Цуканова Виктория Валериевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2012 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Сеничевой А.Н.,

при секретаре Кузнецове Е.А.,

с участием истца Цукановой В.В., представителя истца по ордеру адвоката Аствацатуровой М.Л., представитель ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Радецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2981/12 по иску Цукановой В.В. к Администрации г. Тулы о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Цуканова В.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Тулы о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование требований, что она согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем комнаты общей площадью 17,34 кв.м, жилой - 12 кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу <адрес>. Согласно акту межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данный дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, признан непригодным для постоянного проживания. Акт был утвержден постановлением главы администрации Пролетарского района г.Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации Пролетарского района Управы г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № истец была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет.

Согласно постановлению администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для постоянного проживания, по г.Туле на 2010-2012 г...

...оды» дом <адрес> числится в списке по Пролетарскому району под №

Однако в связи с отсутствием финансирования данная программа утратила силу. Новая программа не принята.

Не смотря на то, что дом признан непригодным для постоянного проживания, сроки его отселения не определены, мероприятия охранного порядка не проводятся. Износ в ДД.ММ.ГГГГ составлял 63%.. Стены дома полуразрушены, имеются трещины. Сантехоборудование требует капитального ремонта, в связи с чем пользоваться им весьма затруднительно. Деревянные полы прогнили и местами имеются дыры. Протекает кровля, в результате чего атмосферные осадки заливают комнату. Более того из-за постоянной сырости, а также в связи с тем, что фасадные стены дома деревянные, жилое помещение не прогревается, в комнате сыро и холодно.

Другого жилого помещения истец не имеет.

На основании изложенного истец просит обязать администрацию города Тулы предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равноценное и равнозначное ранее занимаемому.

В судебном заседании истец Цуканова В.В. и ее представитель по ордеру адвокат Аствацатурова М.Л. поддержали заявленные исковые требования и просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Радецкая Н.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснив при этом, что в настоящее время у Администрации г. Тулы отсутствует финансирование, чтобы предоставить благоустроенное жилое помещение, Цуканова В.В. может получить жилье только в порядке очередности.

Суд, выслушав объяснения участников по делу, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Статьей 87 Жилищного кодекса РФ установлено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке переселения граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, утвержденного Постановлением администрации Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №), основанием для переселения граждан из жилого дома в рамках соответствующей Программы является правовой акт органа местного самоуправления Тульской области о признании его по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ непригодным для постоянного проживания в установленном порядке.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 87 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ гражданам, жилые помещения которых в установленном порядке признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Судом установлено, что Цуканова В.В. является нанимателем комнаты в квартире <адрес> общей площадью 17,34 кв.м, жилой - 12 кв.м, что подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из домовой книги и лицевого счета (л.д. 7-8, 15-16).

Также из выписки из лицевого счета усматривается, что жилой дом по вышеуказанному адресу находится в муниципальной собственности, что ответчиком не оспаривалось.

Согласно акту межведомственной комиссии о признании ветхими жилых домов в г. Туле, утвержденному Постановлением Главы города Тулы от № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом <адрес> был признан не пригодным для проживания, его износ составил 63 процента (10-14).Постановлением главы администрации Пролетарского района Управы г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ Цуканова В.В. была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как проживающая в доме непригодном для постоянного проживания (л.д.20).

Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Однако до настоящего времени Цуканова В.В. в установленном законом порядке из непригодного для проживания жилого помещения не отселена.

Доказательств того, что вышеуказанный жилой дом в настоящее время отремонтирован и является пригодным для дальнейшего проживания, ответчиком суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что жилой дом <адрес> является непригодным для проживания.

По делу также установлено, что собственником каких-либо жилых помещений истица не является.

При таких обстоятельствах Цукановой В.В. подлежит предоставлению другое жилое помещение на условиях социального найма взамен непригодного для проживания в соответствии с требованиями ст. 89 ЖК РФ.

По смыслу ст. 89 ЖК РФ предоставление жилого помещения взамен непригодного для проживания предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Указанная позиция изложена и в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

С учетом изложенного, Цуканова В.В., являющаяся нанимателем комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 17,34 кв.м, жилой - 12 кв.м, по адресу: <адрес>, подлежит выселению из нее с возложением на наймодателя в лице администрации г. Тулы обязанности по предоставлению ей другого благоустроенного жилого помещения в черте г. Тулы, равнозначного по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению, по договору социального найма.

Доводы представителя ответчика администрации г. Тулы о том, что Цуканова В.В. может получить жилье только в порядке очередности, в связи с тем, что в настоящее время у Администрации г. Тулы отсутствует финансирование, чтобы предоставить благоустроенное жилое помещение суд считает несостоятельными.

Так как в связи с положениями части 2 статьи 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Таким образом, заявленные Цукановой В.В. исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Цукановой В.В. к администрации г.Тулы о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию города Тулы предоставить Цукановой В.В. благоустроенное жилое помещение в черте города Тулы, равнозначное по общей площади занимаемому ей жилому помещению, выселив ее из жилого помещения по адресу: <адрес>, признанным непригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: