ООО «<данные изъяты>» поступил в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ Так как ответ на запрос нуждался в переводе, он был передан истцу. ДД.ММ.ГГГГ ответ на запрос с переводом на русский язык поступил в пенсионный орган, после чего пенсионным органом было вынесено решение о перерасчете пенсии Чубаревой М.И. с учетом периодов работы на территории <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 153-ФЗ).

Таким образом, каких-либо незаконных действий пенсионным органом при рассмотрении заявления о назначении пенсии, а также ее перерасчете, которые могли повлиять на пенсионные права истца не имеется.

Направление ответчиком запроса в ООО «<данные изъяты>» спустя месяц с момента обращения Чубаревой М.И. с заявлением об оказании содействия в получении документов, также не может служить основанием для перерасчета пенсии с учетом периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, вопреки доводам апелляционной жалобы, ни Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Административного регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный Постановление Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), не содержит сроков направления данного запроса пенсионным органом.

Оценивая вышеуказанный довод, судебная коллегия также принимает во внимание то обстоятельство, что обязанность по предоставлению документов, подтверждающих работу истца на территории <адрес>, лежала на истце, а также то обстоятельство, что с момента направления запроса пенсионным органом в ООО «<данные изъяты>» до дня предоставления истцом, полученных по запросу пенсионного органа документов с переводом на русский язык, прошло более трех месяцев, что превышает, установленный законом срок для рассмотрения заявления о назначении пенсии при проведении пенсионным органом проверки пенсионных прав граждан.

Доводы апелляционной жалобы о выплате пенсии не полном объеме, неправильности ее расчета пенсионным органом также являются несостоятельными.

Судом первой инстанции были проверены и подробно проанализированы выплаты произведённые истцу за спорный первой, проверен расчет пенсии истца, в том числе фиксированной выплаты, и не установлено оснований для перерасчета пенсии, а также ошибочности при определения размера пенсии или ее выплате.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента, утвержденной Правительством Российской Федерации. Кроме того, согласно статье 16 данного закона к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата.

Согласно пунктам 3-4 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Оценка пенсионных прав граждан производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который формируется: из пенсионных прав в виде стажа и заработка в денежном выражении до 01.01.2002, общей суммы начисленных страховых взносов после 01.01.2002 на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

В области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан действует Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, согласно статье 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитываются также периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности, и период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом.

При исчислении величины ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется страховая часть трудовой пенсии по старости (без фиксированного базового размера) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанная в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

Оценка пенсионных прав Чубаревой М.И. производилась с учетом страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 84789,92 (общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не учтен, сведения о среднемесячном заработке до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют).

Страховая часть трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ рассчитывается следующим образом:

СЧ (без фиксированного базового размера) = ПК : Т, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости,

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст. 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости,

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, определяется по формуле (статья 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ):

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-

ФЗ);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01.01.2002.

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ сумма валоризации (СВ) составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного на дату назначения пенсии (ПК1), и сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 (стаж до 01.01.1991 отсутствует).

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ расчетный размер страховой части трудовой пенсии определяется по следующей формуле:

РП = СК * ЗР/ЗП * СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии по старости, определенный по состоянию на 01.01.2002, который не может быть менее 660 руб.,

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (в нашем случае СК = 0,55).

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица,

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за этот же период, СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб.).

ПК (на 01.01.2002) = (РП - 450 руб.) * Т, где

ПК (на 01.01.2002) - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002,

РП - расчетный размер трудовой пенсии, которой определяется на 01.01.2002,

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002,

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (Т = 252).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в случае если при определении расчетного размера трудовой пенсии (РП) застрахованное лицо имеет неполный стаж (менее 20 лет у женщин), то величина расчетного пенсионного капитала (ПК (на 01.01.2002)) при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (20 лет у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Расчет размера страховой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 осуществлялся следующим образом:

РП = 0,55 * 0,00 * 1671 =0,00

ПК (на 01.01.2002) = (660,00 - 450) * 252*0= 0,00

ПК1 = 0,00

СВ = 0,00

ПК = 0,00

СЧ (без учета фиксированного базового размера)= 84789,92: 252 = 336,47.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы до 01.01.2015 составила:

ИПКс=336,47 : 64,10=5,249.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента после 01.01.2015 в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета, сформированной на дату назначения пенсии составляет 1,088.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента, исчисленная за периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ.р. и ДД.ММ.ГГГГ.р. до достижения ими возраста полутора лет, составляет 8,1, в том числе за первого ребенка - 2,7, за второго ребенка - 5,4, за период осуществления ухода за <данные изъяты> в возрасте до 18 лет - 10,045. При определении размера страховой пенсии коэффициент за полный календарный год периода ухода за первым ребенком составляет 1,8, за вторым ребенком - 3,6, за ребенком- <данные изъяты> - 1,8. В случае, если продолжительность периода ухода в соответствующем календарном году составляет менее полного года, коэффициент определяется исходя из фактической продолжительности такого периода. При этом один месяц иного периода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Таким образом, общая величина индивидуального пенсионного коэффициента на день обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составила 24,482 (5,249 + 1,088 + 8,1 + 10,045).

Размер страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты) Чубаревой М.И. на дату ее назначения составил 2420,29 (24,482*98,86).

Согласно статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата, а лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, в частности дети в возрасте до 18 лет, начисляется повышение фиксированной выплаты.

Таким образом, общая сумма пенсии Чубаревой М.И. с ДД.ММ.ГГГГ составила 10479,60 руб. (в том числе страховая пенсия по старости - 2420,29, фиксированная выплата - 6044,48, повышение фиксированной выплаты в связи с нахождением на иждивении ребенка в возрасте до 18 лет (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.) - 2014,83).

Размер пенсии после перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ составил 12379,78 руб., в том числе страховая пенсия по старости - 3627,37, фиксированная выплата с учетом ее повышения - 8752,41.

В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» стоимость одного пенсионного коэффициента в 2022 г. была установлена в размере 104,69 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости – в размере 6401,10 руб. Коэффициент индексации составил 1,059.

В соответствии со ст. 26.1 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета с ДД.ММ.ГГГГ года трудовая деятельность Чубаревой М.И. не осуществляется.

Исходя из чего суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцу должна была быть начислена пенсия с учетом индексаций с ДД.ММ.ГГГГ и произведена доплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, ввиду того, что решение об установлении пенсии было принято пенсионным органом в декабре 2021 г., и учитывая то, что при установлении пенсии применяются все индексации, осуществляемые в текущем году, стоимость одного пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты на дату назначения были определены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ Чубаревой М.И. была неправомерно начислена пенсия с учетом индексации в размере 11 097 руб. 82 коп. и с ДД.ММ.ГГГГ произведена доплата пенсии за дополнительную индексацию в размере 282 руб. 98 коп., поскольку по сведениям индивидуального персонифицированного учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истица значилась работающей, сведений о прекращении трудовой деятельности от работодателя в органы ПФР еще не поступило.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии был приведен в соответствие с действующим законодательством и в ДД.ММ.ГГГГ г. было перечислено:

- 10 479 руб. 60 коп. – пенсия за ДД.ММ.ГГГГ г. (без учета индексации);

- 282 руб. 98 коп. – доплата за ДД.ММ.ГГГГ г. по дополнительной индексации;

Всего в ДД.ММ.ГГГГ г. перечислено истице 10 762 руб. 58 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ Чубаревой М.И. была перечислена пенсия, начисленная с учетом индексации, в размере 12 379 руб. 78 коп., в том числе, страховая пенсия в размере 3 627 руб. 37 коп., фиксированная выплата с учетом повышения фиксированной выплаты за нетрудоспособного члена семьи в размере 8 752 руб. 41 коп. и осуществлена доплата в размере 980 руб. 29 коп. за ДД.ММ.ГГГГ г.

За ДД.ММ.ГГГГ г. доплата пенсии истице не производилась, поскольку пенсия за указанные месяцы была выплачена с учетом индексации.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы установленной фиксированной выплаты, которая с ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 014 руб. 83 коп., на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Чубаревой М.И. ФИО10 исполнилось 18 лет. В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ был произведен беззаявительный перерасчет размера фиксированной выплаты в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсии без учета повышения за нетрудоспособного члена семьи с ДД.ММ.ГГГГ составил 10 191 руб. 68 коп.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 17 и ч. 9.1 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех недееспособных инвалидов с детства.

Лицу, которому было установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 3 статьи 17 настоящего Федерального закона и которому осуществлен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с достижением ребенком возраста 18 лет, при поступлении в течение 12 месяцев со дня указанного перерасчета документов, подтверждающих признание инвалида с детства недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, производится перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности без заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии со дня перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с достижением ребенком возраста 18 лет, но не ранее чем со дня признания инвалида с детства недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Сын Чубаревой М.И. – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>. Решение суда о признании ФИО1 <данные изъяты> вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и распоряжение ТУСЗН по <адрес> о назначении Чубаревой М.И. опекуном <данные изъяты> ФИО1 представлены в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ Чубаревой М.И. был произведен перерасчет пенсии, размер которой составил 13 617 руб. 89 коп., в том числе, страховая пенсия – 3 990 руб. 24 коп, фиксированная выплата – 7 220 руб. 74 коп., повышение фиксированной выплаты за нетрудоспособного члена семьи – 2 406 руб. 91 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ Чубаревой М.И. произведен перерасчет пенсии также в беззаявительном порядке согласно пункту 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с увеличением по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости при ее назначении. Увеличение ИПК составило 0,127 балла, размер пенсии - 13632,89, в том числе страховая пенсия - 4005,24, фиксированная выплата - 7220,74, повышение фиксированной выплаты - 2406,91.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что страховая пенсия выплачивается в установленном законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении размере, в полном объеме. Оснований для перерасчета размера пенсии судом не установлено.

Разрешая спор, суд обоснованно признал правильными данные расчета размера назначенной пенсии, проверив доводы иска об ошибочных расчетах стажа и ИПК, а также размера фиксированной выплаты.

При разрешении спора суд правильно исходил из положений Федерального закона N 400 от 28.12.2013 "О страховых пенсиях в РФ", Федерального закона от 17.11.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно положениям которого, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Доводы апелляционной жалобы о наличии арифметической ошибки при расчете пенсии основаны на неверном понимании содержащихся в справке от ДД.ММ.ГГГГ сведений, в связи с чем также не могут послужить основанием для отмены решения суда.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе заявителя, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

В целом доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела, представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, так как они полностью повторяют позицию истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которой судом дана надлежащая правовая оценка, направлены на переоценку правильных выводов суда при установлении фактических обстоятельств при разрешении спора. Данные доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно признаны несостоятельными по основаниям, приведенным в мотивировочной части судебного решения. По существу жалоба сводится к изложению обстоятельств, исследованных в первой инстанции, и к выражению несогласия заинтересованной стороны с оценкой доказательств, произведенной судом, правовых оснований к отмене решения суда не содержит.

Оснований для переоценки доказательств у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции по делу полностью основаны на юридически значимых обстоятельствах данного дела, правильно установленных судом в результате исследования и оценки всей совокупности представленных по делу доказательств с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ, а также правильном применении норм материального права.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции вынесено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, оснований для его отмены по основаниям, предусмотренным статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от 21 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Чубаревой Мадинат Ильиничны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Свернуть