Цуканова Элеонова Константиновна

Дело № 2-6177/2024

УИД: 50RS0039-01-2024-010076-50

Решение

Именем Российской федерации

22 октября 2024 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Климовой Т.С.

При секретаре Махмудовой Д.К.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6177/2024 по исковому заявлению Хапчаевой Р. Ш., Полушкиной Г. Л., Журавель Е. В., Гладилова В. Г., Большовой А. ИвА., Подойницына В. А. к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области о признании отсутствия мелиоративной системы на земельном участке,-

установил:

Истцы Хапчаева Р.Ш., Полушкина Г.Л., Журавель Е.В. Гладилов В.Г., Большова А.И., Подойницын В.А. обратились с иском, которым просят признать отсутствие мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером <...>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>

В обоснование иска указали, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...> расположенный по адресу: <адрес>. На основании решения Совета депутатов <номер>-СД от <дата> был утвержден Генеральный план Раменского городского округа Московской области и Постановлением администрации Раменского городского округа №2202 от 22.02.2022 года были внесены изменения в Правила землепользования и застройки территории (части территории) Раменского городского округа, в связи с чем, земельный участок с кадастровым номером <...>, принадлежащий истцам, отнесен к функциональной зоне СХ-2* - «зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ при условии исключения из состава мелиоративных земель» и территориальной зоне СХ-2.1 – «зона, предназначенная для ведения садоводства, при условии исключения из мелиоративных земель». Земельный участок с кадастровым номером <...> имеет вид разрешенного использования «Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческо-растениеводческого направления». После смены территориальной зоны возникла необходимость приведения (изменения) вида разрешенного использования. Истцы обратились в Управление Росреестра по Московской области с заявление об изменении сведений в ЕГРН о разрешенном использовании, однако, уведомлением от 07.12.2023 года было отказано в предоставлении государственной услуги по причине того, что земельный участок с кадастровым номером <...> не выведен из слоя мелиоративных земель. Из ответа комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 14.03.2022 года №27ТГ-11361 следует, что земельный учас...

...ток с кадастровым номером <...> в генеральном плане Раменского городского округа Московской области расположен в функциональных зонах: зоне садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СХ-2) и зоне, предназначенной для ведения садоводства и огородничества (СХ-2*), предполагающей садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества при условии исключения из состава мелиоративных угодий. Из ответчика Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 14.06.2024 года №19ТГ-З445 следует, что земельный участок с кадастровым номером <...> расположен в границах мелиорируемых земель. Из ответа ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» №1057 от 28.11.2019 года следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером <...> объекты государственных мелиоративных систем федеральной собственности, переданные в Управление и мелиоративные земли федеральной собственности отсутствуют. Из ответа ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» <номер> от 05.06.2024 года следует, что по архивным данным и картографическим материалам ИСОГД МО установлено, что земельный участок расположен на ранее мелиорированных землях. Мелиоративная система (осушение) была построена на землях совхоза «Заворово». Иными сведениями в отношении указанной мелиоративной системы Учреждение не располагает. В связи с чем, истцы были вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании истец Хапчаева Р.Ш. и адвокат Танкарян Р.И. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Истцы Полушкина Г.Л., Журавель Е.В. Гладилов В.Г., Большова А.И., Подойницын В.А. о слушании дела извещены, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, письменных пояснений не представил.

Представитель третьего лица ФГБУ "Управление "Спецмелиоводхоз" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, ранее представил заявление с просьбой рассматривать дело в свое отсутствие, решение по данному делу оставил на усмотрение суда (л.д.115).

Третьи лица Администрация Раменского городского округа Московской области, Управление Росреестра по Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области - представители не явились, извещены, письменных мнений не представили.

Третьи лица Пашлев К.Л., А.ева А.Н., Ясашных А.Г., Ходиев Т.У., Цуканова Э.К., Маматкулов Ш.Р., Махмутов А.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались, письменных мнений не представили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся ответчиков и третьего лица.

Суд, заслушав представителя истцов, истца Хапчаеву Р.Ш., исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 10 ФЗ N 4-ФЗ "О мелиорации земель" мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно п. 4 ст. 79 Земельного кодекса РФ особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

В соответствии с п. 12.1. постановления Правительства Московской области от 21.10.2011N 1233/43 (ред. от 29.05.2018 г.) "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области". Министерство осуществляет полномочия по формированию перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...> расположенный по адресу: <адрес>

На основании решения Совета депутатов №13/3-СД от 22.12.2021 года был утвержден Генеральный план Раменского городского округа Московской области и Постановлением администрации Раменского городского округа №2202 от 22.02.2022 года были внесены изменения в Правила землепользования и застройки территории (части территории) Раменского городского округа, в связи с чем, земельный участок с кадастровым номером <...> принадлежащий истцам, отнесен к функциональной зоне СХ-2* - «зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ при условии исключения из состава мелиоративных земель» и территориальной зоне СХ-2.1 – «зона, предназначенная для ведения садоводства, при условии исключения из мелиоративных земель».

Земельный участок с кадастровым номером <...> имеет вид разрешенного использования «Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческо-растениеводческого направления». После смены территориальной зоны возникла необходимость приведения (изменения) вида разрешенного использования.

Истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес> с заявление об изменении сведений в ЕГРН о разрешенном использовании, однако, уведомлением от <дата> было отказано в предоставлении государственной услуги по причине того, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> не выведен из слоя мелиоративных земель.

Из ответа комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 14.03.2022 года №27ТГ-11361 следует, что земельный участок с кадастровым номером <...> в генеральном плане Раменского городского округа <адрес> расположен в функциональных зонах: зоне садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СХ-2) и зоне, предназначенной для ведения садоводства и огородничества (СХ-2*), предполагающей садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества при условии исключения из состава мелиоративных угодий.

Из ответа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 14.06.2024 года №19ТГ-З445 следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:23:0050253:4 расположен в границах мелиорируемых земель.

Из ответа ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» №1057 от 28.11.2019 года следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером <...> объекты государственных мелиоративных систем федеральной собственности, переданные в Управление и мелиоративные земли федеральной собственности отсутствуют.

Из ответа ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» №943 от 05.06.2024 года следует, что по архивным данным и картографическим материалам ИСОГД МО установлено, что земельный участок расположен на ранее мелиорированных землях. Мелиоративная система (осушение) была построена на землях совхоза «Заворово». Иными сведениями в отношении указанной мелиоративной системы Учреждение не располагает.

По ходатайству истца по делу проведена землеустроительная экспертиза.

Экспертом в ходе визуального обследования участка установлено: на земельном участке с кадастровым номером <...>, расположенном по адресу: <адрес>. фактически отсутствует мелиоративная система, в том числе отсутствуют объекты недвижимости мелиоративной системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения.

Представленное судебное заключение не оспорено, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, представленное заключение отвечает всем требованиям, предъявляемым к такого рода судебным заключениям.

При рассмотрении заявления суд считает возможным положить в основу судебного акта указанное судебное заключение.

Таким образом, судом установлено отсутствие на спорном земельном участке подземных и наземных сооружений и устройств мелиоративной системы. Иск является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хапчаевой Р. Ш., Полушкиной Г. Л., Журавель Е. В., Гладилова В. Г., Большовой А. ИвА., Подойницына В. А. – удовлетворить.

Признать отсутствие мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером <...>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд Московской области.

Судья Т.С. Климова

Мотивированное решение изготовлено судом 22 октября 2024 года