Дадашев Мухдан Шайхалиевич

2а-212/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Грозный 05.06.2023 г.

Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего: судьи Сербиевой М.М.,

при секретаре судебного заседания Юсупове А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике к административному ответчику – Дадашеву Мухдану Шайхалиевичу о взыскании транспортной и земельной недоимки

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике обратился с административным исковым заявлением к административному ответчику – Дадашеву Мухдану Шайхалиевичу о взыскании транспортной и земельной недоимки, мотивировав следующими обстоятельствами:

На налоговом учете в УФНС России по Чеченской Республике (далее - административный истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика Дадашев Мухдан Шайхалиевич ИНН: №; адрес: <адрес> место рождения: <адрес> (далее - Административный Ответчик, Налогоплательщик) и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В установленные законом сроки налогоплательщику произведен расчет налога от ДД.ММ.ГГГГ №ГД01, от ДД.ММ.ГГГГ №ГД01 в сумме 15602,00 рублей.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Дадашев М.Ш. налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в сумме 52,89 рублей.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и ст. 2 Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-рз «О транспортном налоге в Чеченской Республике» (...

...далее - Закон) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Дадашев М.Ш. является плательщиком транспортного налога за:

-Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №

марка/Модель: №, Год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №

марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

-Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №,

марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, Год выпуска 2015, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст. 7 Закона сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Дадашева М.Ш. является (являлась плательщиком земельного налога) за:

-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 950, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 1001, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 1500, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4 ст.391 Кодекса налоговая база по земельному налогу для каждого налогоплательщика, являющегося физическим определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.З ст.11 Положения сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическим лицами, исчисляется налоговыми органами.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В соответствии с пп.9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.

В случае неуплаты или неполной уплаты налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов указанными организациями и физическими лицами налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые нарушения.

УФНС России по Чеченской Республике на основании сведений, представленных регистрирующими органами, Должнику было направлено уведомление (я) об уплате налогов за налоговые периоды 2018-2021 от ДД.ММ.ГГГГ гг. за №. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Налоговым органом в отношении Дадашева М.Ш. выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Согласно с положениями ст. 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если общая сумма налога, сбора пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением следующих случаев:

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган

обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В адрес мирового судьи судебного участка № по <адрес> Чеченской Республике было направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности с Дадашева М.Ш.

18 августа 2022 года мировым судьей вынесен судебный приказ, который в связи с поступившими от Дадашева М.Ш. возражением отменен 23 августа 2022 года.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

На основании изложенного, просит взыскать с Дадашева Мухдана Шайхалиевича недоимки по:

- Транспортный налог с физических лиц в размере 14988 руб., пеня в размере 52,46 руб.;

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельных участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 400 руб.,

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельных участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 214 руб., в размере 0,43 руб.

Административный истец на судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя истца. Административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Дадашев М.Ш., надлежаще извещенный, о месте и времени судебного заседания не явился, ходатайств о рассмотрении настоящего дела в свое отсутствие не в суд не направил.

На основании вышеизложенного суд считает возможным рассмотреть административное дело в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства, без участия представителя административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

УФНС России по Чеченской Республике на основании сведений, представленных регистрирующими органами, Должнику было направлено уведомление (я) об уплате налогов за налоговые периоды 2018-2021 от ДД.ММ.ГГГГ гг. за №, от ДД.ММ.ГГГГ №..

Налоговым органом в отношении Дадашева М.Ш. выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Задолженность Налогоплательщиком не оплачена.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лег со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (а в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ - 3 000 рублей), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (либо соответственно - 3 000 рублей).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма не превысила указанный выше величины, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с Дадашева М.Ш. задолженности по обязательным платежам и санкциям, разъяснено право на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС Российской Федерации.

Согласно Налоговому кодексу РФ период времени на подачу заявления о выдаче судебного приказа (например, для физ. лиц это 6 месяцев после истечения срока по требованию, если общая сумма долга превысила 10 000 рублей).

Как усматривается из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Дадашева М.Ш. к мировому судье налоговый орган обратился не ранее ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного законом срока, так как требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный истец обратился за судебным приказом с нарушением срока.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока о взыскании с Дадашева М.Ш. транспортной и земельной недоимки.

Каких-либо причин, объективно исключавших возможность своевременного обращения административного истца в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности по налоговым обязательствам, административный истец не указывает, судом таковые не установлены.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Суд также полагает необходимым учитывать, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС Российской Федерации).

Исковое заявление подано административным истцом в суд с пропуском срока, установленного для подачи искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике к административному ответчику - Дадашеву Мухдану Шайхалиевичу о взыскании недоимки - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись М.М. Сербиева

Копия верна: Судья

Секретарь