Чумакова Валентина Дмитриевна

Дело № 2-612/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2017 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Масленниковой А.В.,

при секретаре Передера А.В.,

с участием представителя ответчика Страшинского В.М., представителя третьего лица Управления Росреестра по Брянской области Шепелева О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чумаковой В.Д. к Азаренковой Е.В., Управлению по строительству и развитию территории г.Брянска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности и признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на части жилого дома,

установил:

Чумаковой В.Д. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08.09.2015 года, выданного временно исполняющим обязанности нотариуса Брянского нотариального округа Брянской области ФИО1 ФИО2, принадлежит 447/1000 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Данная доля жилого дома расположена на земельном участке площадью <данные изъяты> по указанному адресу, принадлежащем истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08.09.2015 года, выданного временно исполняющим обязанности нотариуса Брянского нотариального округа Брянской области ФИО1 ФИО2

Другие 553/1000 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок площадью <данные изъяты> по указанному выше адресу на основании договора купли-продажи 553/1000 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и з...

...емельный участок и акта передачи недвижимости от 13.09.2001 года принадлежат сособственнику этого жилого дома площадью <данные изъяты> Азаренковой Е.В.

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что фактически указанное домовладение состоит из двух автономных изолированных квартир для проживания отдельных семей.

Квартира №, общей площадью <данные изъяты>, принадлежит Азаренковой Е.В. и состоит из помещений: 1 - тамбур площадью <данные изъяты>, 2 - прихожая площадью <данные изъяты>, 3 - жилая комната площадью <данные изъяты>, 4 - жилая комната площадью <данные изъяты>, 5 - кухня площадью <данные изъяты>, 6 - ванная площадью <данные изъяты>, 7 - лестница площадью <данные изъяты>, 8 - жилая комната площадью <данные изъяты>, 9 - подсобное помещение площадью <данные изъяты>

Квартира №, общей площадью <данные изъяты>, принадлежит истцу и состоит из помещений: 1 - прихожая площадью <данные изъяты>, 2 - кухня площадью <данные изъяты>, 3 - жилая комната площадью <данные изъяты>, 4 - жилая комната площадью <данные изъяты>, 5 - жилая комната площадью <данные изъяты>

Проектной организацией ООО «Брянский инженерный центр «КРАН» 01.12.2016 года выполнено техническое обследование указанного жилого дома с классификацией его объемно-планировочной структуре. В результате технического обследования установлено, что жилой дом является жилым домом блокированного типа; строительство пристройки лит. А3 к жилому дому выполнено без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, что допускает ее беспрепятственную эксплуатацию в существующем виде без выполнения дополнительных перепланировок и переоборудования; техническое состояние обследованных строительных конструкций жилого дома при существующих условиях эксплуатации обеспечивает его безопасность, эксплуатационную надежность и удобство эксплуатации, не создают угроз здоровью, обеспечивают необходимый уровень безопасности для жизнедеятельности человека.

Из ответа Управления по строительству и развитию территории г.Брянска от 22.11.2016 года следует, что самовольно возведенная постройка лит. А3 на указанном земельном участке в части соответствия параметрам, установленным правилам землепользования и застройки, СП 30-102-99, не противоречат указанным требованиям

Истец просила суд:

- сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, с учетом самовольной постройки лит. А3, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому плану составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 15.09.2016 года;

- прекратить право общей долевой собственности у сособственников на указанный жилой дом;

- признать данный жилой дом домом блокированной застройки, а выделенные доли отдельными одноквартирными домами;

- признать за истцом право собственности на отдельный одноквартирный дом, общей площадью <данные изъяты>, состоящий из помещений: 1 - прихожая площадью <данные изъяты>, 2 - кухня площадью <данные изъяты>, 3 - жилая комната площадью <данные изъяты>, 4 - жилая комната площадью <данные изъяты>, 5 - жилая комната площадью <данные изъяты>, а за ответчиком право собственности на отдельный одноквартирный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, состоящих из помещений: 1 - тамбур площадью <данные изъяты>, 2 - прихожая площадью <данные изъяты>, 3 - жилая комната площадью <данные изъяты>, 4 - жилая комната площадью <данные изъяты>, 5 - кухня площадью <данные изъяты>, 6 - ванная площадью <данные изъяты>, 7 - лестница площадью <данные изъяты>, 8 - жилая комната площадью <данные изъяты>, 9 - подсобное помещение площадью <данные изъяты>, согласно плану ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 15.09.2016 года;

- погасить в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права общей долевой собственности у истца и ответчика на указанный жилой дом.

Истец Чумакова В.Д. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Азаренкова Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания судом извещена надлежащим образом. Ее представитель в судебном заседании исковые требования признал.

Представители Управления по строительству и развитии территории г.Брянска, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области» в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Брянской области Шепелев О.О. в судебном заседании не возражал против принятия признания иска и его удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд на основании ст.ст. 39, 173 ГПК РФ считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования, поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону - ст. 252 ГК РФ и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком в лице представителя Страшинского Вадима Марковича и иск удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> согласно техническому плану, составленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 15.09.2016 года.

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом <адрес> у собственников Чумаковой В.Д. и Азаренковой Е.В..

Признать указанный жилой дом – домом блокированной застройки, а выделенные доли отдельными одноквартирными домами.

Признать за Чумаковой В.Д. право собственности на отдельный одноквартирный дом, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: 1 – прихожая площадью <данные изъяты>, 2 – кухня площадью <данные изъяты>, 3 – жилая комната площадью <данные изъяты>, 4 – жилая комната площадью <данные изъяты>, 5 – жилая комната площадью <данные изъяты>, согласно плану ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 15.09.2016 года.

Признать за Азаренковой Е.В. право собственности на отдельный одноквартирный дом, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, состоящих из помещений: 1 – тамбур площадью <данные изъяты>, 2 – прихожая площадью <данные изъяты>, 3 – жилая комната площадью <данные изъяты>, 4 – жилая комната площадью <данные изъяты>, 5 – кухня площадью <данные изъяты>, 6 – ванная площадью <данные изъяты>, 7 – лестница площадью <данные изъяты>, 8 – жилая комната площадью <данные изъяты>, 9 – подсобное помещение площадью <данные изъяты>, согласно плану ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 15.09.2016 года.

Решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости существующих записей о праве собственности на жилой дом <адрес> у Чумаковой В.Д. и Азаренковой Е.В.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 07.03.2017 года.

Судья Масленникова А.В.

2-1141/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Починок Смоленской области 20 ноября 2013 года

Починковский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего Иваненковой Н.И.,

при секретаре Левченковой В.Н., представителя истца Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ----- к Чумаковой В.Д. о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ----- обратилась в суд с иском к Чумаковой В.Д. о прекращении права собственности на земельную долю размером ----- кв.м, расположенную ... и признании за ----- сельским поселением ... права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование своих требований сослалась на то, что при реорганизации ЗАО «-----» Чумаковой В.Д. была предоставлена земельная доля размером ----- кв.м, находящаяся в общей долевой собственности .... С момента приобретения права на земельную долю, Чумакова В.Д. в течение трех лет и более, не распорядилась своей земельной долей, в связи с чем в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» её земельная доля является невостребованной.

Администрацией ----- был составлен список лиц, земельные доли которых на земельный участок ... могут быть признаны невостребованными, в который была включена Чумакова В.Д. Данный список был опубликован в газете «-----» ** ** **, размещен ..., а та...

...кже на сайте администрации -----.

Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило. Список невостребованных земельных долей администрацией ----- был предоставлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, проведение которого было назначено на ** ** **. Общее собрание участников долевой собственности ** ** ** не состоялось ввиду отсутствия кворума.

На основании п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ** ** ** администрацией ----- был утвержден Список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Просит прекратить право собственности Чумаковой В.Д. на земельную долю размером ----- кв.м, расположенную ... и признать за ----- сельским поселением ... право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером ----- кв.м, расположенную ....

Представитель истца администрации ----- по доверенности Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении.

Ответчик Чумакова В.Д. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания. Возражений относительно заявленных требований не представила.

Представитель администрации муниципального образования ----- в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Возражений против заявленных требований не представил.

Представитель ЗАО ----- в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Возражений против заявленных требований не представил.

Представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ----- в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд, обсудив материалы дела, заслушав представителя истца, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 07.06.2013 года), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 7 июня 2013 года), участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с ч.1, ч.2 и ч. 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 07.06.2013 г.), общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания и сроки такого ознакомления.

Согласно статье 10 Смоленского областного закона от 7 июля 2003 года № 46-з «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области (в ред. закона Смоленской области от 30.09.2011 № 68-з), опубликование сообщений, извещений и списков, предусмотренных пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь".

В силу ч. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно абз.6 п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции от 23.07.2013 года), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно кадастровой выписке о земельном участке № **, выданной ** ** **, земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ----- кв.м, расположенный ..., предназначенный для сельскохозяйственного назначения, находится в общей долевой собственности, правообладателем земельной доли размером ----- кв.м является Чумакова В.Д. (л. д. 4-5).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ... от ** ** ** (л. д. 12), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером ----- по адресу: ..., право Чумаковой В.Д. на земельную долю не зарегистрировано.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ** ** ** усматривается, что ЗАО «-----» действующее (л. д. 14).

** ** ** в газете «-----» № ** были опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, в указанном списке значится Чумакова В.Д., а также лицам в указанном списке было предложено представить свои письменные возражения (л. д. 8). Данный список также был размещен ... и на официальном сайте в сети «Интернет» (л. д. 10).

** ** ** на информационных щитах, расположенных ... и на официальном сайте в сети «Интернет» администрации ----- размещалась информация о том, что ** ** ** в 12-00 состоится общее собрание участников долевой собственности «О признании невостребованными земельных паев, выделенных гражданам при реорганизации ЗАО «-----» (л. д. 10-11).

** ** ** общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ... не состоялось, поскольку для участия в собрании явилось 15 участников долевой собственности, что составляет 4,8% общего числа участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в указанный список, в связи с чем собрание является неправомочным (л. д. 9).

Распоряжением от ** ** ** № ** администрацией ----- был утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером ----- признаны невостребованными, в указанном списке значится Чумакова В.Д. под № ** (л. д. 7).

Условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что Чумаковой В.Д. принадлежала земельная доля размером ----- кв.м, находящаяся в общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером -----, расположенного ....

Однако Чумакова В.Д. с момента приобретения права на земельную долю не заявляла о своих правах на указанную земельную долю, не передала её в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Право собственности на земельную долю за Чумаковой В.Д. не зарегистрировано.

Возражений в письменном виде в администрацию ----- от Чумаковой В.Д. о том, что принадлежащая ей земельная доля, необоснованно включена в список невостребованных, не поступило.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным прекратить право собственности Чумаковой В.Д. на земельную долю размером ----- кв.м, расположенную ... и признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Чумаковой В.Д., размером ----- кв.м, расположенную ....

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Чумаковой В.Д. на земельную долю размером ----- кв.м, расположенную ...

Признать за ----- сельским поселением ... право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю Чумаковой В.Д., размером ----- кв.м, расположенную ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: Н.И. Иваненкова

№ 2-524/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Орловский 28 июля 2015 года

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

с участием представителя ответчика – Администрации Орловского района Ростовской области по доверенности Котова М.В.,

при секретаре Голубовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чумаковой В.Д. к Администрации Орловского района Ростовской области о возложении обязанности возвратить оригинал документа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. состояла в зарегистрированном браке с Ч который умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни Ч являлся военнослужащим и проходил военную службу по контракту. По достижению предельного возраста Ч был уволен с военной службы.

В соответствии с п.2 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», Ч обратился в Администрацию Орловского района Ростовской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В связи с изменившимися обстоятельствами Ч 30.04.2009г. обратился в Администрацию с просьбой о снятии его с учета и возвращении оригиналов документов, находящихся в учетном деле, которые ранее были поданы им с целью постановки на указанный учет.

На основании постановления Администрации Орловского района Ростовской области №259 от 30.04.2009г. муж истицы был снят с квартирного учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании ч.4 Областного закона Ростовской области от 07.10.2005г. №363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предо...

...ставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области», а также п.1 ч.1 ст. 56 ЖК РФ.

Копии находящихся в учетном деле Ч документов были направлены ему по месту жительства посредством почтовой связи. При этом учетное дело с оригиналами документов до настоящего время находится в Администрации Орловского района Ростовской области, что подтверждается сообщением Администрации от 12.02.2015г. №6.5-11.

Ссылаясь на положения ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г., истец указывает, что, как вдова военнослужащего до вступления в повторный брак имеет право обратиться в заявлением в ФКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении за счет Министерства обороны РФ, поскольку ее супруг был снят с квартирного учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и его право на обеспечение жилым помещением не было реализовано.

Для постановки на учет в качестве нуждающейся ей необходимо предоставить установленный законом перечень документов, в том числе и справку формы №1, которая подтверждает отсутствие обеспечения жильем. Данная справка была при жизни предоставлена мужем истца в Администрацию Орловского района Ростовской области при постановке на учет в качестве нуждающегося. Без предоставления данной справки истец лишена возможности воспользоваться правом постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и получении жилого помещения за счет средств Министерства обороны РФ.

Истец Ч будучи извещенной о дате, месте и времени судебного разбирательства, отказалась от своего права на непосредственное участие в судебном заседании, заявив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отношении истца вы порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика – Администрации Орловского района Ростовской области по доверенности Котов М.В. представил письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержал в судебном заседании, в соответствии с которым согласно постановления Администрации Орловского района Ростовской области от 12.04.2009г. Ч был снят с квартирного учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и ему были направлены все копии материалов дела по адресу проживания, а предоставленные при постановке на учет оригиналы справок, в том числе справка формы №1, были оставлены в материалах учетного дела в соответствии со ст. 2 Областного закона Ростовской области от 07.10.2005г. №363-ЗС, в соответствии с которой орган местного самоуправления обеспечивает надлежащее оформление и хранение книг учета, списков очередников и учетных дел граждан, нуждающихся в жилых помещениях. 30.01.2015г. Ч обратилась в Администрацию с просьбой о восстановлении ее в очереди на получение жилищного сертификата, указав, что по ее мнению их сняли с очереди по непонятным причинам. Согласно ответа Администрации от 12.05.2015г. №65-11 истцу по вопросу восстановления в очереди граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях было предложено обратиться в судебные органы (л.д.20-21).

Представитель ответчика представил в судебное заседание материалы учетного дела Ч согласно которым в нем имеется истребуемая истцом справка формы №1. Пояснил, что документы учетного дела военнослужащего подлежат хранению в течение 15 лет, вместе с тем, поскольку истец не обращалась с указанными требованиями в администрацию Орловского района Ростовской области, полагал, что Чумаковой В.Д. не соблюден обязательный досудебный порядок разрешения споров в соответствии с положениями, установленными ФЗ от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в связи с чем в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. заключен брак между Ч ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Пухальской В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по результатам которого супругам присвоена фамилия «Чумаковы» (л.д.7).

Из свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Ч умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9).

Из материалов учетного дела №19 в отношении Ч следует, что прапорщик Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа <данные изъяты>. уволен по ст. 48 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с правом ношения военной формы (л.д.39) с направлением на учет в военный комиссариат <адрес>. Выслуга лет Ч в вооруженных силах в календарном исчислении составляет <данные изъяты>, в льготном исчислении – <данные изъяты>

Согласно ходатайству войсковой части № от 02.1997г. (л.д.47), начальником гарнизона Корзуново и начальником 1970 отделения МИС направлено ходатайство главе администрации Орловского района Ростовской области о постановке на льготную очередь для получения жилой площади в п.Орловский Ростовской области прапорщика запаса Ч уволенного в запас в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, который прописан и проживает по адресу <адрес> гарантией предоставления в администрацию Ч справки о сдаче занимаемой им в то время жилой площади при получении ордера.

На основании постановления главы Орловского района Ростовской области №822 от 19.07.2000г. Ч был признан нуждающимся в получении жилого помещения как избравший постоянным местом жительства пос. Орловский Ростовской области (л.д.49).

Согласно положениям ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ от 27.05.1998г., реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путем предоставления за счет Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает необходимость и порядок сдачи ранее занимаемого военнослужащим служебного жилого помещения для возможности заключения договора социального найма предоставленного жилого помещения. Если военнослужащий распорядился полученным ранее от Министерства обороны РФ жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Основания и порядок сдачи жилых помещений, входящих в жилищный фонд Министерства обороны РФ, регулируется Инструкцией о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 12.07.2011г. №1133, которая также устанавливает порядок выдачи справок о сдаче жилья, и Инструкцией о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министерства обороны РФ от 30.09.2010г. №1280, которой устанавливается форма справки о сдаче жилья.

В соответствии с п.1 Инструкции от 12.07.2011г., справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим – гражданином РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и совместно проживающими с ним членами его семьи.

В материалах учетного дела на л.д.45 имеется справка отделения № морской инженерной службы формы № № от 10.06.1999г., в соответствии с которой Ч сдал занимаемую отдельную жилплощадь – <адрес> квартирным органам (л.д.48).

Из учетного дела следует, что при предоставлении жилья Ч его супруга Чумакова В.Д. была учтена и вселена как член семьи нанимателя.

Постановлением Правительства РФ №512 от 29.06.2011г. «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» утверждены Правила признания нуждающимися в жилых помещениях данной категории военнослужащих, в соответствии с которыми граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3-6 части 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Снятие с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий осуществляется по решению органов местного самоуправления, которыми военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, были поставлены на очередь.

Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998г. №1054 утверждены Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, в соответствии с п.6 которых граждане, признанные нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства по основаниям, указанным в п. 6 Правил и уволенных с военной службы, ставятся на очередь органами местного самоуправления по личному заявлению.

Подпунктом «в» п.26 «Правил учета военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае снятия с военного учета в данном населенном пункте и выезда на другое постоянное место жительства.

Снятие с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий осуществляется по решению органов местного самоуправления, которыми военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, были поставлены на очередь по предложению общественной комиссии по жилищным вопросам.

В случае если гражданин, уволенный с военной службы, изъявит желание изменить постоянное место жительства после увольнения со службы и встать на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий в другом населенном пункте, документы учетного дела высылаются по его заявлению в орган местного самоуправления по вновь избранному постоянному месту жительства (п. 22 Правил).

12 апреля 2009 года Ч обратился с письменным заявлением в Администрацию Орловского района Ростовской области о снятии с квартирного учета по постановлению Главы Орловского района №822 от 19.07.2000г., в котором одновременно просил направить запрашиваемые документы дела квартирного учета на его адрес: <адрес> (л.д.51).

Постановлением Администрации Орловского района Ростовской области №259 от 30.04.2009г. Ч был снят с квартирного учета в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д.52).

Письмом за подписью заместителя главы района №2/18.12.-104 Ч сообщено, что согласно п.3 ст. 2 Областного закона Ростовской области от 07.10.2005г. №363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» учетное дело гражданина, состоявшего на квартирном учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, подлежит хранению в органах местного самоуправления в течение пятнадцати лет. На основании изложенного, в пересылке оригиналов документов, находящихся в учетном деле, Ч было отказано (л.д.53).

При таких обстоятельствах, учитывая, что Ч снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации Орловского района Ростовской области, потенциальную возможность реализации истцом своих прав, а также наличие в материалах учетного дела Ч испрашиваемой истцом справки формы №1, истечения установленного п.3 ст. 2 Областного закона Ростовской области от 07.10.2005г. №363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области» пятнадцатилетнего срока хранения материалов учетного дела, суд полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что истец с данными требованиями не обращалась в Администрацию Орловского района Ростовской области, чем нарушен досудебный порядок урегулирования спора, установленный ФЗ от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», не могут быть приняты во внимание, поскольку данным Законом установлен порядок рассмотрения обращений граждан, но не установлен обязательный для разрешения подобного рода споров порядок.

Досудебный порядок урегулирования спора обязателен в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом либо договором, что в данном случае не имеет места быть, в связи с чем истец не лишена была права на непосредственное обращение с иском в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Чумаковой В.Д. удовлетворить.

Обязать Администрацию Орловского района Ростовской области направить Чумаковой В.Д. оригинал справки формы № № от 10.06.1999г., в соответствии с которой Ч сдал занимаемую отдельную жилплощадь – <адрес> квартирно-эксплуатационым органам Министерства обороны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2015 года.

Судья