Цибуленко Майор Васильевич

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 30 апреля 2020 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Кононов И.О., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КБР <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая решение о возврате протокола об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу не проведено; в материалах отсутствует определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ф...

...изическому лицу, в отношении которого оно вынесено, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, указаны свидетели: ФИО3, ФИО4, между тем материалы дела не содержат объяснений указанных свидетелей.

В графе протокол мне понятен, копию протокола получил, отсутствует подпись лица, в отношении которого составлен протокол.

Также материалы административного дела не содержат информации о получателе штрафа, реквизитах, необходимых для его уплаты, а также информации об уникальном идентификаторе начисления нарушения, что приведет к невозможности к исполнению постановления о назначении административного штрафа.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол, а также иные материалы дела.

Более того, санкция ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа, однако материалы административного дела не содержат информации о получателе штрафа, реквизитах, необходимых для его уплаты, а также информации об уникальном идентификаторе начисления нарушения, что приведет к невозможности к исполнению постановления суда в случае назначения административного штрафа.

Поскольку суд, не является распорядителем доходов бюджета, образующихся в результате уплаты административных штрафов, указанная информация подлежит предоставлению органом составившим протокол об административном правонарушении. Кроме того, в силу ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ эти сведения должны содержаться в постановлении суда по делу об административном правонарушении в обязательном порядке.

С учетом изложенного и принимая во внимание положения ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, отсутствие у судьи указанных сведений, в т.ч. об уникальном идентификаторе начисления, фактически является препятствием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

В связи с указанными обстоятельствами, в случае отсутствия в заявлении и иных материалах органа или должностного лица, обратившегося с требованием о привлечении к административной ответственности, информации (реквизитов) для уплаты штрафа необходимо исходить из того, что такое заявление должно быть возвращено в орган, должностному лицу на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что имеются основания предусмотренные ст. 29.4 КоАП РФ, которые влекут возвращение протокола и других материалов дела об административном правонарушении, лицу, составившему протокол об административном правонарушении в Министерство имущественных отношений <адрес>, для устранения недостатков.

После устранения выявленных недостатков административное дело подлежит повторному направлению в суд, для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Министерство имущественных отношений <адрес> для приведения его в соответствие с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устранения выявленных недостатков.

Судья И.О. Кононов

Дело № 5-324/2020

УИД 26RS0016-01-2020-000585-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2020 года г. Новопавловск

Судья Кировского районного суда Ставропольского края Кононов И.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, Кировский городской округ, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, ФИО1 покинул место проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в нарушение требований подпунктов «а,б» п. 3, подпунктов «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 3.2 постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 года № 119 (в редакции от 29.04.2020 № 175), в период действия на территории <адрес> ограниченных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находился на а/д <адрес> км. Тем самым, ФИО1, создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности жизни и здоровью санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, что предусматривает администрати...

...вную ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, извещенный о дне, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суд не информировал, об отложении дела не просил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд признал установленным и доказанным нарушение лицом Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также положений постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 №119 (в ред. от 29.04.2020 №175) "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края", в период действия мероприятий по недопущению распространения COVID-2019.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объяснением ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые сведения о событии, времени и месте совершения административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, он составлен правомочным на то должностным лицом в присутствии ФИО1

Полученные по делу доказательства в своей совокупности позволили прийти к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающими административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, учитывая степень и характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а также личность правонарушителя, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-19.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 суток.

Судья И.О. Кононов