Цыденова Дулма Бальжиевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тараевой И.А., единолично,

при секретаре Мироновой С.А.,

с участием истца Цыденова В.Х.,

представителя истца Цыденовой Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-749/2024 по исковому заявлению Цыденова Валерия Хандуевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Цыденов обратился в суд с указанным иском, мотивируя незаконностью решения об отказе в назначении пенсии. Так, истец 08.07.2024г. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости через клиентскую службу Социального фонда России в Кяхтинском районе. Решением ОСФР по Республике Бурятия от 06.08.2024г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. В соответствии с данным решением для назначении пенсии по старости истцу требуется не менее 15 лет стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28, 2. На дату обращения истца с заявлением страховой стаж составляет 14 лет 09 месяцев 09 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 8, 744. Не подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы: 15.08.1979-24.11.1980гг., 15.01.1982-31.12.1997гг. в колхозе «Дружба», 01.11.2002-30.11.2002гг., 11.01.2004-31.01.2004гг., 04.02.2004-28.02.2004гг., 05.04.2004-30.04.2004гг., 01.07.2004-31.07.2004гг., 01.10.2004-31.10.2004гг., 01.07.2005-31.07.2005гг., 01.10.2005-31.10.2005гг. в ОАО «Дружба»; 01.01.2007-31.03.2007гг., 01.08.2007-31.08.2007гг., 01.04.2012-30.09.2012гг., 01.01.2013-31.03.2013гг., 01.07.2013-30.09.2013гг. в ООО «Улзыта». Данные периоды не включены в страховой стаж в связи с тем, что в архивных справках не совпадают имя и отчество истца, нет подтверждения об оплате страховых взносов за указанные периоды. В том, что неверно указаны имя и отчество истца в документах и не производилась уплата страховых взносов вины истца нет. В период работы истца действовал ФЗ «О трудовых пенсиях», который не предусматривал подсчет трудово...

...й пенсии по индивидуальному пенсионному коэффициенту. ОСФР по РБ в своем решении указал, что не установлена принадлежность истцу архивных справок от 08.12.2021г № 858, от 19.01.2023г. № 44. Истцу исполнилось 63 года. Общий страховой (трудовой) стаж с учетом спорных периодов составляет более 42 лет. Согласно трудовой книжке с 15.08.1979г. по 10.10.2014г. истец постоянно работал в сельской местности. В связи с этим считает, что имеет право на назначение ему страховой пенсии с 14.07.2024г. Истец просит признать отказ ОСФР по РБ от 06.08.2024г. незаконным, установить факт принадлежности ему архивных справок от 08.12.2021г. № 858, от 19.01.2023г. № 44 и № 45, выданных архивным отделом Администрации МО «Кяхтинский район», включить в страховой стаж вышеуказанные периоды работы для назначения страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 14.07.2024г.

Ответчиком представлено письменное возражение, согласно которому полагают требования подлежащими частичному удовлетворению. Так, истец обратился в Отделение 08.07.2024г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ОСФР по РБ 06.08.2024г. принято решение об отказе в установлении пенсии. На 14.07.2024г. - день достижения истцом возраста 63 лет продолжительность страхового стажа составила 14 лет 09 месяцев 09 дней, при требуемой продолжительности не менее 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента определена 8, 744 при необходимом значении величины с 01.01.2024г. не ниже 28,2. Периоды работы, не включаемые в стаж: 15.08.1979-24.11.1980гг., 15.01.1982-31.12.1997гг. в колхозе «Дружба», 01.11.2002-30.11.2002гг., 11.01.2004-31.01.2004гг., 04.02.2004-28.02.2004гг., 05.04.2004-30.04.2004гг., 01.07.2004-31.07.2004гг., 01.10.2004-31.10.2004гг., 01.07.2005-31.07.2005гг., 01.10.2005-31.10.2005гг. в ОАО «Дружба»; 01.01.2007-31.03.2007гг., 01.08.2007-31.08.2007гг., 01.04.2012-30.09.2012гг., 01.01.2013-31.03.2013гг., 01.07.2013-30.09.2013гг. в ООО «Улзыта». Согласно архивной справке от 08.12.2021г. № 858 в неполно сохранившихся документах архивного фонда колхоза «Дружба» в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников 2-ого отделения за 1982-1985гг., 1986г., 1990-1991гг. значится Цыденов Валерий Ц-Хандуевич (Ц-Х, Ц-Ханд.). Согласно архивной справке от 19.01.2023г. № 44 в неполно сохранившихся документах архивного фонда колхоза «Дружба» в книге учета расходов по оплате труда колхозников 2-ого отделения за 1979г. значится Цыденов Валерий Ц-Х. Согласно архивной справке от 19.01.2023г. № 45 в неполно сохранившихся документах архивного фонда колхоза «Дружба» (май 2003-2007гг. – Открытое акционерное общество «Дружба») в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников, акционеров 2-ого отделения за 1982-1985гг., 1987г., 1990-2000гг. значится Цыденов Валерий Ц-Хандуевич (Ц-Х., Ц-Ханд.), за 2001-2003гг. – Цыденов Валерий Ханд.(Х.). На первой странице трудовой книжки колхозника серии РОС № 0184594 на имя Цыденова Валерия Хандуевича имеются исправления в фамилии и отчестве истца. Первая и вторая запись о периоде работе с 15.08.1979-24.11.1980гг. внесена одним и тем же почерком, также период работы начинается с 15.08.1979г., в то время как дата заполнения (выдачи) трудовой книжки – 21.11.1980г. В архивной справке № 44 от 19.01.2023г. за август, ноябрь, декабрь 1979г. нет сведений об отработанных ч/днях, о начислениях заработной платы. За 1980г. книги учета расчетов по оплате труда колхозников с фамилиями колхозников на букву «Ц» на хранение не поступили, в имеющихся Цыденов В.Х. не значится. Согласно записи № 5 в трудовой книжке истца, он принят в колхоз «Дружба» 15.01.1982г. Однако, согласно архивной справке от 19.01.2023г. № 45 за январь 1982г. отсутствуют сведения об отработанных ч/днях и начислениях заработной платы. Также в данной справке отсутствуют сведения об отработанных ч/днях и начислениях заработной платы Цыденову В.Х. за март 1982г., март 1983г., апрель 1984г., февраль 1990г., август 1994г., август 1996, февраль 1997г., февраль, сентябрь 1998г., июль, август, октябрь, ноябрь 1999г., с января по май 2000г, сентябрь 2000г., февраль, март 2000г., октябрь 2001г. Согласно примечаниям к справке за 1986, 1988, 1989гг. книги учета расчетов по оплате труда колхозников на букву «Ц» на хранение не поступили, в имеющихся книгах учета расчетов по оплате труда колхозников не значится. Также согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Цыденова Валерия Хандуевича в разделе 2 – сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 01.01.2002г. на стр. 5 отражены периоды работы, учтенные Отделением при исчислении страхового стажа истца. Сведения о периодах с 01.11.2002-30.11.2002гг., 11.01.2004-31.01.2004гг., 04.02.2004-28.02.2004гг., 05.04.2004-30.04.2004г., 01.07.2004-31.07.2004гг, 01.10.2004-31.10.2004гг., 01.07.2005-31.07.2005гг., 01.10.2005-31.10.2005гг. – ОАО «Дружба» и о периодах с 01.01.2007-31.03.2007гг., 01.08.2007-31.08.2007гг., 01.04.2012-30.09.2012гг., 01.01.2013-31.03.2013гг., 01.07.2013-30.09.2013гг. – ООО «Улзыта» работодателями не представлены.

Согласно дополнению к возражениям ОСФР по РБ не возражает против установления факта принадлежности архивных справок от 08.12.2021г. № 858, от 19.01.2023г. № 44, № 45, выданных архивным отделом АМО «Кяхтинский район».

В судебном заседании истец Цыденов, его представитель Цыденова исковое заявление поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик ОСФР по РБ надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ с 01.01.2019г. право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону). Согласно приложению № 6 возраст, по достижению которого возникает право на страховую пенсию составляет V (год достижения лицом возраста по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона по состоянию на 31.12.2018г.)+36 месяцев.

Согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которой при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8, ч. 1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ с 01.01.2024г. страховая пенсия по старости назначается по достижении установленного возраста, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величине индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 28,2.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в п.п. 3, 4 ст. 13 Федерального закона от 14.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования является Пенсионный фонд Российской Федерации. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством, фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз.2).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения (п.38 Правил № 1015).

Подпунктом «а» п. 2 Правил № 1015 предусмотрено, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 43 Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. № 258н.

В силу п. 13 Порядка № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Таким образом, из приведенных положений действующего законодательства следует, что основным документом для подтверждения трудового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, является трудовая книжка установленного образца. При этом в случае неполноты, неправильности, неточности сведений трудовой книжки могут использоваться документы, выдаваемые работодателем, государственным (муниципальным) органом о периодах работы у конкретного работодателя и начислениях заработной платы. При неправильности написания фамилии, имени, отчества гражданина в указанных документах может устанавливаться факт их принадлежности в судебном порядке. При утрате документов о работе и по другим причинам не по вине работника периоды работы могут быть установлены на основании показаний не менее двух свидетелей. Также для назначения страховой пенсии по старости с 01.01.2024г. необходимо определенное значение величины индивидуального пенсионного коэффициента, который устанавливается на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществляемого в настоящее время Фондом пенсионного и социального страхования РФ. Обязанность по уплате страховых взносов в Фонд возложена на страхователей (работодателей).

В справке архивного отдела Администрации МО «Кяхтинский район» от 19.01.2023г. № 44 указано, что в неполно сохранившихся документах архивного фонда Колхоза «Дружба» в книге учета расчетов по оплате труда колхозников 2-го отделения за 1979г. значится Цыденов Валерий Ц.-Х. За 1980г. книги учета расчетов по оплате труда колхозников с фамилиями колхозников на букву «Ц» на хранение не поступили, в имеющихся – Цыденов В.Х. не значится; другие работники в книге учета расчетов по оплате труда колхозников с фамилией и инициалами Цыденов В.Ц.-Х. (Цыденов В.Х.) не значатся; книги приказов по личному составу в Колхозе «Дружба» не велись, трудовой стаж подтверждается указанной выпиской из книг учета расчетов по оплате труда колхозников. В архивной справке отсутствуют сведения об отработанных ч/днях, о начислениях заработной платы за август, ноябрь, декабрь 1979г., что также отражено в архивной справке № 869 от 21.12.2021г.

Из архивной справки № 45 от 19.01.2023г. следует, что в неполно сохранившихся документах архивного фонда Колхоза «Дружба» (май 2003-2007гг.) – Открытое акционерное общество «Дружба») в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников, акционеров 2-го отделения за 1982-1985, 1987, 1990-2000гг. значится Цыденов Валерий Ц-Хандуевич (Ц-Х., Ц-Ханд.), за 2001-2003гг. – Цыденов Валерий Ханд. (Х.). За 1986, 1988, 1989 гг. – книги учета расчетов по оплате труда колхозников с фамилиями колхозников на букву «Ц» на хранение не поступили, в имеющихся книгах учета расчетов по оплате труда колхозников не значится; 1982-1985, 1987, 1990-2000гг. в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников Цыденов Валерий Хандуевич не значится, в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников другие работники с фамилией, именем, отчеством, фамилией и инициалами Цыденов Валерий Ц-Хандуевич (Ц-Х., Ц-Ханд.), Цыденов Валерий Ханд. (Х.) не значатся; книги приказов по личному составу в Колхозе «Дружба» (ОАО «Дружба») не велись, трудовой стаж подтверждается указанной выпиской из книг учета расчетов по оплате труда колхозников. Документы ОАО «Дружба» поступили на хранение по 2003г. Отсутствуют сведения об отработанных ч/днях и начислениях заработной платы за январь, март 1982г., март 1983г., апрель 1984г., февраль 1990г., август 1994г., август 1996, февраль 1997г., февраль, сентябрь 1998г., июль, август, октябрь, ноябрь 1999г., с января по май 2000г, сентябрь 2000г., февраль, март 2001г., октябрь 2001г.

Из архивной справки № 858 от 08.12.2021г. следует, что в неполно сохранившихся документах архивного фонда Колхоза «Дружба» в книгах учета расчетов по оплате труда колхозников 2-го отделения за 1982-1985, 1987, 1990-1991 гг. значится Цыденов Валерий Ц-Хандуевич (Ц-Х., Ц-Ханд.). За 1986, 1988, 1989 гг. – книги учета расчетов по оплате труда колхозников с фамилиями колхозников на букву «Ц» на хранение не поступили, в имеющихся книгах учета расчетов по оплате труда колхозников не значится. В книгах учета расчетов по оплате труда колхозников Цыденов Валерий Хандуевич не значится. Отсутствуют сведения об отработанных ч/днях и начислениях заработной платы за январь, март 1982г., март 1983г., апрель 1984г.

Из архивных справок № 870 от 21.12.2021г., № 98 от 15.02.2023г. следует, что в документах архивного фонда ОАО «Маслодельный завод «Кударинский» (1947-1993гг. – Кудара-Сомонский маслозавод) в расчетной ведомости по начислению заработной платы за 1981г. значится Цыденов Валерий Хандуевич, шофер. Отсутствуют сведения об отработанных ч/днях и начислениях заработной платы за июнь 1981г.

Согласно архивной справке № 97 от 15.02.2023г. следует, что в документах архивного фонда ОАО «Маслодельный завод «Кударинский» (1947-1991гг. – Кудара-Сомонский маслозавод) в книге приказов по личному составу за 1981г. содержатся сведения о трудовом стаже Цыденова Валерия Хандуевича: принять на работу в качестве шофера Цыденова В.Х. (приказ № 42 от 03.07.1981г.), уволить с работы 16.12.1981г. (приказ № 51 от 16.12.1981г.).

Из архивной справки № 615 от 05.12.2024г. следует, что в документах архивного фонда Колхоза «Дружба» (май 2003-2007гг.- ОАО «Дружба») в расчетных ведомостях по зарплате работников отделений № 2,3 за 2002г. значится Цыденов Валерий Х., за 2003г. – Цыденов Валерий Ханд. Книги приказов по личному составу в ОАО «Дружба» не велись, трудовой стаж подтверждается указанной выпиской из расчетных ведомостей по зарплате. В расчетных ведомостях по зарплате другие работники с фамилией, именем, инициалами Цыденов Валерий Х. (Ханд.) не значатся. Документы ОАО «Дружба» поступили на хранение по 2003 год.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 28.04.2020г. ОАО «Дружба», ОГРН 1030301250121, ИНН 0312005082 ликвидировано вследствие банкротства, снято с учета 23.10.2008г.

Согласно справке № 164 от 21.04.2021г. Военного комиссариата Кяхтинского района РБ следует, что Цыденов Валерий Хандуевич, 14.07.1961г.р., военную службу в ВС СССР не проходил. 10.04.1980г. был зачислен в запас.

Согласно сведениям ОСФР по РБ № АВ-23-05/21890 от 08.10.2024г. следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо Цыденов Валерий Хандуевич, 14.07.1961г.р., имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены следующими страхователями: ОАО «Дружба» за отчетный период с 01.01.2002-31.01.2006гг.; ООО «Улзыта» за отчетный период с 01.02.2006-31.03.2012гг., с 01.10.2012-31.12.2012гг., с 01.04.2013-30.06.2013гг., 01.10.2013-31.12.2013гг., 01.10.2014-31.12.2014гг.; МКУ АМО СП «Большекударинское» Кяхтинского района РБ за февраль 2017г.; ООО «Улзыта» за отчетный период с января 2011г. по март 2012г., октябрь, декабрь 2012г., апрель, октябрь, ноябрь 2013г., с октября по декабрь 2014г. Согласно действующим региональным базам данных Цыденов В.Х. получателем пенсии по линии органов СФР по РБ не значится.

Из решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ № 230 от 15.04.2024г. следует, что по заявлению Цыденова о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, принято решение о назначении выплаты в размере 218 рублей.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.10.2024г. величина индивидуального пенсионного коэффициента Цыденова составляет 8, 744. Стаж учитываемый для целей назначения пенсии составил 14 лет 9 месяцев 2 дня.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Цыденова в разделе 2 – сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 01.01.2002г. на стр. 5 отражены периоды работы, учтенные Отделением при исчислении страхового стажа истца. Сведения о периодах с 01.11.2002-30.11.2002гг., 11.01.2004-31.01.2004гг., 04.02.2004-28.02.2004гг., 05.04.2004-30.04.2004г., 01.07.2004-31.07.2004гг, 01.10.2004-31.10.2004гг., 01.07.2005-31.07.2005гг., 01.10.2005-31.10.2005гг. – ОАО «Дружба» и о периодах с 01.01.2007-31.03.2007гг., 01.08.2007-31.08.2007гг., 01.04.2012-30.09.2012гг., 01.01.2013-31.03.2013гг., 01.07.2013-30.09.2013гг. – ООО «Улзыта» работодателями не представлены.

Согласно ответу ООО «Улзыта» № 13 от 11.12.2024г. на запрос суда следует, что Цыденов принят трактористом согласно приказа 5 от 05.02.2006г и уволен по собственному желанию согласно приказа 8 от 10.10.2014г., заработная плата составила за 2006г. – 7 713, 60 рублей, 2007г. – 13 338, 12 рублей, 2008г. – 20 195, 87 рублей, 2009г. – 41 483, 56 рублей, 2010 г. – 40 442, 63 рублей, 2011г. – 19 598, 57 рублей, 2012г. – 17 250 рублей, 2013г. – 19 380 рублей.

Согласно ответу архивного отдела АМО «Кяхтинский район» № 167 от 05.12.2024г. на запрос суда следует, что документы по личному составу (книги приказов по личному составу, расчетные ведомости по начислению заработной платы) работников ООО «Улзыта» на хранение не поступали. Предоставить сведения о трудовом стаже, начислении заработной платы Цыденова за период работы с 2007г. по 2013г. в ООО «Улзыта» не представляется возможным.

Истцу Цыденову решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия от 06.08.2024г. № 78954/24 отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду недостаточности продолжительности периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, которая составляет на дату обращения 14 лет 9 месяцев 2 дня, вместо необходимых не менее 15 лет, а также размера величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Решение об отказе в установлении пенсии от 06.08.2024г. основано на том, что в трудовой книжке истца имеются неточности, при этом предусмотренные законом подтверждающие периоды работы и начисление заработной платы документы отсутствуют. Кроме того, имеющиеся архивные справки также содержат неточности и неполные сведения в части указания данных истца (ФИО) и начислений заработной платы. Кроме того, указано об отсутствии необходимого значения величины индивидуального пенсионного коэффициента – 8,744 вместо установленных 28,2.

Показаниями свидетелей ФИО19 ФИО20 ФИО21 подтверждается факт работы истца с 1978-1979гг. в колхозе «Дружба» вплоть до его реорганизации в ОАО «Дружба», а также в последующем в ОАО «Дружба» до его ликвидации. При этом свидетель Дондопов показал, что на момент его трудоустройства в колхоз в 1991г. Цыденов уже работал.

Согласно решению от 06.08.2024г. в стаж не подлежат включению периоды работы: 15.08.1979-24.11.1980гг., 15.01.1982-31.12.1997гг. в колхозе «Дружба», 01.11.2002-30.11.2002гг., 11.01.2004-31.01.2004гг., 04.02.2004-28.02.2004гг., 05.04.2004-30.04.2004гг., 01.07.2004-31.07.2004гг., 01.10.2004-31.10.2004гг., 01.07.2005-31.07.2005гг., 01.10.2005-31.10.2005гг. в ОАО «Дружба»; 01.01.2007-31.03.2007гг., 01.08.2007-31.08.2007гг., 01.04.2012-30.09.2012гг., 01.01.2013-31.03.2013гг., 01.07.2013-30.09.2013гг. в ООО «Улзыта».

Согласно решению от 06.08.2024г. Цыденову отказано во включении периода работы 15.08.1979-24.11.1980гг. в стаж для начисления пенсии ввиду отсутствия его надлежащего подтверждения, поскольку в трудовой книжке имеются исправления в написании фамилии и отчества истца, сама запись о периоде работы внесена одним почерком и дата начала заполнения книжки более поздняя, чем начало указанного периода работы.

Согласно паспорту фамилия, имя и отчество истца «Цыденов Валерий Хандуевич».

Согласно трудовой книжке истца она начата 21.11.1980г. Имеющиеся исправления на первой странице в написании фамилии и отчества истца (в фамилии – в части указания падежности, в отчестве – в первой букве) являются очевидными, по своему смыслу не влекут неоднозначного либо двойственного истолкования, в связи с чем определенно следует, что указано «Цыденов Валерий Хандуевич».

В трудовой книжке содержится запись о приеме на работу 15.08.1979г. в колхоз «Дружба» разнорабочим, запись об увольнении 24.11.1980г. по собственному желанию.

С учетом показаний свидетелей ФИО22 ФИО23 о начале работы Цыденова в колхозе «Дружба» с 1978-1979гг. суд приходит к выводу о том, что неточность в трудовой книжке в части указания более поздней даты ее заполнения, чем начало периода первого трудоустройства не свидетельствует о недостоверности содержащихся в ней сведений и не опровергает факт трудоустройства истца в период с 15.08.1979г. по 24.11.1980г.

Обстоятельство того, что записи и о приеме на работу, и об увольнении сделаны одним почерком само по себе не свидетельствует об их недействительности.

Поскольку суд находит подтвержденным факт трудоустройства Цыденова в колхозе «Дружба» в указанный период сведения архивной справки от 19.01.2023г. № 44 и архивной справки № 869 от 21.12.2021г. за период 1979-1980гг. относительно исчисления продолжительности страхового стажа юридического значения не имеют.

Во включении периода 15.01.1982-31.12.1997гг. в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости, решением от 06.08.2024г. также отказано ввиду неточностей указанных выше записей в трудовой книжке и отсутствия иных надлежащим образом подтверждающих документов.

Вместе с тем с учетом вышеизложенного относительно достоверности данных о фамилии, отчестве истца, указанных на первой страницы трудовой книжки, суд приходит к выводу, что период 15.01.1982-31.12.1997гг. также подлежит включению в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке имеется запись о приеме на работу в колхоз «Дружба» разнорабочим с 15.01.1982г. и запись об увольнении в связи с реорганизацией с 31.12.2003г.

Соответственно, доводы ответчика относительно отсутствия подтверждающих документов об отработанных ч/днях, начислениях заработной платы за период 15.01.1982-31.12.1997гг. юридического значения не имеют.

При этом, поскольку запись об увольнении в связи с реорганизацией с должности разнорабочего колхоза «Дружба» датирована 31.12.2003г., также подлежит включению в страховой стаж период работы 01.11.2002-30.11.2002гг.

Поскольку в трудовой книжке за период трудоустройства в ОАО «Дружба» в период 01.01.2004г. – 31.01.2006г. должность истца не указана периоды 11.01.2004-31.01.2004гг., 04.02.2004-28.02.2004гг., 05.04.2004-30.04.2004гг., 01.07.2004-31.07.2004гг., 01.10.2004-31.10.2004гг., 01.07.2005-31.07.2005гг., 01.10.2005-31.10.2005гг. могут быть включены в страховой стаж при наличии предусмотренных законом подтверждающих документов.

Однако такие документы в материалах дела отсутствуют, как следствие, данные периоды работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости включены быть не могут.

Показания свидетелей относительно конкретных периодов работы Цыденова, занимаемых им должностей, начисления, выплаты заработной платы как в колхозе «Дружба», так и в ОАО «Дружба» суд во внимание не принимает, поскольку они не конкретизированы в указанной части. Вместе с тем суд принимает показания свидетелей, как подтверждающие факт работы истца в указанных организациях в спорный период, поскольку они последовательны, не противоречивы как в отдельности, так и в совокупности и согласуются между собой. Оснований полагать о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется.

Периоды работы в ООО «Улзыта» 01.01.2007-31.03.2007гг., 01.08.2007-31.08.2007гг., 01.04.2012-30.09.2012гг., 01.01.2013-31.03.2013гг., 01.07.2013-30.09.2013гг. подлежат включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, поскольку запись в трудовой книжке о трудоустройстве оформлена надлежащим образом, указано о принятии на работу в должности механизатора с 01.02.2006г. и об увольнении по собственному желанию с 10.10.2014г.

Таким образом, относительно требования о включении заявленных в иске периодов, за исключением периодов 11.01.2004-31.01.2004гг., 04.02.2004-28.02.2004гг., 05.04.2004-30.04.2004гг., 01.07.2004-31.07.2004гг., 01.10.2004-31.10.2004гг., 01.07.2005-31.07.2005гг., 01.10.2005-31.10.2005гг., в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости суд приходит к выводу о его удовлетворении.

С учетом данного обстоятельства решение от 06.08.2024г. подлежит признанию незаконным в части выводов об отказе во включении в страховой стаж следующих периодов работы Цыденова: 15.08.1979-24.11.1980гг., 15.01.1982-31.12.1997гг., 01.11.2002-30.11.2002гг., 01.01.2007-31.03.2007гг., 01.08.2007-31.08.2007гг., 01.04.2012-30.09.2012гг., 01.01.2013-31.03.2013гг., 01.07.2013-30.09.2013гг.

Поскольку для назначения страховой пенсии по старости помимо определенной продолжительности страхового стажа необходимо также определенное значение величины индивидуального пенсионного коэффициента, а истец требований в указанной части не заявляет, суд не дает оценку обстоятельству обоснованности установления Цыденову индивидуального пенсионного коэффициента в размере 8,744, как указано в решении от 06.08.2024г.

Требование об установлении факта принадлежности архивных справок от 08.12.2021г. № 858, от 19.01.2023г. №№ 44, 45 подлежит удовлетворению несмотря на то, что суд нашел надлежаще подтвержденным стаж работы истца в периоды с 1979г. по 1980г., с 1982г. по 2003г., поскольку в данных справках имеются сведения о размерах начисления заработной платы, что может быть в последующем учтено Фондом пенсионного и социального страхования при разрешении вопроса об исчислении индивидуального пенсионного коэффициента. В указанной части суд исходит из показаний свидетелей, подтвердивших факт совместной работы с истцом в колхозе «Дружба», ОАО «Дружба».

Требование о понуждении ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 14.07.2024г. удовлетворению не подлежит, поскольку, как указано выше, для этого необходимо установление актуального размера индивидуального пенсионного коэффициента, а также продолжительности страхового стажа, о чем истцом требования не заявлялись.

С учетом приведенных установленных по делу обстоятельств, иск подлежит частичному удовлетворению в части требований о признании решения от 06.08.20254г. незаконным относительно выводов об отказе во включении в страховой стаж следующих периодов работы: 15.08.1979-24.11.1980гг., 15.01.1982-31.12.1997гг., 01.11.2002-30.11.2002гг., 01.01.2007-31.03.2007гг., 01.08.2007-31.08.2007гг., 01.04.2012-30.09.2012гг., 01.01.2013-31.03.2013гг., 01.07.2013-30.09.2013гг., включения в страховой стаж данных периодов работы и установления факта принадлежности заявленных архивных справок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично иск.

Признать отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия в назначении досрочной страховой пенсии от 06.08.2024г. № 78954/24 незаконным в части выводов об отказе во включении в страховой стаж следующих периодов работы: 15.08.1979-24.11.1980гг., 15.01.1982-31.12.1997гг., 01.11.2002-30.11.2002гг. в колхозе «Дружба», 01.01.2007-31.03.2007гг., 01.08.2007-31.08.2007гг., 01.04.2012-30.09.2012гг., 01.01.2013-31.03.2013гг., 01.07.2013-30.09.2013гг. в ООО «Улзыта».

Включить Цыденову Валерию Хандуевичу в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости указанные периоды работы.

Установить факт принадлежности Цыденову Валеию Хандуевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, Архивных справок Архивного отдела Администрации муниципального образования «Кяхтинский район» от 19.01.2023г. № 44 и № 45, от 08.12.2021г. № 858.

Отказать в удовлетворении остальной части иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд РБ.

В окончательной форме решение суда изготовлено 09.01.2025г.

Судья И.А. Тараева