Цыренов Анатолий Ринчинович

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2014 г. г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н., при секретаре Балбаровой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Гусиное Озеро» к Цыбикову С.С. Цыренову А.Р., Балданову В.Ч. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Селенгинский район», Администрация МО СП «Гусиное Озеро» обратились в суд с исковым заявлением к Шойненовой Э.Д., Цыбикову С.С., Цыренову А.Р., Балданову В.Ч., в котором просили прекратить право собственности ответчиков на земельные доли общей площадью 167 га, признать право собственности МО СП «Гусиное Озеро» на невостребованные земельные доли.

Свои требования истцы мотивировали тем, что п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Постановлением Селенгинской районной администрации № 63 от 18 марта 1993 года, ответчикам предоставлены в собственность земельные доли, находящиеся в АКХ «Цайдам». В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Сообщение о невостребованных долях опубликовано в газете Бурятия от 11 мая 2012 г. № 47 (4606). Общее собрание участников долевой собственности не состоялось...

... из-за отсутствия кворума. Постановлением администрации утверждены списки граждан невостребованных земельных долей. После опубликования списков никто не обращался с заявлением о праве на земельные доли, что свидетельствует об отсутствии притязаний на них со стороны ответчиков.

Производство по делу в части исковых требований к Шойненовой Э.Д., Нимаевой З.Д. прекращено в связи с отказом истца от иска.

Представитель истцов по доверенности Хартанова в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суд не известили, не просили суд об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик Цыренов А.В. извещен по последнему известному месту жительства.

Суд, с учетом мнения представителя истцов, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив материалы дела, считает требования истцов обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

Из материалов дела следует, что постановлением Селенгинской районной администрации № 63 от 18 марта 1993 года ответчикам предоставлена земельная доля, находящаяся в АКХ «Цайдам». Список сособственников земельных долей никем не оспаривался.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" под невостребованными земельными долями следует понимать такие земельные доли, собственники которых в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю не приняли решения о распоряжении своим имущественным правом. Невостребованные земельные доли подлежат выделению в земельные участки, право собственности на последние может быть признано в судебном порядке только за субъектами Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальными образованиями.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Статьёй 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. №601-III установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Право собственности на земельную долю за ответчиками в установленном законом порядке в ЕГРП не зарегистрировано.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из положений п.3, 4 Закона следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Анализируя имеющиеся в деле материалы, суд пришел к выводу о том, что истцами соблюден предусмотренный Федеральным законом порядок признания земельных долей невостребованными.

Из газеты Бурятия от 11 мая 2012 г. № 47 (4606) следует о том, что опубликован Список собственников невостребованных земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств «Цайдам». С даты публикации в газете указанного списка, в установленный трех месячный срок сособственники земельных долей возражений по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей не предъявляли ни в администрацию сельского поселения, ни в администрацию Селенгинского района.

Согласно представленному в суд протоколу общего собрания участников долевой собственности ассоциации крестьянских хозяйств «Цайдам» следует, что общее собрание участников долевой собственности ассоциации крестьянских хозяйств «Цайдам», назначенное на 10 августа 2012 года не состоялось из-за отсутствия кворума. Тем самым решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей не принято.

Постановлением Администрации МО «Селенгинский район» от 20.03.2013 г. №237 «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования ассоциации крестьянских хозяйств «Цайдам» на территории Селенгинского района, Республики Бурятия» утвержден список невостребованных земельных долей.

Согласно приложению к указанному постановлению ответчики включены в список граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования ассоциации крестьянских хозяйств «Цайдам» на территории Селенгинского района РБ.

Таким образом, учитывая, что земельные доли решением администрации района признаны невостребованными, администрация муниципального образования вправе обращаться в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшие ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие - либо права на это имущество.

При рассмотрении данного дела ответчики не представили суду никаких доказательств о том, что, начиная с 1993 года, а также после принятия порядка признания земельной доли невостребованной, который был установлен только ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", введенной в действие на основании Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности, передавали долю в аренду, принимали иные решения о выделе доли и передаче ее в КФХ, принимали меры для регистрации права собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Тем самым, вышеуказанные ответчики не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Указанное свидетельствует о том, что ответчики устранились от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие - либо права на земельную долю, что свидетельствует об их отказе от права собственности на земельную долю.

Учитывая изложенное, суд считает возможным вынести решение о прекращении права собственности Цыбикова С.С., Цыренова А.Р., Балданова В.Ч. на земельные доли и о признании права собственности на земельную долю за муниципальным образованием.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Гусиное Озеро» удовлетворить.

Прекратить право собственности Цыбикова С.С., Цыренова А.Р., Балданова В.Ч. на невостребованные земельные доли.

Признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли за МО СП «Гусиное Озеро» общей площадью 100.2 га, в том числе: сенокосы 15.6 га, пашня 27.6 га, пастбище 57 га, принадлежащих Цыбикову С.С., Цыренову А.Р., Балданову В.Ч..

Заочное решение может быть пересмотрено Гусиноозерским городским судом РБ по заявлению неявившихся ответчиков в течение 7 дневного срока со дня вручения им копии данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Казакова Е.Н.