Дарбинян Русудан Вардазаровна

Дело № 2-1988/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) г. Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Рубинской О.С.

при секретаре Савинцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дарбинян Русудан Вардазаровны к Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Советского района г.Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к Администрации г.Нижнего Новгорода, Администрации Советского района г.Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии по следующим основаниям.

Истец является собственников квартиру, расположенную поадресу: ..., на основании свидетельства о государственной регистрации права Серия №... №..., регистрационный номер №... от (дата).

Для повышения благоустройства и улучшения условий эксплуатации и проживания была произведена перепланировка и переоборудование данной квартиры, в ходе которой были выполнены следующие работы:

1. Демонтирована ненесущая перегородка между жилой комнатой поз.6 и прихожей поз.1 (план до перепланировки).

2. Демонтирована ненесущая перегородка между прихожей поз.1 и кухней поз.4 (план до перепланировки).

3. Демонтирована ненесущая перегородка между жилой ванной поз.2 и туалетом поз. 3 (план до перепланировки).

4. Демонтирован дверной блок и подоконный участок между кухней поз.4 и лоджией поз.5 (план до перепланировки с образованием единого помещения ку...

...хня поз. 6

(план после перепланировки).

5. Демонтирован дверной блок в стене между прихожей поз. 1 и жилой комнатой поз.7 (план до перепланировки с образованием единого помещения кухни поз. 6 (план до перепланировки).

6. Возведена новая ненесущая перегородка со смещением между жилой комнатой поз. 3 и прихожей поз. 1 (план после перепланировки).

7. Возведена новая ненесущая перегородка со смещением между прихожей поз. 1 и совмещенным санузлом поз.5 (план после перепланировки).

8. В помещении санузла поз.5 изменено расположение (демонтировано и смонтировано вновь) санитарно-техническое оборудование (унитаз, раковина, ванная).

В результате проведения перепланировки и переоборудования квартиры имеется следующий состав помещений (в соответствии с экспликацией инвентаризационного плана, составленного после перепланировки и переустройства):

прихожая №... площадью 6,4 кв.м., жилая комната №... площадью 17,8 кв.м., жилая комната №... площадью 10,9 кв.м., коридор №... площадью 2,6 кв.м.. санузел №... площадью 4,0 кв.м., кухня №... площадью 14,0 кв.м. Итого по квартире: общая площадь - 55.76 кв.м.. в том числе жилая площадь 28,7 кв.м. вспомогательная площадь 27,0 кв.м.

Выполненные перепланировка и переоборудование не ухудшили техническое состояния квартиры и дома, улучшили условия эксплуатации и проживания, соответствует требованиям СНиП, что подтверждается итоговым заключением ООО «Бюро строительной экспертизы», экспертным заключением «Центра гигиены и эпидемиологии», заключением ООО «Аудит пожарной безопасности».

На основании изложенного и руководствуясь ст.29 п.4 ЖК РФ, истец просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу, ..., в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Истец и представитель его интересов в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчики извещены о времени и месте рассмотрения дела, не направили представителей своих интересов для участия в деле, не просили отложить рассмотрение дело в связи с неявкой представителей. Ранее представитель ответчиков возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что при производстве перепланировки были нарушены строительные нормы, поскольку дом панельный, в панельных домах расширять проемы не разрешается. Увеличилась отапливаемая площадь жилого помещения. Истцом произведена реконструкция жилого помещения и требуется изменение технического плана дома и согласие всех собственников дома. В связи с указанным, просили в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица Дарбинян Х.М., Дарбинян Н.Х. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, письменно просили рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержали.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры расположенной по адресу: ..., общая площадь 54,7 кв.м, в том числе основная 29,4 кв.м., расположенной на 2 этаже (л.д. 8).

Согласно договора на передачу вышеуказанной квартиры в собственность, заключенного между ООО «Компания ГАЗИНКОМСТРОЙ» и истцом (дата), квартира № №... состоит из 2-х жилых комнат, имеет площадь 54,7 кв.м, в том числе жилую - 29,4 кв.м,, расположена на 2 этаже в 3 подъезде панельной секции 10 этажного трехсекционного жилого дома, имеет лоджию 2,5 кв.м.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что общая площадь квартиры в результате перепланировки увеличилась до 55,7 кв.м.

Из заключения экспертизы ООО ИЦ «Бюро строительной экспертизы» от (дата) следует, что в вышеуказанной квартире собственником произведена перепланировка и переустройство, заключающаяся в следующих изменениях:

1. демонтирована и смонтирована вновь со смещением перегородка между помещениями 1 2 (прихожая) и 32 (жилая комната);

2. демонтированы и смонтированы вновь перегородки между помещениями 1 (прихожая), 2 (ванная) и 3 (туалет) с образованием единого помещения 52 (санузел);

3. в помещении №... (санузел) изменено расположение (демонтировано, смонтировано вновь) санитарно-технического оборудования (унитаз, раковина, ванная);

4. в помещении №... (кухня) изменено расположение (демонтировано, смонтировано вновь) санитарно-технического оборудования (мойка);

5. демонтирован дверной блок и подоконный участок (в наружной стеновой панеле) между помещениями 4 (кухня) и 5 (лоджия) с образованием единого помещения 62(кухня) и включением дополнительной площади в тепловой контур квартиры;

6. демонтирована дверная коробка в стене между помещениями №... (прихожая) и №... (жилая комната).

При анализе изменений конструктивных решений в квартире сделаны следующие выводы по каждому изменению:

по п.1. демонтированная и смонтированная вновь со смещением перегородка между помещениями 12 (прихожая) и 32 (жилая комната) является не несущей, не является диафрагмой жесткости здания. Нагрузки на перекрытие не являются сверхнормативными. Прочностные и жесткостные характеристики здания демонтажем и монтажем перегородки не нарушены. Изменение не противоречит строительным нормам;

п.2. демонтированные и смонтированные вновь со смещением перегородки между помещениями 1 (прихожая), 2 (ванная) и 3 (туалет) с образованием единого помещения 52 (санузел) являются не несущими, не являются диафрагмами жесткости здания. Нагрузки на перекрытие не являются сверхнормативными. Прочностные и жесткостные характеристики здания демонтажем и монтажом перегородок не нарушены. Изменение не противоречит строительным нормам;

по п.3. размещение санитарно-технических приборов (унитаз, раковина, ванная) в помещении №... (санузел) предусмотрены функциональным назначением помещения. Разводка сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации выполнена из современных материалов. Вентиляция помещения -естественная, осуществляется в существующий вентиляционный канал. Монтаж санитарно-технического оборудования в помещениях выполнен в соответствии с требованиями современных строительных норм и правил. Изменение не противоречит строительным нормам;

по п.4. размещение санитарно-технических приборов (мойки, плиты) в помещении №... (кухня) предусмотрены функциональным назначением помещения. Разводка сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации выполнена из современных материалов. Вентиляция помещения естественная, осуществляется в существующий вентиляционный канал. Монтаж санитарно-технического оборудования в помещениях выполнен в соответствии с требованиями современных строительных норм и правил. Изменение не противоречит строительным нормам;

по п.5. демонтаж дверного блока между помещениями 4 (кухня) и 5 (лоджия) не нормируется строительными нормами. Демонтаж подоконного участка (в наружной стеновой панеле) допустим, поскольку не несет нагрузок. Помещение 5 (лоджия) включено в тепловой контур квартиры, поскольку выполнено утепление поверхностей стены, потолка и пола. Толщина утеплителя и показатели светопрозрачных конструкций определены на основании расчета теплопотерь исходя из условия не увеличения тепловых потерь через ограждающие конструкции. Оконные блоки помещения (в виде остекления балкона) смонтированы с повышенными теплоизоляционными характеристиками. Изменение не нарушает строительных норм;

Включение балкона в отапливаемую площадь помещения не предполагает увеличения нагрузки на отопительную систему здания, поскольку на основании расчета теплопотерь помещения до и после перепланировки и переустройства (Прил. 2) сделан вывод о снижении теплопотерь квартиры за счет дополнительного утепления стен, пола и потолка балкона, использования современных эффективных теплоизоляционных материалов. Изменение не нарушает строительных норм;

по п.6. обязательность наличия дверной коробки дверного прохода в стене между помещениями №... (прихожая) и №... (жилая комната) не оговаривается строительными нормами. Изменение не нарушает строительных норм.

Согласно экспертного заключения №... от (дата), выданного Центром эпидемиологии с Нижегородской области перепланировка и переустройство квартиры истца соответствуют требованиям СанПин.

Из заключения специалиста ООО «Аудит пожарной безопасности» от (дата) №... квартира после выполненной перепланировки соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Перепланировка жилого помещения осуществляется в порядке, установленном ст.ст.25 - 28 Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 6 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что в ходе перепланировки была присоединена лоджия к кухне, отопительный прибор с частью стояка центральной отопительной системы дома, являющееся общим имуществом многоквартирного жилого дома) перенесен из помещения кухни на лоджию, в связи с чем увеличилась отапливаемая площадь помещения, т.е. выполнена реконструкция помещения. При этом осуществлены замена и перенос отопительных приборов, которые являются частью общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, дополнение №... к Заключению экспертизы ООО ИЦ «Бюро строительной экспертизы» суд не может принять в качестве доказательства отсутствия реконструкции спорного помещения.

Доказательства обратного суду не представлено.

Довод стороны истца о том, что из заключения эксперта следует, что «включение балкона в отапливаемую площадь помещения не предполагает увеличение нагрузки на отопительную систему здания, поскольку на основании расчета теплопотерь помещение до и после перепланировки и переустройства сделан вывод о снижении теплопотерь квартиры за счет дополнительного утепления стен, пола и потока балкона, использования современных эффективных теплоизоляционных материалов», суд не может принять во внимание, поскольку в результате присоединения лоджии к кухне изменилось назначение данного помещения, увеличилась общая площадь квартиры, изменились параметры отапливаемых площадей жилого дома, как объекта капитального строительства, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого дома.

Кроме того, экспертом сделан вывод, что в отапливаемую площадь помещения включен балкон, в то время, как из материалов дела следует, что в спорной квартире балкон отсутствует, имеется только лоджия.

В соответствии со ст.ст.25,26,29 ЖК РФ сохранение жилого помещения возможно в случае перепланировки, переустройства помещения, а не после проведения реконструкции.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, в силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 Жилищного кодекса РФ, ст. 290 Гражданского кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьями 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения при условии наличия проекта и других документов, указанных в части 2 статьи 26 Кодекса.

Частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и(или) восстановления указанных элементов признаются реконструкцией объектов капитального строительства, которая осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

При этом, в материалах дела отсутствуют и доказательства, свидетельствующие обращение истца в органы местного самоуправления для получения разрешения на реконструкцию либо узаконение такой реконструкции.

В соответствии с п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 - переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни: через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, использование балконов и лоджий не по назначению не допускается.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, а также реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений с присоединением к ним части общего имущества в многоквартирном доме возможны лишь при наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на произведенную реконструкцию истцом не представлено.

Представленное истцом согласование с ТСЖ «Росток» о сохранении квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии не может быть принято судом во внимание, поскольку в данном случае требуется решение общего собрания собственников жилого дома.

Доводы стороны истца о том, что в материалы дела представлены согласия собственников выше и ниже расположенных жилых помещений с выполненными перепланировкой и переоборудованием, суд не может принять во внимание при вышеуказанных обстоятельствах.

Кроме того, в соответствии со ст. 25 ЖК РФ, п. 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 N 170, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрепление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь, и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

Согласно пункту 1.7.2 указанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Как указано в пункте 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, в стенах крупнопанельных и крупногабаритных зданий расширять и пробивать проемы не допускается.

Из материалов дела следует, что квартира истца расположена в подъезде панельной секции десятиэтажного трехсекционного жилого дома, что не позволяет расширять проемы между помещениями квартиры.

Представленное истцом заключение экспертизы ООО ИЦ «Бюро строительной экспертизы» суд не может принять в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, поскольку выводы специалиста о том, что квартира после перепланировки и переустройства соответствует требованиям СНиП и изменения не противоречат строительным нормам, поскольку специалистом не указано, каким конкретно требованиям соответствует перепланировка и переустройство и каким конкретно строительным нормам не противоречат изменения, выполненные в квартире.

Требование истца о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии заявлено с нарушением ст. 25 ЖК РФ, которая предусматривает сохранение жилого помещения в переустроенном, а не в переоборудованном состоянии.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, с учетом представленных в дело доказательств, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Дарбинян Русудан Вардазаровны к Администрации г.Н.Новгорода, Администрации Советского района г.Н.Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии - отказать.

Решение может быть обжаловано через Советский районный суд г.Н.Новгорода в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.С. Рубинская