Цой Лариса Павловна

Дело № 2-1139/2022 УИД № 34RS0018-01-2022-001539-79

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач – на – Дону 29 декабря 2022 года

Калачевский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Евдокимовой С.А.

при секретаре Урнтаевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цой Л.П. к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, юридического факта работы и включении спорных периодов в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

истец Цой Л.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области, в котором просит, с учетом уточнений, установить факт принадлежности трудовых книжек в одном переплете на ФИО - Цой Л.П., ДД.ММ.ГГГГ, Цой Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

установить юридический факт работы истицы:

-с 4.10.1974 года по 22 октября 1976 года в должности секретаря-машинистки Управления Гострудсберкасс Сырдарьинской области;

-с 12.02.1980 года по 22.04.1982 года в должности бухгалтера Пролетарского общепита;

-с 5.10.1983 года по 29.01.1990 года в должности старшего бухгалтера ресторана (с 4.08.1986 года переведена заместителем главного бухгалтера);

-с 2.09.1994 года по 31.12.2001 года в должности кассира в арендном Гулистанском производственно-полиграфическом Объединении, с 26.05.1997 года в связи с переходом на другую работу переведена на должность бухгалтера;

включить в страховой стаж истца вышеуказанны...

...е периоды работы;

обязать ответчика произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с учетом включенных периодов работы.

В обоснование исковых требований указано следующее. 31.10.2011 года истица обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области с заявлением о назначении пенсии по старости. С 1.11.2011 года ей назначена и выплачивается страховая пенсия по старости. При обращении за назначением пенсии Цой Л.П. представлена трудовая книжка, в оформлении которой обнаружен ряд недостатков, которые повлекли исключение вышеуказанных периодов её работы из общего трудового стажа, которые проходили на территории Республики Узбекистан.

Так период с 4.10.1974 года по 22.10.1976 года в должности секретаря-машинистки Управления Гострудсберкасс Сырдарьинской области исключен в связи с тем, что запись при увольнении не заверена подписью руководителя (уполномоченного лица), а печать заверяющая запись об увольнении не соответствует наименованию организации. Вместе с тем на печати, заверяющей запись об увольнении, указано «Центральная Гострудсберкасса».

Спорный период с 12.02.1980 года по 29.01.1990 года подтверждается архивной справкой от 17.08.2021 года № 231, а также показаниями свидетеля Цой Л.А. (коллеги по работе в указанные годы).

Спорный период с 2.09.1994 года по 31.12.2001 года должен быть включен в трудовой стаж, поскольку вины истца в утрате документов по личному составу организации нет, и может быть подтвержден показаниями свидетеля Ким Р.Е. (знавшей очень близко истицу в указанные годы).

31.12.2021 года она обратилась к ответчику за перерасчетом пенсии, представив дополнительные документы, в том числе архивную справку. Вместе с тем её требования так и не были удовлетворены. Ответчик ссылается на недостатки при оформлении трудовой книжки, в том числе на неуказание на титульном листе трудовой книжки числа и месяца рождения Цой Л.П., непоступление ответов на запросы из Узбекистана.

Установление юридического факта принадлежности трудовой книжки Цой Л.П., юридического факта работы необходимо истцу для устранения возникших препятствий в реализации своих имущественных прав и законных интересов в начислении пенсии по старости. На 01.01.2022 года размер её пенсии по старости составляет 8 679 рублей 62 коп., размер федеральной социальной доплаты (далее – ФСД) составляет 1388 рублей 68 коп. Что нарушает её право на достойное пенсионное обеспечение.

Истец Цой Л.П. в судебном заседании пояснила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении о том, что она действительно работала:

-с 4.10.1974 года по 22 октября 1976 года в должности секретаря-машинистки Управления Гострудсберкасс Сырдарьинской области;

-с 12.02.1980 года по 22.04.1982 года в должности бухгалтера Пролетарского общепита;

-с 5.10.1983 года по 29.01.1990 года в должности старшего бухгалтера ресторана, с 4.08.1986 года - заместителем главного бухгалтера;

-с 2.09.1994 года по 31.12.2001 года в должности кассира в арендном Гулистанском производственно-полиграфическом Объединении, с 26.05.1997 года – бухгалтером.

В судебном заседании представитель истца Цой Л.П. – Волчанская Е.И. уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области Горбунова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку пенсионный орган предъявляет соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств – бывших республик СССР. Признается возможность включения в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников СНГ не только за период до 13 марта 1992 года (дата принятия Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения»), но и после этой даты при условии уплаты страховых взносов в соответствующие органы указанных государств. При заполнении трудовой книжки Цой Л.П. допущены следующие нарушения:

- не указаны число и месяц рождения работника, отсутствует подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, и печать предприятия (или печать отдела кадров) на титульном листе трудовой книжки;

- в отношении периода с 4.10.1974 года по 22 октября 1976 года при внесении записи об увольнении отсутствует подпись руководителя, печать не соответствует наименованию организации;

- в отношении периода с 12.02.1980 года по 22.04.1982 года при внесении записи о приеме на работу при указании приказа допущено исправление;

- в отношении периода с 5.10.1983 года по 29.01.1990 года в должности старшего бухгалтера ресторана не указано наименование организации;

- в отношении периода с 2.09.1994 года по 31.12.2001 года в должности кассира в арендном Гулистанском производственно-полиграфическом Объединении, запись об увольнении заверена печатью Сырдарьинской областной типографии, то есть наименование организации, указанное при внесении записи о приеме на работу не соответствует наименованию организации, указанной в печати, которой заверена запись об увольнении, данные о переименовании организации в трудовой книжке отсутствуют.

Правовые основания для включения указанных периодов работы в страховой стаж истца отсутствуют. Ответы на запросы из ГУ по труду и соц.защите населения, а также в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан до настоящего времени не поступили. Прилагаемая истцом архивная справка № 231 от 17.08.2021 года не может являться надлежащим доказательством страхового стажа истца, поскольку не содержит основание выдачи. Кроме того, доказательств уплаты страховых взносов в соответствующие органы Узбекистана отсутствуют (в отношении периодов работы до 31.12.2001 года). Требование об установлении факта принадлежности трудовой книжки истице, по её мнению, заявлено излишне, ответчиком принята её трудовая книжка для назначения пенсии. Просит в иске отказать.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства и пенсионное дело Цой Л.П., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций. В соответствии с п. 5 ч. 2 указанной выше статьи, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении.

Согласно п.п.2.1, 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», на титульном листе трудовой книжки указываются сведения о работнике.. .. дата рождения записывается полностью (число, месяц, год). Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать предприятия (печать кадровой службы) (при наличии печати), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.

Истец заявляет требования об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, выданной имя Цой Ларисы Павловны, 1956 года рождения, Цой Ларисе Павловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании установлено, что 31.10.2011 года Цой Л.П. обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области с заявлением о назначении пенсии по старости. С 1.11.2011 года истице назначена и выплачивается страховая пенсия по старости. Ответчиком ни по одному из периодов работы истца не поставлен под сомнение факт того, что представленная истцом трудовая книжка (и вкладыш к ней) не принадлежит ей, что сведения, содержащиеся в ней, относятся к другому человеку.

В этой связи, поскольку пенсия Цой Л.П. назначена в 2011 году, пенсионный орган не оспаривает принадлежность трудовой книжки (и вкладыша к ней) истице, суд полагает возможным отказать Цой Л.П. в удовлетворении требований об установлении юридического факта принадлежности ей трудовой книжки. Данные требования заявлены излишне.

Разрешая требования об установлении факта работы истицы в следующие периоды:

-с 4.10.1974 года по 22 октября 1976 года в должности секретаря-машинистки Управления Гострудсберкасс Сырдарьинской области;

-с 12.02.1980 года по 22.04.1982 года в должности бухгалтера Пролетарского общепита;

-с 5.10.1983 года по 29.01.1990 года в должности старшего бухгалтера ресторана (с 4.08.1986 года переведена заместителем главного бухгалтера);

-с 2.09.1994 года по 31.12.2001 года в должности кассира в арендном Гулистанском производственно-полиграфическом Объединении, с 26.05.1997 года в связи с переходом на другую работу переведена на должность бухгалтера;

обязании ответчика включить в страховой стаж Цой Л.П. указанные периоды и произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов работы, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (заключено в г. Москве 13 марта 1992 года), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Данный документ подписан государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

В силу статьи 5 Соглашения оно распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - Республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, из анализа перечисленных выше документов, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений части 2 статьи 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13 марта 1992 года, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. В число этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, входит возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015, утратившие силу с 01.01.2022 года).

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, в свою очередь утратившие силу с 01.01.2022 года).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Узбекистан) и которые включаются в страховой стаж, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Между тем положения норм материального права, регулирующих порядок и условия назначения страховых пенсий, гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., то есть за пределами Российской Федерации, и прибывшим в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., в данном случае из Республики Узбекистан, ответчиком учтены не были.

Из трудовой книжки истца следует, что с 4.10.1974 года по 22 октября 1976 года истец работала в должности секретаря-машинистки Управления Гострудсберкасс Сырдарьинской области; с 12.02.1980 года по 22.04.1982 года - в должности бухгалтера Пролетарского общепита; с 5.10.1983 года по 29.01.1990 года - в должности старшего бухгалтера ресторана, с 4.08.1986 года - переведена заместителем главного бухгалтера; с 2.09.1994 года по 31.12.2001 года - в должности кассира в арендном Гулистанском производственно-полиграфическом Объединении, с 26.05.1997 года - в должности бухгалтера.

Указанные периоды имели место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), в связи с чем, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В дело стороной истца представлены:

архивная справка № 231 от 17.08.2021 года, подтверждающая деятельность истца в Общепите Пролетарского РАйПО в период с 12.02.1980 года по 29.01.1990 года в следующих должностях: бухгалтер, старший бухгалтер, зам.главного бухгалтера;

архивная справка № 03-01/801 от 26.12.2022 года, подтверждающая деятельность истца в Управлении Гострудсберкасс Сырдарьинской области в период с 4.10.1974 года по 22 октября 1976 года в должности секретаря-машинистки Управления Гострудсберкасс Сырдарьинской области в следующих должностях: секретарь-машинист, ревизор; в Гулистанской типографии в период с 2.09.1994 года по 31.12.2001 года в должности кассира, материального бухгалтера.

Судом были допрошены в качестве свидетелей Цой Л.А. и Ким Р.Е.

Так свидетель Цой Л.А. пояснила, что с 22.08.1980 года по 10.11.1987 года работала в Пролетарском Общепите электриком, затем инструктором по кадрам. В данную организацию помогла ей устроиться Цой Л.П., которая уже там работала в должности бухгалтера, в ресторане. После её увольнения Цой Л.П. еще продолжала там работать.

Свидетель Ким Р.Е. подтвердила, что дружит с Цой Л.П. с 1976 года, проживали в г.Гулистане в Узбекистане, их квартиры находились на одной лестничной площадке, в 2001 году переехали обе в Россию. Цой Л.П. в 90-е годы работала в областной типографии, а она работала неподалеку – в телемастерской «Голубой экран». Других типографий в г.Гулистане не имеется. Подтверждает, что у данного предприятия в различные периоды были разные названия: арендное Гулистанское производственное полиграфическое объединение, Сырдарьинская областная типография.

Анализируя представленные истцом письменные доказательства и показания свидетелей Цой Л.А. и Ким Р.Е., суд считает доказанным и установленным факт работы истца Цой Л.П. в период с 4.10.1974 года по 22 октября 1976 года в должности секретаря-машинистки Управления Гострудсберкасс Сырдарьинской области; в период с 12.02.1980 года по 22.04.1982 года - в должности бухгалтера Пролетарского общепита; в период с 5.10.1983 года по 29.01.1990 года - в должности старшего бухгалтера ресторана, с 4.08.1986 года - переведена заместителем главного бухгалтера; в период с 2.09.1994 года по 31.12.2001 года - в должности кассира в арендном Гулистанском производственно-полиграфическом Объединении, с 26.05.1997 года - в должности бухгалтера.

В связи с чем требование истца в части установления юридического факта работы на вышеуказанных предприятиях суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представленные истцом архивные справки, содержащие информацию о трудовой деятельности истца в спорные периоды, пенсионным органом проверены и опровергнуты не были.

У истца имеется трудовая книжка, факт принадлежности которой истцу ответчиком не оспаривается, содержащая соответствующие записи о работе, и надлежащее удостоверение имеющихся в трудовой книжке записей о работе истца соответствующими печатями организаций. Нечитаемость печатей, неточности, допущенные не по вине истца работниками кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку, не могут служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных трудовых споров.

Истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки.

Следовательно, в общий трудовой стаж истца суд находит подлежащими включению следующие периоды его работы в Республике Узбекистан:

с 4.10.1974 года по 22 октября 1976 года в должности секретаря-машинистки Управления Гострудсберкасс Сырдарьинской области;

с 12.02.1980 года по 22.04.1982 года - в должности бухгалтера Пролетарского общепита;

с 5.10.1983 года по 29.01.1990 года - в должности старшего бухгалтера ресторана, с 4.08.1986 года - переведена заместителем главного бухгалтера;

с 2.09.1994 года по 31.12.2001 года - в должности кассира в арендном Гулистанском производственно-полиграфическом Объединении, с 26.05.1997 года - в должности бухгалтера.

Как установлено, истец обратился к ответчику за перерасчетом пенсии по старости 23.12.2021 года.

Суд, с учетом включенных периодов работы истца в страховой стаж, приходит к выводу о том, что перерасчет назначенной страховой пенсии должен быть осуществлен ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области с 1 января 2022 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Цой Л.П. к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, юридического факта работы и включении спорных периодов в трудовой стаж – удовлетворить частично.

Установить юридический факт в том, что Цой Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 4.10.1974 года по 22 октября 1976 года работала в должности секретаря-машинистки Управления Гострудсберкасс Сырдарьинской области; в период с 12.02.1980 года по 22.04.1982 года - в должности бухгалтера Пролетарского общепита; в период с 5.10.1983 года по 29.01.1990 года - в должности старшего бухгалтера ресторана, с 4.08.1986 года - переведена заместителем главного бухгалтера; в период с 2.09.1994 года по 31.12.2001 года - в должности кассира в арендном Гулистанском производственно-полиграфическом Объединении, с 26.05.1997 года - в должности бухгалтера.

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области включить в страховой стаж истца Цой Л.П. следующие периоды её работы: с 4.10.1974 года по 22 октября 1976 года - в должности секретаря-машинистки Управления Гострудсберкасс Сырдарьинской области; с 12.02.1980 года по 22.04.1982 года - в должности бухгалтера Пролетарского общепита; с 5.10.1983 года по 29.01.1990 года - в должности старшего бухгалтера ресторана, с 4.08.1986 года - переведена заместителем главного бухгалтера; с 2.09.1994 года по 31.12.2001 года - в должности кассира в арендном Гулистанском производственно-полиграфическом Объединении, с 26.05.1997 года - в должности бухгалтера.

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с учетов включения вышеуказанных периодов работы с 1 января 2022 года.

В части требований Цой Л.П. об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд в течение месяца, через Калачевский районный суд, со времени изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: