Цырулина Виктория Геннадьевна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2018 г. г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Бехтиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-235/2018 по иску Цырулиной ВГ, Малышевой ОФ к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самары, Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Цырулина В.Г. и Малышева О.Ф. обратились в Промышленный районный суд с иском к Департаменту Управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самары, Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области о признании права по 1/2 доли за каждой в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, указав, что истцам принадлежат на праве собственности части жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Жилой дом возведен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленном ФИО2 на основании договора на право застройки от ДД.ММ.ГГГГ. Право на жилое строение, по данным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2 умерла. Поскольку в настоящее время право собственности на жилой дом принадлежит истцам, Цырулина В.Г. обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность спорного земельного участка без проведения торгов. Однако распоряжением Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании предоставления земельного участка было отказано. С учетом того, что земельный участ...

...ок с жилым домом используется истцами и их предшественниками не менее 60 лет, границы участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам не имеется, их право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном порядке, истцы просят признать за ними право собственности на спорный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ истицы требования уточнили, просили суд признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доле за каждой.

Истец Цырулина В.Г., истец Малышева О.Ф., представитель истцов ФИО10, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, ходатайств в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара – ФИО11, действующий на основании доверенности, против удовлетворения искового заявления возражал.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, ходатайств в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, ходатайств в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения истцов, представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от 23.06.2014г. № 171-ФЗ) гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного Кодекса РФ.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно договора № на право застройки от ДД.ММ.ГГГГ Жилищное управление Куйбышевского горкоммунотдела предоставило застройщику ФИО2 в районе <адрес> земельный участок по Девятой ул., Первой улице, в квартале № под № площадью <данные изъяты> кв.м. на тридцать три года – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением исполкома городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ Первой улице присвоено наименование «<адрес>».

На основании Распоряжения Главы Администрации Промышленного района г.о. Самара жилому дому в районе <адрес> по <адрес>, в квартале № под №, указанному в Договоре № на право застройки от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес: <адрес>. Прежний адрес признан недействительным.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Цырулиной В.Г. установлено, что после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, открылось наследство, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего наследодателю на основании договора на право застройки № от ДД.ММ.ГГГГ Наследниками ФИО2 по завещанию являлись ее сын ФИО4 и сестра ФИО12 в равных долях. ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ нотариусом госнотконторы <адрес> выдано свидетельство о праве на наследство на 1/2 доли жилого <адрес> в <адрес>. Указанным решением установлены юридические факты: принятия ФИО4 наследства, открывшегося после смерти матери ФИО2 и принятия Цырулиной В.Г. наследства, открывшегося после смерти отца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства – жилой дом по адресу <адрес>, представленной АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрирована собственность на указанное строение на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доли жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство зарегистрированы за ФИО12

ДД.ММ.ГГГГ указанная доля передана ФИО13 на основании договора купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ собственность на <данные изъяты> доли жилого дома зарегистрирована за Малышевой О.Ф. на основании договора дарения.

Согласно договора дарения, заключенного между ФИО13 и Малышевой О.Ф. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного в <адрес> находится на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м. В договоре имеется отметка о регистрации права собственности Малышевой О.Ф. на указанную долю жилого дома на основании договора дарения в реестровой книге БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, реестр <данные изъяты>

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 29 апреля 2015 г. (л.д. 16-21) за Цырулиной В.Г. в порядке наследования после смерти ФИО4 признано право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный в <адрес>. Прекращено право общей долевой собственности Цырулиной В.Г. и Малышевой О.Ф. на реконструированный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м. За Цырулиной В.Г. признано право собственности на часть жилого дома в натуре с отдельным входом общей площадью жилых помещений <данные изъяты> кв.м. За Малышевой О.Ф. признано право собственности на часть жилого дома в натуре с отдельным входом общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Цырулиной В.Г. зарегистрировано жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., этаж: <данные изъяты> подвал №, адрес объекта: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>, запись о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ

Управление Росреестра по Самарской области на запрос суда сообщило, что в Едином государственном реестре недвижимости и сделок с ним отсутствует информация об объектах недвижимости в отношении Малышевой О.Ф.

Согласно выписке и Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, внесен в Единый реестр как ранее учтенный, с кадастровым номером <данные изъяты>, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

Из топографического плана спорного земельного участка, выполненного ООО ГК «Абсолют» усматривается, что его общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м. Из них площадь участка по документам - S1, составляет <данные изъяты> кв.м. Жилой дом, принадлежащий истцам, находится в границах земельного участка <данные изъяты> (л.д. 24.-25). Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ (л.д. 26).

Согласно распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Цырулиной В.Г. отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно спорного земельного участка. Из содержания Распоряжения следует, что земельный участок расположен в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре. Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования.

Из ответа на запрос суда ФФ ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выявлено пересечение границ спорного земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Земельным кодексом Российской Федерации (п.5 ч.1 ст. 1) к основным принципам земельного законодательства отнесено принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования закона следует, что выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме. В порядке реализации указанного принципа гражданин, собственник недвижимого имущества, вправе при определенных условиях претендовать на получение в собственность также и земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости, с тем, чтобы привести к единству судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Конституция РФ (ч.1 ст. 36) гарантирует гражданам право иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В настоящее время ст. 39.5 Земельного кодекса РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участков.

Согласно ч.3 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. (ч.9.1 ст.3 ФЗ).

Из материалов гражданского дела следует, что первоначальному собственнику жилого дома ФИО2 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. выделялся в пользование – под застройку на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> года, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, фактическое использование спорного земельного участка началось в <данные изъяты> году, до вступления в силу Закона СССР от 1991 года «О собственности в СССР». По окончании срока пользования земельным участком, определенного договором, земельный участок не был изъят и остался в постоянном бессрочном пользовании собственника жилого дома ФИО2 Первоначальное право пользования земельным участком переходило при переходе права на строение в порядке универсального правопреемства: от ФИО2 - ФИО12, ФИО4, а затем Цырулиной В.Г., а также по сделкам, при отчуждении строения ФИО13, и в последствии Малышевой О.Ф.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 29.04.2015 г., вступившим в законную силу 06.06.2015 г. признано право собственности истцов на части реконструированного жилого <адрес> в <адрес>, поскольку установлено, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в их постоянном бессрочном пользовании.

Согласно топографического плана жилой дом расположен в границах испрашиваемого земельного участка, целевое и разрешенное использование которого допускает наличие такого строения. Таким образом, истцы владеют и пользуются спорным земельным участком на законном основании.

Принадлежность части земельного участка территории общего пользования не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. В соответствии с п.12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

По смыслу ст. 262 ГК РФ под земельным участком общего пользования понимаются незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых граждане имеют право находиться свободно, без каких-либо разрешений.

Спорный земельный участок огорожен, его границы сформировались более 70 лет назад, объектов общего пользования на нем расположено не было и не имеется в настоящее время. Указанные обстоятельства исключают общедоступность использования земельного участка, поэтому он не отвечает признакам территории общего пользования.

Кроме того, в соответствии со ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 г. № 61, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – границами <адрес>, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе уточнения границ спорного земельного участка пересечение границ подлежит устранению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая, что земельный участок находится во владении истцов на законном основании, на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое перешло им с приобретением права на жилой дом в порядке правопреемства и сделки, они имеют право получить занимаемый земельный участок в собственность бесплатно.

Таким образом, суд считает исковые требования о признании за истцами права общей долевой собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Цырулиной ВГ, Малышевой ОФ, - удовлетворить.

Признать за Цырулиной ВГ право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Малышевой ОФ право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.01.2018 года.

Председательствующий: М.В.Левина