Дамер Мария Александровна

дело №

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 05 июня 2012 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего (судьи) Капустина О.А.

при секретаре Сененковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дамер М.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства,

установил:

Дамер М.А. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Департамент) с требованием обязать Департамент предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства в черте г. <адрес>ю не менее установленной нормы предоставления в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу с проведением за ее счет работ по формированию данного земельного участка. В обоснование иска ссылается на то, что является <данные изъяты>, в соответствии с законом <адрес> №-з от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на бесплатное однократное приобретение в собственность земельного участка для индивидуального строительства. Однако ей необоснованно в этом отказано.

Истица, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д.2).

Ответчик - Департамент, третье лицо - Администрация <адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Департамент в представленном отзыве просил рассмотреть дело без участия представителя, возражая против удовлетворения иска, указал, что истцу было разъяснено, что рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка ввиду отсутствия сведений о наличии свободных земельных участков возможно после предоставления схемы расположения испрашиваемого земель...

...ного участка в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определен сам порядок предоставления земельных участков. Поскольку истец претендует на неопределенный земельный участок, не имеющий границ, а обязанность по осуществлению выбора участка земли для его последующего предоставления льготной категории граждан на Департамент не возложена требование о предоставлении участка необоснованно (л.д. 11-13).

Администрация <адрес>, также возражает против удовлетворения иска, просит рассмотреть дело без участия представителя. В представленном отзыве указывает на невозможность предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства льготным категориям граждан ввиду нарушения установленного Генеральным планом <адрес> процентного соотношения многоэтажного, малоэтажного и индивидуального жилищного строительства и значительного превышения (более чем в пять раз) предусмотренного данным документом территориального планирования уровня индивидуальной жилой застройки.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. <адрес> №-з от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков в собственность граждан бесплатно» инвалидам, ветеранам труда земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно.

Судом установлено, что проживающая на территории <адрес> Дамер М.А., как <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка в черте г.<адрес>ю в пределах нормы предоставления (л.д.5,6).

Не оспаривая право истца на предоставление земельного участка, Департамент письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил, истцу о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставления чертежа (схемы) земельного участка с отображением в графической форме сведений о его положении на местности в соответствии с Порядком организации работы уполномоченного органа исполнительной власти <адрес> по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре <адрес> - городе-герое Смоленске, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В письме также доведено до сведения о том, что в случае не предоставления чертежа в указанный срок документы будут списаны в архив (л.д.6).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент имущественных отношений <адрес> реорганизован в форме присоединения к нему Главного земельного управления <адрес> переименованием в Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>, которому переданы функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре <адрес> - городе - герое Смоленске.

Предоставление земельного участка возможно лишь при соблюдении требований земельного законодательства с учетом правового режима испрашиваемого земельного участка и разрешенного использования (ст. 1 ЗК РФ, ст. ст. 1, 18, 23, 36, 37 Градостроительного Кодекса РФ).

В данном случае истец относится к числу лиц, которым в силу п. 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з предоставлено право на получение в собственность земельных участков бесплатно для индивидуального жилищного строительства. Ранее своим правом на реализацию льгот, установленных указанным Законом истец не воспользовался.

Указанные обстоятельства участниками процесса не оспариваются.

Согласно ст. 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

В соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельных участков для жилищного строительства осуществляется в собственность или в аренду без такого согласования мест размещения объектов.

Согласно п. 4 ст. 30 ЗК РФ предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта предполагает:

проведение работ по формированию земельного участка;

государственный кадастровый учет земельного участка;

проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка.

При этом проведение работ по формированию земельного участка (п. 4 ст. 30 ЗК РФ) включает в себя:

- подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок организации работы уполномоченного органа исполнительной власти <адрес> по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре <адрес> - городе-герое Смоленске.

Порядок предоставления земельных участков в собственность бесплатно регулируется разделом 2.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 указанного Порядка предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно осуществляется уполномоченным органом на основании заявления лица, обладающего таким правом. К заявлению прилагается, в частности, чертеж (схема) земельного участка с отображением в графической форме сведений о его положении на местности.

В случае отсутствия у заявителя права на бесплатное предоставление земельного участка либо если в соответствии с федеральным и областным законодательством земельный участок не может быть предоставлен в собственность, уполномоченный орган в 30-дневный срок принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка.

Из вышеизложенного следует, что само предоставление земельных участков собственность бесплатно носит заявительный характер; заявление должно быть рассмотрено в месячный срок.

В тоже время для реализации права на получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства должен быть соблюден порядок его формирования и постановки на государственный кадастровый учет, что обусловливает необходимость предварительного проведения уполномоченными органами ряда связанных с этим мероприятий.

Отсутствие возможности формирования земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах городского поселения может быть обусловлено особенностями развития данного поселения с учетом градостроительных, экологических и иных норм.

Однако ответчиком не предоставлено достоверных доказательств отсутствия свободных земель для размещения индивидуального жилищного строительства в черте <адрес>, то есть принятие решения о формировании земельных участков для индивидуального жилищного строительства возможно.

Отсутствие решений по своевременной подготовке документации по планировке территории не должно ограничивать право соответствующих категорий граждан на получение бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Непредоставление истцом чертежа земельного участка, на который он претендует, в данном случае не может служить основанием для отказа в предоставлении земельного участка, поскольку такое основание не предусмотрено законом (п. 4 ст. 28 ЗК РФ). Более того, физическое лицо не может обладать информацией о наличии свободных земельных участков, подлежащих предоставлению для индивидуального жилищного строительства. Возложение обязанности самостоятельного поиска свободных земельных участков на гражданина необоснованно.

Предоставление чертежа земельного участка, предусмотренного п.п. 2.1, 2.2 вышеуказанного Порядка, необходимо в том случае, когда гражданин претендует на конкретный земельный участок. Иное противоречит действующему земельному законодательству и ущемляет права льготных категорий граждан на бесплатное предоставление земельных участков в собственность.

Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными решением 15 сессии Смоленского городского Совета 4 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены предельные размеры земельных участков для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома - минимальная площадь земельных участков - 1000 квадратных метров; максимальная площадь земельных участков - 1800 квадратных метров.

В связи с этим, исходя из предмета иска, учитывая порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, суд считает необходимым обязать Департамент предоставить истцу в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в городе <адрес>ю, в пределах установленных минимальных и максимальных размеров, с проведением за счет истца работ по формированию данного земельного участка.

Ссылки Администрации <адрес> о невозможности предоставления истцу земельного участка для индивидуального жилищного строительства ввиду имеющегося нарушения установленного Генеральным планом <адрес> процентного соотношения многоэтажного, малоэтажного и индивидуального жилищного строительства из которого следует, что в настоящее время процентное соотношение жилых зон по типам застройки по данным ИСОГД <адрес> составляет: земли многоэтажной застройки - 40% (при установленной Генеральным планом <адрес> норме, равной 77%), земли застройки малой и средней этажности - 9% (при установленной Генеральным планом <адрес> норме, равной 13%), земли индивидуальной жилой застройки - 52% (при установленной Генеральным планом <адрес> норме, равной 10%) признаются судом несостоятельными, поскольку в силу положений п.4 ст.28 ЗК РФ подобного рода обстоятельства установленным законом основанием для отказа в предоставлении истцу в собственность земельного участка не являются.

Кроме того, приведенные суждения, основаны на справке Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24) данные которой являются ориентировочными, достоверность которых не может быть проверена на момент рассмотрения настоящего спора, в связи с чем носит предположительный характер поскольку как следует из данной справки не учтено наличие несформированных земельных участков под много- и малоэтажными жилыми домами, расположенными в территориальных зонах ОЖ, ОЖИ, Ж-4п, Ж-3п, т.к. земли под существующими в <адрес> много- и малоэтажными жилыми домами в большинстве случаев не размежеваны.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Дамер М.А. удовлетворить.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> предоставить Дамер М.А. в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок в городе Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, с проведением за счет Дамер М.А. работ по формированию данного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья Капустин О.А.

дело № 2-4220/14

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 24 сентября 2014 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи О.А. Капустина

при секретаре О.В. Полуяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дамер М.А. к Администрации г. Смоленска, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по утверждению и согласованию схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории,

установил:

Дамер М.А. обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, сославшись на следующее. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области возложена обязанность по предоставлению истцу в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в г. Смоленске. Однако ответчиками отказано в согласовании и утверждении схемы расположения подлежащего предоставлению истцу земельного участка в <адрес>, ввиду отсутствия проекта межевания и планировки соответствующей территории. По мнению истца, данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в согласовании и утверждении упомянутой схемы. В этой связи заявлено требование о возложении на ответчиков обязанности по согласованию и утверждению схемы расположения подлежащего предоставлению истцу земельного участка.

В судебном заседании представитель истца Цуриков С.В.. иск поддержал в полном объё...

...ме.

Представитель ответчиков по доверенности Новикова А.В. в судебном заседании иск не признала.

Третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области извещался о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направил. На основании статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие данного участника процесса.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Исходя из положений пунктов 1.3.1, 2.4, 2.8, 3.3.1 Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги «Согласование схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории», утв. постановлением Администрации города Смоленска от 03 октября 2011 г. № 1922-адм, предоставление указанной муниципальной услуги осуществляет управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска в срок не позднее 30 дней с момента регистрации заявления о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории и предусматривает внесение земельного участка в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, согласование начальником Управления - главным архитектором города и утверждение заместителем Главы Администрации города Смоленска. Основаниями для отказа в согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории является, в частности, несоответствие земельного участка требованиям СНиП, СанПиН, Правилам землепользования и застройки города Смоленска.

По делу установлено, что на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГг. на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области возложена обязанность по предоставлению Дамер М.А. в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка в г. Смоленске в пределах установленных минимальных и максимальных размеров с проведением за счёт Дамер М.А. работ по формированию данного земельного участка.

В рамках исполнения постановленного судебного акта письмом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ истцу в соответствии с разделом 2 Порядка организации работы уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске, утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 27 апреля 2009 г. № 243, предложено представить в названный уполномоченный орган утвержденную в установленном порядке схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории в <адрес> площадью 1 000 кв.м. При этом, названным уполномоченным органом Дамер М.А. предоставлены исходные геодезические данные (географические координаты) участка.

ООО «Архитектор» за счёт истца подготовило названную схему в согласовании которой письмом заместителя Главы администрации г. Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ отказано на основании того, что в отношении соответствующей территории <адрес> отсутствует разработанный и утверждённый в установленном порядке проект планировки и межевания. Кроме того, указано на то, что спорный участок земли расположен в зоне крутых склонов и оврагов, на нём произрастают деревья, в связи с чем, требуется заключение ТЦ «<данные изъяты>» и согласование представленной схемы с МКП «<данные изъяты>».

Анализ имеющихся в деле доказательств позволяет суду придти к выводу об обоснованности заявленных Дамер М.А. требований, ввиду следующего.

В ходе судебного разбирательства установлено, что предоставляемый истцу уполномоченным органом земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) г. Смоленска, утв. решением Смоленского городского Совета от 28 февраля 2007 г. № 490 (с изменениями, внесенными решением Смоленского городского Совета от 27 августа 2013 г. № 926) находится в территориальной зоне Ж1 (Зона застройки индивидуальными (одноквартирными) жилыми домами коттеджного типа и жилыми домами блокированного типа с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры), градостроительный регламент которой разрешает строительство индивидуальных жилых домов.

То обстоятельство, что проект планировки и межевания под малоэтажную застройку в <адрес> не разработан и в установленном порядке не утверждён, основанием для отказа в предоставлении соответствующей муниципальной услуги служить не может.

Неутверждение органом местного самоуправления упомянутого проекта планировки при наличии у истца права на предоставление в собственность земельного участка для ИЖС, определении уполномоченным органом (Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области) места расположения такого участка в <адрес> и соответствии цели предоставления участка зонированию соответствующей территории, правового значения для определения возможности согласования упомянутой выше схемы не имеет.

Реализация права Дамер М.А. на получение в собственность указанного земельного участка не может быть поставлена в зависимость от утверждения упомянутого выше проекта планировки, притом, что данный вопрос, разрешение которого зависит от воли соответствующего публичного органа (статьи 8, 41, 45, 46 ГрК РФ, пункт 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), может рассматриваться неопределенное время, в связи с чем, истец не может нести риск негативных последствий такого бездействия. В этом случае Управление обязано согласовать, а Администрация г. Смоленска - утвердить подготовленную за счёт истца схему, поскольку закон (пункт 4 статьи 28 ЗК РФ, а также ГрК РФ) не ограничивает право гражданина на получение в собственность земельного участка, расположенного на незастроенной территории, в отношении которой органом местного самоуправления проект планировки не утвержден. Отсутствие в рассматриваемой ситуации упомянутого документа территориального планирования с отображенными красными линиями не влияет на статус спорного земельного участка, как территории, которую возможно использовать для ИЖС.

При таких обстоятельствах, правила подпункта 4 пункта 2.8 упомянутого Административного регламента, устанавливающее в качестве основания для отказа в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории отсутствие разработанного и утвержденного в установленном порядке проекта планировки незастроенных территорий, предусмотренного генеральным планом под осуществление малоэтажной застройки, применению не подлежат, как противоречащие пункту 4 статьи 28 ЗК РФ.

Статья 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», статьи 1-2, 8, 41-46 ГрК РФ, часть 1 статьи 6 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на которые ссылается представитель ответчиков, запрет на предоставление гражданину земельного участка для ИЖС, расположенного на незастроенной территории, в отношении которой в установленном порядке не утвержден проект планировки, не устанавливают.

Ссылки в письме заместителя Главы администрации г. Смоленска по архитектуре, строительству и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ на то, что в настоящее время в органе местного самоуправления на рассмотрении находятся вопросы о согласовании выполненных различными межевыми организациями схем расположения земельных участков для ИЖС в <адрес>, границы которых сформированы произвольно, с нарушением действующих СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», постановления Администрации Смоленской области от 05 июня 2007 г. № 207 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Смоленской области» (не соблюдается установленная ширина улиц в жилой застройке, не предусмотрены разъездные карманы и разворотные площадки на тупиковых улицах, въезды и выезды на магистральные улицы, формирование улиц без учета минимальных радиусов поворота), правового значения для разрешения настоящего гражданского дела не имеют, поскольку приведённые выше обстоятельства не являются доказательством того, что именно земельный участок, на который претендует Дамер М.А., не соответствует требованиям СНиП и СанПиН (нарушает нормативную ширину улицы, частично либо полностью находясь на территории общего пользования; препятствует развороту транспортных средств и т.п.).

В отношении ссылки органа местного самоуправления на необходимость представления истцом для оказания соответствующей муниципальной услуги заключений ТЦ «<данные изъяты>», а также данных о согласовании представленной схемы с МКП «<данные изъяты>», поскольку спорный участок земли расположен в зоне крутых склонов и на нём произрастают деревья, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.3 упомянутого Административного регламента, утв. постановлением Администрации города Смоленска от 03 октября 2011 г. № 1922-адм, для предоставления муниципальной услуги заявитель предъявляет следующие документы: схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории; правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (договоры купли-продажи, мены, аренды, государственные акты и т.д.) (в случае если земельный участок был предоставлен ранее); копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке); письмо Департамента имущественных и земельных отношений (в случае новообразования земельного участка); акт выбора земельного участка (в случае если земельный участок формируется по процедуре предварительного согласования места размещения со всеми необходимыми документами для выбора варианта размещения объекта капитального строительства).

При этом, все иные кроме названной схемы документы, если они не были предоставлены заявителем самостоятельно, запрашиваются органом местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных названным Административным регламентом, не допускается.

Таким образом, приведенные выше положения Административного регламента, утв. постановлением Администрации города Смоленска от 03 октября 2011 г. № 1922-адм, не обязывают заявителя предоставлять в орган местного самоуправления заключение ТЦ «<данные изъяты>», а также данные о согласовании представленной схемы расположения участка с МКП «<данные изъяты>» даже в случае, если испрашиваемый земельный участок расположен в зоне крутых склонов и на нём произрастают деревья, в связи с чем, непредставление упомянутых документов (сведений) не может служить основанием для отказа в согласовании органом местного самоуправления схемы расположения такого участка.

Невозможность осуществления индивидуального жилищного строительства на соответствующем земельном участке ввиду нахождения его в овражной местности, подтвержденное заключением ТЦ «<данные изъяты>», основанным на учёте геоморфологических элементов рельефа и сложных инженерно-геологических условий территории (статья 47 ГрК РФ), а также ввиду отсутствия согласования с МКП «<данные изъяты>» вырубки находящихся на участке деревьев для строительства на участке индивидуального жилого дома (подобное согласование на основании пунктов 2.12.9 - 2.12.10 Правил благоустройства города Смоленска, утв. решением Смоленского городского Совета от 27 февраля 2004 г. № 800, требуется при строительстве и производстве земельно-планировочных работ, т.е. когда участок уже принадлежит лицу на определенном праве), может быть учтена Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области при принятии окончательного решения по вопросу о предоставлении Дамер М.А. спорного земельного участка в собственность, но не является препятствием для согласования схемы расположения данного участка на кадастровой карте (плане) территории, основной целью которого является определение соответствия испрашиваемого земельного участка Правилам землепользования и застройки города Смоленска.

Вопреки доводам представителя ответчиков ни Правила производства земляных работ на территории города Смоленска, утв. постановлением Главы города Смоленска от 18 июня 2004 г. № 1183, ни Порядок осуществления вырубки (сноса) и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории города Смоленска, утв. постановлением Администрации города Смоленска от 18 октября 2013 г. № 1826-адм, ни Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не содержат положений, из которых вытекала бы обязанность истца согласовать представленную им схему расположения земельного участка с МКП «<данные изъяты>» либо ТЦ «<данные изъяты>».

При таком положении, у ответчика не имелось правовых оснований для отказа в согласовании и утверждении упомянутой выше схемы, в связи с чем, суд удовлетворяет заявленные требования.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска согласовать, а Администрацию г. Смоленска - утвердить, подготовленную ООО «Архитектор» схему расположения на кадастровом плане (карте) территории подлежащего предоставлению в собственность Дамер М.А. земельного участка, находящегося в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий судья О.А. Капустин