Данилов Артём Алексеевич

2-2152/2023

52RS0*-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2023 года г. Н. Н.

Московский районный суд г.Н.Н. (г.Нижний Н., ***) в составе

председательствующего судьи З.В.Филипповой,

при секретаре судебного заседания Е.Д. Пудовой,

помощника прокурора Шабанова К.И.

с участием представителя Администрации города Нижний Н. З. А.А., действующей на основании доверенности, ответчика по первоначальному иску и истца по встречному исковому заявлению Д. Н.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Д. К.А., Д. Т.А., Д. В.А., представителя Д. Н.А. – Мокринского А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Н. к Яковлевой Т. В., Гущиной С. В., Данилову А. О., Данилову М. А., Д. Артёму А., Д. Д. А., Даниловой Н. А., действующей за себя и интересах несовершеннолетних детей Даниловой К. А., Данилова Т. А., Даниловой В. А. о расторжении договора социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета, вселении в предоставляемое жилое помещение

по встречному исковому заявлению Даниловой Н. А., действующей за себя и интересах несовершеннолетних детей Даниловой К. А., Данилова Т. А., Даниловой В. А. к Администрации города Нижний Н. о признании незаконным решения администрации и обязании выделить иное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с требованием о расторжении договора социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета, вселении в предоставляемое жилое помещение, указывая в обоснование позиции, что на основании Поста...

...новления администрации г. Нижнего Н. от ЧЧ*ММ*ГГ* * многоквартирный ***Б литера А, по *** признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании договора социального найма жилого помещения *-ож от ЧЧ*ММ*ГГ* Яковлева Т. В. является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 52,80 кв.м., жилой площадью 39,40 кв.м. по адресу: г.Н.Н., ***Б ***.

Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении зарегистрирован наниматель - Яковлева Т. В., и члены ее семьи: Г;- шина С. В. - дочь, Данилова Н. А. - дочь, Д. Артём А. - внук, Д. Д. А. - внук, Данилов М. А. - внук, Данилов Т. А. - внук, Данилова В. А. - внучка, Данилова К. А. - внучка, Данилов А. О. - зять.

Департаментом строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Н. для расселения жителей ***Б по *** выделена *** г.Н.Н., обшей площадью 57,7 кв.м.

От заселения в предложенное помещение наниматель и члены его семьи отказались по причине удаленности от предыдущего места жительства и нарушений санитарно-технического состояния (холодно в квартире, акриловая ванна, аварийный балкон).

В письме первого заместителя главы администрации *** С.Ю. Лукоянова от ЧЧ*ММ*ГГ* №Сл* об устранении замечаний указано, отопительная система выполнена согласно проекту дома, температура помещения соответствует нормам, ванна в исправном состоянии. Для принятия необходимых мер во приведению балконной плиты в исправное состояние администрацией *** было направлено письмо в управляющую организацию ООО «Наш Дом».

ЧЧ*ММ*ГГ* консультантом отдела по учету и распределения жилья управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры администрации *** был осуществлен звонок жителю ***Б по *** с предложением произвести повторный осмотр квартиры с учетом устраненных замечаний. Д. Н.А. от повторного осмотра отказалась (акт о телефонном звонке от ЧЧ*ММ*ГГ*). Предоставляемое ответчикам по договору социального найма жилое помещение по адресу: город Нижний Н., *** отвечает требованиям ст.89 ЖК РФ: оно благоустроенное применительно к условиям г.Н.Н., больше по площади по сравнению с ранее занимаемым жилом помещением, отвечает установленным требованиям и находится в черте города Нижнего Н..

ЧЧ*ММ*ГГ* муниципальным казенным учреждением «Нижегородское жилищное агентство» заключен муниципальный контракт * на приобретение жилого помещения (квартиры) в муниципальную собственность для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в целях реализации государственной региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории *** на 2019 – 2025 годы», утвержденной постановлением *** от ЧЧ*ММ*ГГ* *. Согласно приложению * к контракту, *** города Нижний Н. приобретена именно для расселения жителей с адреса города Нижний Н., *** Б, ***.

На основании изложенного просит суд:

- расторгнуть договор социального найма на ***Б по *** города Нижнего Н. *-ож от ЧЧ*ММ*ГГ*, заключенного между администрацией *** города Нижнего Н. и Яковлевой Т. В.;

- снять с регистрационного учета Яковлеву Т. В., Гущину С. Данилову Н. А., Д. Артёма А., Д. Д. А., Данилова М. А., Данилова Т. А., Данилову В. А., Данилову К. А., Данилова А. О. из аварийного помещения по адресу г.Н.Н., ***Б, ***;

- выселить Яковлеву Т. В., Гущину С. В., Данилову Н. А., Д. Артёма А., Д. Д. А., Данилова М. А., Данилова Т. А., Данилову В. А., Данилову К. А., Данилова А. О. из аварийного помещения по адресу: г.Н.Н., ***Б, квартир 6;

- вселить Яковлеву Т. В., Гущину С. В., Данилову Н. А., Д. Артёма А., Д. Д. А., Данилова М. А., Данилова Т. А., Данилову В. А., Данилову К. А., Данилова А. О. в предоставляемое жилое помещение по адресу: город Нижний Н., ***;

- обязать ответчиков заключить договор социального найма на предоставляемое жилое помещение по адресу: город Нижний Н., ***.

Данилова Н. А., действующей за себя и интересах несовершеннолетних детей Даниловой К. А., Данилова Т. А., Даниловой В. А. обратилась со встречным исковым заявлением к Администрации города Нижний Н. с требованием о признании незаконным решения администрации и обязании выделить иное жилое помещение, указывая в обоснование позиции, что постановлением администрации г. Нижнего Н. от ЧЧ*ММ*ГГ* * многоквартирный ***Б литера А, по *** признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения *-ож от ЧЧ*ММ*ГГ* Яковлева Т. В. является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 52,80 кв.м., жилой площадью 39,40 кв.м, по адресу: г.Н.Н., ***Б, ***.

В спорном жилом помещении зарегистрированы Яковлева T.B., Гущина С. В. - дочь, Данилова Н. А. - дочь, Д. Артём А. - внук, Д. Д. А. - внук, Данилов М. А. - внук, Данилов Т. А. - внук, Данилова В. А. - внучка, Данилова К. А. - внучка, Данилов А. О. - зять.

Департаментом строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Н. для расселения жителей ***Б по *** выделена *** г.Н.Н., общей площадью 57,7 кв.м.

Указанная квартира требованиям ст.89 ЖК РФ не соответствует, при ее осмотре были выявлены существенные замечания в части благоустройства, квартира хоть и расположена в границах муниципального образования г.Н.Н., но находится в другой части города на существенном удалении от места обучения несовершеннолетних детей.

На основании изложенного просит суд признать незаконным решение администрации города Нижний Н. о выделении для расселения жителей ***Б по *** города Нижний Н.; обязать администрацию города Нижний Н. выделить истцу иное жилое помещение по договору социального найма в связи с выселением из ***Б по *** города Нижний Н., соответствующее требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Представитель Администрации города Нижний Н. просила в удовлетворении встречного искового заявления отказать, указала на пригодность предоставляемого жилого помещения.

Представитель Д. Н.А. просил встречные исковые требования удовлетворить, указывая на необходимость выдела равнозначного жилого помещения взамен изымаемого.

Третьи лица, участвующие в деле, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в суд не явились, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда г.Нижнего Н. - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.

Суд считает возможным рассмотреть дел в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;(п. 1.1 введен Федеральным законом от ЧЧ*ММ*ГГ* N 499-ФЗ).

В соответствии со ст. 87.2 ЖК РФ, Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В случае, если ответчик, возражающий против переселения в конкретное жилое помещение, ссылается на его непригодность для проживания, то юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением Верховного Суда Российской Федерации ЧЧ*ММ*ГГ*).

При этом из смысла указанных разъяснений следует, что обязанность по доказыванию такого обстоятельства, как соответствие предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, возлагается на истца.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Материалами дела установлено, что постановлением Администрации города Нижний Н. *** Б литер А по *** города Нижний Н. признан аварийным и подлежащим сносу.

Установить срок отселения ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно выписке из ЕГРН, *** города Нижний Н. принадлежит на праве собственности Администрации города Нижний Н..

Данное жилое помещение предоставлено Яковлевой Т.В. на основании договора социального найма жилого помещения *-ож ЧЧ*ММ*ГГ*.

Совместно с нанимателем квартиры вселены члены его семьи, а именно Данилова Н. А., Свистунова С. В., Данилов А. А., Д. Д. А., Данилов М. А., Данилова К. А., Данилов А. О..

Согласно ответа Департамента строительства и капитального ремонта, в соответствии с государственной региональной адресной программой переселения граждан из аварийного фонда на территории ***, утвержденной *** от ЧЧ*ММ*ГГ* *, в соответствии с муниципальным контрактом * от ЧЧ*ММ*ГГ* выделяет в распоряжение администрации ***: *** общей площадью 57,7 для расселения муниципальной ***.

Согласно акта от ЧЧ*ММ*ГГ* Д. Н.А. от повторного осмотра предложенной квартиры, получения смотрового направления и заселения отказалась, аргументировав тем, что их не устраивает район, в котором расположена квартиры, неразвитая инфраструктура, а также удаленность от места работы, учебы несовершеннолетних детей.

*** города Нижний Н. правообладателям изымаемой недвижимости направлены проекты соглашений и отчеты об оценке возмещения недвижимости направлены проекты соглашений и отчеты об оценке возмещения за изымаемые объекты недвижимости.

Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд заключены собственниками 2 жилых помещений. Возмещение за изымаемые жилые помещения выплачено гражданам в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что предоставляемая ответчикам квартира является благоустроенной. *** выделенной квартиры, превышает размер, общей площади квартиры по адресу: город Нижний Н., ***Б, ***.

Предоставляемая квартира находится в черте города Нижнего Н., не ухудшает условия проживания ответчиков, при этом улучшает их с точки зрения безопасности.

Учитывая, что многоквартирный *** литер А по *** города Нижний Н. признан аварийным и подлежащим сносу, с соблюдением порядка, установленного законодательством, ответчикам предоставлена *** города Нижний Н., однако Яковлева Т.В., Гущина С.В., Д. Н.А., Д. А.А., Д. Д.А., Д. М.А., Д. Т.А., Д. В.А., Д. К.А., Д. А.О. продолжают проживать и состоять на регистрационном учете в жилом помещении дома, подлежащего сносу, суд удовлетворяет исковые требования администрации г. Н.Н., выселяет ответчиков ***Б по *** города Нижний Н., обязав УФМС России по *** снять их с регистрационного учета.

Отказ ответчиков от переселения по вышеуказанному адресу не основан на законе, поскольку предоставляемая ответчикам жилая площадь выделяется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, в связи с чем доводы встречного искового заявления несостоятельны.

Отказом от выселения и вселения в предоставленное жилое помещение муниципального жилищного фонда ответчики создают угрозу своей жизни и чинят препятствия сносу аварийного дома, что приводит к нарушению установленных сроков по реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нижний Н. к Яковлевой Т. В., Гущиной С. В., Данилову А. О., Данилову М. А., Д. Артёму А., Д. Д. А., Даниловой Н. А., действующей за себя и интересах несовершеннолетних детей Даниловой К. А., Данилова Т. А., Даниловой В. А. о расторжении договора социального найма, выселении и снятии с регистрационного учета, вселении в предоставляемое жилое помещение, удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма на ***Б по *** города Нижнего Н. *-ож от ЧЧ*ММ*ГГ*, заключенного между администрацией *** города Нижнего Н. и Яковлевой Т. В..

Снять с регистрационного учета Яковлеву Т. В., Гущину С. Данилову Н. А., Д. Артёма А., Д. Д. А., Данилова М. А., Данилова Т. А., Данилову В. А., Данилову К. А., Данилова А. О. из аварийного помещения по адресу г.Н.Н., ***Б, ***.

Выселить Яковлеву Т. В., Гущину С. В., Данилову Н. А., Д. Артёма А., Д. Д. А., Данилова М. А., Данилова Т. А., Данилову В. А., Данилову К. А., Данилова А. О. из аварийного помещения по адресу: г.Н.Н., ***Б, квартир 6.

Вселить Яковлеву Т. В., Гущину С. В., Данилову Н. А., Д. Артёма А., Д. Д. А., Данилова М. А., Данилова Т. А., Данилову В. А., Данилову К. А., Данилова А. О. в предоставляемое жилое помещение по адресу: город Нижний Н., ***.

Обязать Яковлеву Т. В., Гущину С. В., Данилову Н. А., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних Даниловой К. А., Данилова Т. А., Даниловой В. А., Д. Артёма А., Д. Д. А., Данилова М. А., Данилова А. О. заключить договор социального найма на предоставляемое жилое помещение по адресу: город Нижний Н., ***.

В удовлетворении встречного искового заявления Даниловой Н. А., действующей за себя и интересах несовершеннолетних детей Даниловой К. А., Данилова Т. А., Даниловой В. А. к Администрации города Нижний Н. о признании незаконным решения администрации и обязании выделить иное жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Московский районный суд г. Нижний Н. в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ЧЧ*ММ*ГГ*

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 июня 2019 г. г. Ставрополь

Судья Октябрьского районного суда г. Ставрополя Волковская Марина Викторовна,

рассмотрев протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный УУП ОП №2 Управления МВД России по г. Ставрополю ФИО8

в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

и другие материалы,

У С Т А Н О В И Л:

в Октябрьский районный суд г. Ставрополя поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

Санкция ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве одного из видов административного наказания предусматривает административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Следовательно, в силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях данное дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено судьей в день получения протокола об административном правонарушении.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

При этом нормы указанной статьи не содержат конкретный, исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих возмо...

...жность рассмотрения дела. Таким образом, вопрос о наличии таких обстоятельств должен разрешаться судьей с учетом конкретного дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В представленных материалах имеется постановление УУП ОП №2 Управления МВД России по г. Ставрополю ФИО5 от 08.03.2019 о назначении медицинской судебной экспертизы, согласно которому заявлены обстоятельства: 08.03.2019 во время конфликта неизвестный нанес Потерпевший №1 несколько ударов кулаком по лицу, затем перекинул через бедро и уже на земле неизвестный нанес несколько ударов руками и ногами.

Согласно данному постановлению, перед экспертом были поставлены вопросы:

1. Имеются ли телесные повреждения, если да, то какова их степень тяжести, механизм и локализация получения?

2. Могли ли данные телесные повреждения образоваться при обстоятельствах, указанных в постановлении?

3. Могли ли телесные повреждения образоваться при падении с высоты собственного роста?

В представленных материалах имеется заключение эксперта от 22.03.2019 №, выполненное государственным судебно-медицинским экспертом ФИО6 ГБУЗ СК Краевой БСМЭ, по результатам судебно-медицинской экспертизы Потерпевший №1, согласно выводов которого установлено следующее:

1. При судебно-медицинском свидетельствовании 19.02.2019 г., в ходе проведения данной экспертизы, с учётом представленных медицинских документов, с учётом рентгенограммы и консультации врача-рентгенолога у Потерпевший №1 отмечены - кровоизлияние с раной слизистой нижней губы, поверхностная рана подбородочной области справа, ссадины нижних конечностей, закрытый внутрисуставной перелом дистального метаэпифи­за левой лучевой кости с удовлетворительным стоянием отломков.

2. Закрытый внутрисуставной перелом дистального метаэпифиза левой лучевой кости с удовлетворительным стоянием отломков образовался в ре­зультате непрямой травмы - падения с упором на ладонную поверхность левой кисти; кровоизлияние с раной слизистой нижней губы, поверхност­ная рана подбородочной области справа, ссадины нижних конечностей об­разовались в результате действия (удара, трения) твёрдых тупых предме­тов, возможно в срок 08.03.2019.

3. Кровоизлияние с раной слизистой нижней губы, поверхностная ра­на подбородочной области справа, ссадины нижних конечностей не по­влекли за собой кратковременного расстройства здоровья или незначи­тельной стойкой утраты общей трудоспособности, в связи с чем, не при­чинили вреда здоровью Потерпевший №1 (п. 9 раздела II «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.04.2008 г. №194н).

4. Закрытый внутрисуставной перелом дистального метаэпифиза ле­вой лучевой кости с удовлетворительным стоянием отломков не относится к медицинским критериям квалифицирующих признаков тяжкого вреда здоровью, причинил СРЕДНЕЙ тяжести вред здоровью Потерпевший №1 по квалифицирующему признаку длительного его расстройства продолжи­тельностью свыше трех недель (п.7; п.7.1 раздела II «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» Приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.04.2018 г. №194н).

Таким образом, в выводах заключения эксперта отсутствует ответ на вопрос: Могли ли данные телесные повреждения образоваться при обстоятельствах, указанных в постановлении?

Таким образом, судье в ходе рассмотрения дела не представляется возможным установить – соответствуют ли телесные повреждения Потерпевший №1 заявленным обстоятельствам административного правонарушения, вменяемого ФИО2

В ходе административного расследования не выяснялся вопрос о причинно-следственной связи между действиями ФИО2 и причинением Потерпевший №1 телесных повреждений, в том числе, средней тяжести вреда здоровью.

Кроме того, в суд представлены только копии письменных процессуальных документов (рапортов, протокола принятия устного заявления о преступлении, письменных объяснений, постановления о назначении медицинской экспертизы, определения о возбуждении дела об административном правонарушении, протокола осмотра места происшествия, заключения эксперта), тогда как все процессуальные доказательства должны находиться в материалах дела в подлинниках и не подлежат изъятию из него.

В постановлении заместителя начальника ОП №2 УМВД России по городу Ставрополю ФИО7 об отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.03.2019 № в отношении ФИО2 отсутствует дата вынесения постановления

Таким образом, имеет место неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и является препятствием к объективному, полному и всестороннему рассмотрению дела судьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

возвратить протокол № от 05.06.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Данилова А. А. и другие материалы дела – УУП ОП №2 Управления МВД России по г. Ставрополю ФИО8

Определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья М.В. Волковская

(Кандалакшский районный суд Мурманской области, г. Кандалакша, ул. Курасова, д. 8)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша 24 декабря 2021 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Русаков Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Данилова А.А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

01.12.2021 в 12 часов 55 минут Данилов А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации – находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в торговом зале магазина «хххх» по адресу: <адрес>, то есть не выполнил требования п. 2.1.1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

В судебное заседание Данилов А.А. и представитель административного органа не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела. В связи с изложенным, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело без участия указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 насто...

...ящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в», «г» п. 4 указанных Правил).

В силу п.п. «а», «м», «у», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Мурманской области режим повышенной готовности введен постановлением Губернатора Мурманской области от 16.03.2020 № 47-ПГ и продлен постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила).

В силу требований п. 2.1.1 Правил (ред. от 24.11.2021), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Обстоятельства совершения Даниловым А.А. административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 01.12.2021, согласно которому действия Данилова А.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

письменным объяснением Данилова А.А. от 01.12.2021 в котором он не оспаривает событие инкриминируемого ему административного правонарушения;

рапортом должностного лица административного органа об обстоятельствах выявленного административного правонарушения.

Доказательств, опровергающих вину Данилова А.А., в судебном заседании не установлено.

Анализируя добытые доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия Данилова А.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Данилова А.А., суд признает фактическое признание им вины, его возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Данилова А.А., не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, в т.ч. фактических обстоятельств совершенного правонарушения, объектом которого выступает общественный порядок и общественная безопасность, а также жизнь и здоровье людей, суд приходит к выводу о необходимости назначения Данилову А.А. административного наказания в виде административного штрафа, в размере, согласно санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.к. именно такой вид наказания, по мнению суда, будет соответствовать достижению целей наказания, исправления виновного и предупреждения совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Данилова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить Данилову А.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить Данилову А.А., что копию документа об уплате административного штрафа необходимо представить в Кандалакшский районный суд Мурманской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Русаков