Чвилев Сергей Николаевич

Дело № 2а-1830/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2016 года город Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка

в составе судьи Луганцевой М.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке к Чвилеву С.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке обратилось в суд с административным иском к Чвилеву С.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам за (дата) год в сумме № коп. и пени в сумме № коп., из них задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии в Пенсионный фонд РФ составляет № руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования №., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в ПФР № руб., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования № руб. В обоснование своих требований административный истец ссылался на то, что Чвилев С.Н. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (дата)., уплату задолженности по соответствующим страховым взносам за (дата) год административный ответчик не произвел. Направленное требование об уплате страховых взносов, пеней и штрафов от (дата). №, до настоящего времени не ис...

...полнено.

В соответствии с ч. 3 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Возражения относительно применения упрощенного (письменного) производства от ответчика не поступили, что расценивается судом как согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон N 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели, а также адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и с ч. 1.2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 указанной статьи размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года (в 2015г. это 5965 руб. согласно ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 N 408-ФЗ), за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации увеличенное в 12 раз (если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей)

В силу ч. 1.2. ст. 14 Закона 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифы страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Таким образом, стоимость страхового года определяется как произведение МРОТ, установленного на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы (в 2015 году это 5965 руб. – согласно ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014г. №408-ФЗ) и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч.2 ст.12 Закона №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона №212-ФЗ с 2013 г. применяются следующие тарифы страховых взносов: В Пенсионный фонд – 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.

Частью 2 ст. 16 Федерального Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую или иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ для индивидуального предпринимателя календарный месяц начала деятельности признается месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В силу ч. 8 ст.16 ФЗ №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии со ст.25 ФЗ №212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ №212-ФЗ, контроль за уплатой страховых взносов осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п.1 ст.21 ФЗ №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 22 Закона N 212-ФЗ Требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по установленной форме. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В случае направления Требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Судом установлено, что Чвилев С.Н., (дата) года рождения, уроженец <адрес>, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (дата)., в качестве страхователя в органах пенсионного фонда с (дата)., что подтверждается карточкой физического лица и выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от (дата). (л.д. 6, 7-9).

Из материалов дела следует, что Чвилев С.Н. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (дата)., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно реестру поступления платежей от страхователя по состоянию на (дата). Чвилев С.Н. имеет задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с (дата). (л.д. 17).

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в ПФ РФ. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть, не регистрирующий орган, а сам заявитель решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению.

Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий свою деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств того, что в период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя фактически он не осуществлял предпринимательскую деятельность, и имели место обстоятельства исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для освобождения административного ответчика от уплаты недоимки по страховым взносам.

Требование об уплате в срок до (дата). недоимки за (дата) год по страховым взносам, пеней и штрафов от (дата). № № направлялось Чвилеву С.Н. заказным письмом (дата)., что подтверждено списком внутренних почтовых отправлений, копия которого приобщена к материалам дела (л.д.12,13, 14).

Из материалов дела следует, что Чвилевым С.Н. в (дата) году не производились страховые взносы, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя по состоянию на (дата). Задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии в Пенсионный фонд РФ за период с (дата). составляет № руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с (дата). составляет № руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в ПФР № руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования № руб.

Расчет суммы задолженности судом проверен и признан верным, административным ответчиком Чвилевым С.Н. не оспорен, доказательств в опровержение расчета суду не представлено.

Учитывая, что административный ответчик Чвилев С.Н. обязан платить законно установленные налоги и сборы, которые не были истцом своевременно уплачены, суд приходит к выводу, что требования о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в сумме №

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке.

Взыскать с Чвилева С.Н., проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам за (дата) в сумме №., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за (дата) в сумме №; с зачислением взысканных денежных средств в УФК по Липецкой области (ГУ ОПФР по Липецкой области).

Взыскать с Чвилева С.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме № рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: М.Н. Луганцева