Цыденешиева Саргилана Балтаевна

№ 2-48/2023

УИД 75RS0017-01-2022-000534-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Цоктоевой А.Ц., с участием помощника прокурора Ононского района Дондокова Ж.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района в интересах Цыденешиевой Саргиланы Балтаевны к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новозоринская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального района «Ононский район» о взыскании невыплаченной компенсации за пройденный медицинский осмотр,

установил:

Прокурор Ононского района обратился в суд с вышеуказанным иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в интересах Цыденешиевой С.Б. к администрации муниципального района «Ононский район», МБОУ «Новозоринская СОШ», в обоснование требований указал, что проведенной прокуратурой проверкой выявлены факты нарушения трудового законодательства в МБОУ «Новозоринская СОШ». Цыденешиева С.Б. (далее материальный истец) 01.12.1995 принята на должность <данные изъяты> МБОУ «Новозоринская СОШ». Проверкой установлено, что материальный истец 07.06.2022 за свой счет прошла в ГУЗ «Ононская ЦРБ» периодический медицинский осмотр с составом услуг и исследований в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минздрава России от 28.01.2021г. № 29н. Размер денежных средств, уплаченных в кассу ГУЗ «Ононская ЦРБ» работником за проведенный медицинский осмотр, составил 5890 руб. 00 коп. Затраченные работником денежные средства за прохождение медицинской комиссии до настоящего времени работодателем не возмещены. Учредителем МБОУ «Новозоринская СОШ» является муниципальный район «Ононский район» в лице администрация м...

...униципального района «Ононский район». Просит взыскать с МБОУ «Новозоринская СОШ» в пользу Цыденешиевой Саргиланы Балтаевны, ДД.ММ.ГГГГ.р., невыплаченную компенсацию за пройденный 07.06.2022 медицинский осмотр в размере 5890 руб.; в случае недостаточности денежных средств у МБОУ «Новозоринская СОШ» возложить обязанность по финансированию указанной выплаты на администрацию муниципального района «Ононский район».

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Ононского района Дондоков Ж.Д. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Материальный истец Цыренешиева С.Б. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика директор МБОУ «Новозоринская СОШ» Дашинимаева Ц.М. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменном заявлении исковые требования признала.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Ононский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Суд в силу ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав процессуального истца помощника прокурора Дондокова Ж.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 220 ТК РФ работники детских учреждений проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

В соответствии с п. 4 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации…, утвержденного приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н, предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой организационно-правовой формы, имеющие право на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (далее - медицинские организации). Периодичность и объем медицинских осмотров устанавливается в соответствии с приложением к настоящему Порядку. В соответствии с указанным приложением, предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся на работах в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей, с периодичностью 1 раз в год.

Из письменных материалов дела следует, что Цыденешиева С.Б. с 1 декабря 1995 года работает в МБОУ «Новозоринская СОШ» в должности <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Установлено, что 7 июня 2022 года Цыденешиева С.Б. прошла медицинский осмотр в ГУЗ «Ононская ЦРБ». За прохождение медицинского осмотра 7 июня 2022 года она оплатила в кассу ГУЗ «Ононская ЦРБ» 5890 руб., что подтверждается квитанциями.

Согласно п. 3 «Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006, платные медицинские услуги предоставляются медицинскими организациями на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке.

Согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности № ЛО-75-01-001560 от 21 августа 2019 года ГУЗ «Ононская ЦРБ» вправе выполнять медицинские услуги (работы) по медицинским осмотрам (предварительным и периодическим).

В соответствии со ст. 220 ТК РФ обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Судом установлено, что расходы за прохождение медицинского осмотра Цыденешиевой С.Б. работодателем МБОУ «Новозоринская СОШ» до настоящего времени не возмещены.

Следовательно, исковые требования прокурора «Ононского района» о взыскании с ответчика МБОУ «Новозоринская СОШ» невыплаченной компенсации за пройденный медицинский осмотр в сумме 5890 рублей суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из устава МБОУ «Новозоринская СОШ» учредителем образовательного учреждения является администрация муниципального района «Ононский район».

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Таким образом, администрация муниципального района «Ононский район» несет субсидиарную ответственность по обязательствам образовательного учреждения по финансированию затрат на прохождение работниками образовательного учреждения периодических медицинских осмотров.

Ответчиками не представлено доводов в опровержении этих доказательств.

Исследованные в судебном заседании доказательства, представленные истцом, суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истцы и ответчик - администрация муниципального района «Ононский район» в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты госпошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика МБОУ «Новозоринская СОШ».

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины составляет 400 рублей.

С учетом того, что ответчик МБОУ «Новозоринская СОШ» является бюджетным учреждением, суд полагает возможным в соответствии с п. 2 ст. 333.20 НК РФ освободить его от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ононского района в интересах Цыденешиевой Саргиланы Балтаевны к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Новозоринская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального района «Ононский район» о взыскании невыплаченной компенсации за пройденный медицинский осмотр удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 1027500703141, дата присвоения 02.11.2002) в пользу Цыденешиевой Саргиланы Балтаевны, ДД.ММ.ГГГГ.р. (<данные изъяты>), невыплаченную компенсацию за пройденный 07.06.2022 медицинский осмотр в размере 5890 рублей 00 копеек.

В случае недостаточности денежных средств у муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» возложить обязанность по финансированию указанной выплаты на администрацию муниципального района «Ононский район» (ОГРН 1057515019980, дата присвоения 15.12.2005).

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 14 февраля 2023 года.

Дело №2-311/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Нижний Цасучей 03 декабря 2018 года

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Недзельского А.А., при секретаре Беломестновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района Забайкальского края в интересах Цыденешиевой С.Б. к администрации муниципального района «Ононский район», МБОУ «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» о взыскании компенсации за пройденный медицинский осмотр,

у с т а н о в и л :

Прокурор Ононского района Забайкальского края обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Цыденешиевой С.Б. к администрации муниципального района «Ононский район», МБОУ «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» о взыскании компенсации за пройденный медицинский осмотр, ссылаясь на следующее. Проведенной прокуратурой района проверкой выявлены факта нарушения трудовых прав работника МБОУ «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» Цыденешиевой С.Б. МБОУ «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» учреждено муниципальным районом «Ононский район» в лице администрации муниципального района «Ононский район». Проверкой установлено, что Цыденешиева С.Б. работает в МБОУ «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» в должности <данные изъяты> с 27.11.1995 г. 26 июня 2017 г. и 13 июля 2018 г. она прошла в <данные изъяты>» периодическую медицинскую комиссию. Размер денежных средств, уплаченных в кассу <данные изъяты>» за медицинское обследование составил 3204,19 руб. Просит суд взыскать невыплаченную компенсацию за медицинский осмотр в пользу Цыденешиевой С.Б. в размере 3...

...204,19 руб. В случае недостаточности денежных средств у МБОУ «Новозоринская СОШ» возложить обязанность по финансированию указанной выплаты на администрацию муниципального района «Ононский район».

В судебном заседании заместитель прокурора Ононского района Аюров С.Д. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Ононский район» Одинцов В.Н., истица Цыденешиева С.Б. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, истица просила рассмотреть дело в её отсутствии.

Представитель ответчика МБОУ «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» директор Ц.М. Дашинимаева просила рассмотреть дело в её отсутствии, иск признала, просила освободить от уплаты госпошлины.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз.2 ст.213 ТК РФ работники детских учреждений проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работников отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

В соответствии со ст.213 ТК РФ периодические медицинские осмотры работников проводятся за счет работодателя.

Перечни работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодичные медицинские осмотры, а также их периодичность установлены приложением № 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011г. Цыденешиева С.Б. подпадает под данный перечень.

Согласно выписки из приказа № от 27 ноября 1995 г., трудового договора от 26 декабря 2011 г., трудовой книжки Цыденешиева С.Б. состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Новозоринская средняя общеобразовательная школа», занимает должность <данные изъяты>

Истица 21 июня 2017 г., 13 июля 2018 г. прошла периодический медицинский осмотр за свой счёт и представила все необходимые документы для возмещения затрат работодателю.

В судебном заседании установлено, что за МБОУ «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» действительно образовалась задолженность по оплате компенсации за медицинские осмотры Цыденешиевой С.Б. в размере 3204,19 руб.

Согласно п. 3 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 №1006, платные медицинские услуги предоставляются медицинскими организациями на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке.

Представленная суду копия выписки из устава образовательного учреждения свидетельствует о том, что Администрация муниципального района «Ононский район» является его учредителем.

Согласно ст. 9 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ от 29.12.2012г. к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.

В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона №273-ФЗ, как и п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит вопросы местного значения муниципальных районов, такие как организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

Положениями ст. 15 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

В п. 1 ст. 154 Бюджетного кодекса РФ установлено, что исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований обеспечивают составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов.

При указанных обстоятельствах и приведенных выше положениях правовых норм, суд приходит к выводу, что администрацией района, как учредившим образовательное учреждение лицом, ответственным за формирование бюджета муниципального образования, должно осуществляться финансирование прохождения медицинских осмотров педагогическими работниками образовательного учреждения.

Оценив исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению и считает, что МБОУ «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» наряду с администрацией муниципального района «Ононский район» являются надлежащими ответчиками по настоящему делу.

Поскольку истцы и ответчик - администрация муниципального района «Ононский район» в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты госпошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика - МБОУ «Новозоринская СОШ». Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины составляет 400 рублей.

С учетом того, что МБОУ «Новозоринская СОШ» является бюджетным учреждением, суд полагает возможным в соответствии с п. 2 ст. 333.20 НК РФ освободить от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Ононского района Забайкальского края удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» в пользу Цыденешиевой С.Б. невыплаченную компенсацию за пройденные медицинские осмотры 21 июня 2017 г., 13 июля 2018 г. в размере 3 204 рубля 19 копеек.

В случае недостаточности денежных средств у МБОУ «Новозоринская средняя общеобразовательная школа» возложить обязанность по финансированию указанной выплаты на администрацию муниципального района «Ононский район».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Ононский районный суд.

Судья А.А. Недзельский