Чупахина Анна Вячеславовна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19.12.2022

Колпинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чуба И.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора <адрес> Санкт-Петербурга к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора <адрес> Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 9929530047 категории «В», «В1» (АS), «М», выданного 22.02.2022, по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение серии 9929530047 категории «В», «В1» (АS), «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ в органы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, а также о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 9929530047 категории «В», «В1» (АS), «М», выданного ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учета в СПб ГБУ «ПНД №» с диагнозом «Шизофрения параноидная форма, неполная ремиссия». Данное заболевание попадает под перечень медицинских противоп...

...оказаний к управлению транспортным средством.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель заинтересованного лица – УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, возражений против удовлетворения требований не представил.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основаниями прекращения права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 7 раздела II, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 – F16 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на диспансерном наблюдении в СПб ГБУ «ПНД №» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Шизофрения параноидная форма, неполная ремиссия» (л.д. 6).

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично- властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

ФИО1 имела право управлять транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 9929530047 категории «В», «В1» (АS), «М», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, административный ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Поскольку административный ответчик, пользуясь правом управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении административного иска в суд, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения серии 9929530047 категории «В», «В1» (АS), «М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить водительское удостоверение серии 9929530047 категории «В», «В1» (АS), «М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, в органы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 11.01.2023

Дело № 2а-3880/2023 КОПИЯ

78RS0007-01-2023-003883-15 09 октября 2023 года

Решение изготовлено в окончательной форме 10 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Федоришкиной Е.В.,

при секретаре Папян С.А.

с участием прокурора Москальцовой Н.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Чупахиной ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

Установил:

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Чупахиной А.В., просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), М» по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; обязать возвратить водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), М» в ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, взыскать с административного ответчика в доход государства государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Истец в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик Чупахина А.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещалась, судебное извещение не доставлено по причине неявки адресата на почтовое отделение и истечение ср...

...ока хранения, возражения относительно доводов не предоставила.

Представители заинтересованных лиц – УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, возражений против удовлетворения требований не представили.

Суд рассмотрел дело при объявленной явке.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), указанные в Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.

Как следует из приказа Минздрава России от 30.12.2015 №1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия- наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», решение об изменении сроков диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией медицинской организации в следующих случаях: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

Из материалов дела усматривается, что Чупахина А.В. состоит под диспансерным наблюдением в СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» Диспансерно-поликлиническое отделение № 1 Наркологический кабинет Колпинского района, ему установлен диагноз «Параноидная шизофрения, период наблюдения менее года, отсутствие ремиссии. Галлюцинаторно-параноидный синдром, шифр по МКБ F 20.096».

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично- властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Чупахина А.В. имеет право управлять транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), М».

Однако административный ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Поскольку административный ответчик, пользуясь правом управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении административного иска в суд, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление Чупахиной ФИО6 транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), М», по состоянию здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать Чупахину ФИО7 в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу возвратить водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), М» в ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Взыскать с Чупахиной ФИО8 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, прокурором – принесения представления в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Федоришкина Е.В.