Дарибаева Раикуль Абдулгалиевна

Дело № 2-356/2025

(УИД 26RS0№-62)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кузьминова Д.О.,

при секретаре Ивановой А.И.,

с участием:

представителя истца по доверенности Волошиной Т.Ю.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении в страховой стаж периода работы и обучения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении в страховой стаж период обучения и периода работы.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, по результатам рассмотрения которого пенсионным органом вынесено решение об отказе в назначений страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №. С решением, об отказе в назначений страховой пенсии по старости она не согласна, считает отказ в части включения в страховой стаж периода учебы, незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В 2021 году она обратилась с документами для заблаговременной подготовки выхода на пенсию и предоставила трудовую книжку и диплом с приложение к диплому ЖБ №. ДД.ММ.ГГГГ истица подала заявление о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ за № вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Для подтверждения периодов трудовой деятельности учтена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированная территориальным органом СФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, согласно которой в страховой стаж учтены следующие периоды работы и иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате продолжительность страхового стажа составила 22 года 8 месяцев 7 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 21,011. Право на указанную пенсию может возникнуть при достижении величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в данном решении об отказе. В данном отказе не прописано о периоде учебы в Кызылординском педагогическом институте имени ФИО4 с 1985 по 1990 годы. Периоды прописанные в решении об отказе не соответствуют сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, которые были запрошены ей перед подачей заявления, а именно в качестве индивидуального предпринимателя стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Повторно истец направила заявление ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии по старости и записалась на прием в клиентскую службу на ДД.ММ.ГГГГ. На приеме она сообщила специалисту, что ею предоставлен диплом, который не прописан в решении об отказе и ею подано повторное заявление на назначения страховой пенсии по старости, но уже с несогласием о назначении страховой пенсии по старости по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. 11 дек абря2024 года пенсионный орган принял решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости. На втором листе данного отказа прописано, что в заявлении о назначении пенсии по старости была проставлена отметка о согласии на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа СФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. Ни в одном отказе не прописано, что Отделением направлен формуляры «Запрос» в Республику Казахстан. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в данном решении об отказе. Третий раз истец подала заявление ДД.ММ.ГГГГ. В данном решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости, так же прописано, что в заявлении о назначении пенсии по старости была проставлена отметка о согласии на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа СФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке, что не соответствует действительности, что подтверждается ее заявлением, которое подано через Госуслуги. Также в решении указано, что в страховой стаж не включен период учебы с 1985 по 1990 годы в Кызылординском педагогическом институте имени ФИО4 Республики Казахстан, так как период учебы подтвержден дубликатом от ДД.ММ.ГГГГ и не подтвержден компетентным органом Республики Казахстан. Данный диплом предоставлен еще в 2021 году. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в данном решении об отказе, однако в нем отсутствует информация о том, что Отделением направлен формуляр «Запрос» в Республику Казахстан, однако указано, что периоды ухода за детьми до полутора лет взяты по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ супругу. ДД.ММ.ГГГГ истец направила четвертое заявление, но уже в клиентскую службу СФР по Георгиевскому городскому округу. ДД.ММ.ГГГГ комиссия Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> вынесло решение об отказе ей в назначении страховой пенсии по старости за № от ДД.ММ.ГГГГ. Не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который протекал на территории Республики Казахстан, в связи с этим Отделением направлен формуляр «запрос» в РГУ «Департа...

...мент Комитета труда и социальной защиты по <адрес>» Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж не учтен период учебы с 1985 по 1990 годы в Кызылординском педагогическом институте имени ФИО4 Республики Казахстан, так как период учебы подтвержден дубликатом от ДД.ММ.ГГГГ и не подтвержден компетентным органом Республики Казахстан. Решение об отказе вынесено ДД.ММ.ГГГГ и запрос выслан ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому до настоящего времени ответ не поступил. Формуляр «Запрос» является приложением к Порядку взаимодействия, разработанного в реализации Соглашения, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, и применяется в отношении трудящихся граждан-государств ЕАЭС. При том согласно статье 1 Соглашения трудящимся является гражданин государства-члена ЕАЭС, у которого формируются либо формировались пенсионные права посредством осуществления трудовой или иной деятельности на территории другого государства-члена. В <адрес> компетентным органом по реализации Соглашения определен ЕНПФ, который взаимодействует с компетентными органами стран ЕАЭС в рамках видов пенсий, определенных статьей 2 Соглашения, в том числе назначаемых за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу, то есть после ДД.ММ.ГГГГ Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. <адрес> пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ»О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, гражданам государств-участников Соглашения приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, период, данное Соглашение не вносилось. В соответствии со статьей 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия же вида предусмотрена законодательством государства по месту жительства пенсионера. Применительно к переселенцам из государств - участников Соглашения государство, назначившее пенсию, может продолжать выплату пенсии переселившемуся пенсионеру до приобретения им права на пенсию соответствующего вида в Российской Федерации. Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты территории государств-участников Соглашения. Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего CCCP», которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173- Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, либо на социальное страхование.

С учетом поданных уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды обучения в Кызылординском педагогическом институте имени ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Музыка с дополнительной специальностью педагогика». Обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений в Производственном тресте.

Истица, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания в судебном заседании не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истицы по доверенности – ФИО6, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю по доверенности ФИО7 исковые требования не признала, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме. Представила в адрес суда письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что отделение СФР, рассмотрев заявление ФИО2, направленное ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее - Закон №-Ф3), решило отказать в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 23,4).

Согласно указанной норме страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет, и женщинам, достигшим возраста 60 лет, (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 Федеральному закону) при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35). Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из норм части 2-3 статьи 35 Закона №-Ф3, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Закона № 400-ФЗ. Таким образом, для лиц, достигших вышеуказанного возраста в 2022 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются: наличие не менее 13 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не менее 23,4. В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила подеста стажа) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее №-Ф3) (персонифицированного) учета за указанный период. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчёта стажа является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии с п. 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с законом №-Ф3 подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС 106-521-349 20. На основании документов, имеющихся в распоряжении отделения и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в страховой стаж учтены следующие периоды работы и иной деятельности гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом №-Ф3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет. При переселении трудящихся (членов их семей) на территорию Российской Федерации с территории одного из государств-членов ЕАЭС, пенсия таким гражданам устанавливается в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, согласно которому компетентные органы принимают документы содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке за период до ДД.ММ.ГГГГ без подтверждения, за период с ДД.ММ.ГГГГ (а в случае необходимости и до указанной даты) документы подлежат подтверждению компетентными органами Республики Казахстан путем направления формуляра «Запрос». Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекал на территории Республики Казахстан, в связи с этим Отделением направлен формуляр «запрос» в РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по <адрес>» Республики Казахстан N? 230212 от ДД.ММ.ГГГГ, ответ на который до настоящего времени не поступил. В страховой стаж не учтен период учебы с 1985 по 1990 год в Кызылординском педагогическом институте имени ФИО4 Республики Казахстан, так как период учебы подтвержден дубликатом от ДД.ММ.ГГГГ и не подтвержден компетентным органом Республики Казахстан. Также не засчитаны нестраховые периоды ухода за детьми до полугора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ дети учтены в расчет пенсии супруга Ли В.Н. В результате продолжительность страхового стажа истицы составила 22 года 7 мес. 17 дн., а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 19,360, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона N? 400-Ф3. В случае включения в стаж периода учебы в страховой стаж будет учтен только период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период учебы пересекается с периодом работы, а в соответствии с ч.1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов учитывается один из таких периодов (в приоритете работа). Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), в статье 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской ФИО1 с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ. Нормы и положения указанного Соглашения при назначении пенсии и при оценке пенсионных прав с ДД.ММ.ГГГГ применению не подлежат. Данная правовая позиция подтверждается Определением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ24-16-К1. На основании вышеизложенного просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

Суд, с учетом мнения сторон, а также положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся в судебное заседание истицы, надлежащим образом извещенной дате, месте и времени судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с момента вступления в силу которого (ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в части, не противоречащей ему (ч. 1 и 3 ст. 36).

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом, необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно приведенным положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В судебном заедании установлено и сторонами не оспаривалось, что истица неоднократно обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В подтверждение наличия стразового стажа истицей были приложены трудовая книжка, диплом и приложение к диплому ЖБ №.

Крайнее обращения истцы в пенсионный орган датировано ДД.ММ.ГГГГ, в котором истица указала о своем несогласии с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении Территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке.

ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органов в адрес РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по <адрес>» направлен формуляр «запрос» о предоставлении информации о стаже работы ФИО2

Решением Отделения Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия у истицы необходимого трудового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Пенсионным органом в страховой стаж не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Казахстан и период учебы с 1985 по 1990 годы в Кызылординском педагогическом институте имени ФИО4 Республики Казахстан, в связи с отсутствием подтверждающих документов. Также не засчитаны нестраховые периоды ухода за детьми до полугора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ дети учтены в расчет пенсии супруга истцы - Ли В.Н. В результате продолжительность страхового стажа истицы составила 22 года 7 мес. 17 дн., а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 19,360, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона №-Ф3.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), регулирующее вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств.

Данное соглашение денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР).

Согласно абзацу 3 п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Следовательно, при назначении пенсии, правила определения периодов работы, включаемых в страховой стаж, устанавливаются в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ).

Следовательно, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения стажа определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правила подсчета и подтверждения стажа).

В соответствии с п. 3 Порядка №, при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержаться неправильные или неточные записи о периодах работы, для подтверждения трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, личные счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договора и соглашения с отметками об их выполнении и другие документы, которые содержат сведения о периодах работы.

Из материалов дела следует, что истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам выплатного дела, в том числе, трудовой книжки ET-I №, выданной на имя ФИО2, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Производственном тресте жилищного хозяйства, располагавшегося в <адрес> Республики Казахстан, в должности уборщицы на основании приказа №-к.

Также из материалов дела, в частности дубликата диплома ЖБ № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из зачетно-экзаменационной ведомости, усматривается, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обучалась в Кызылординском педагогическом институте им. Н.В. гоголя, расположенном в <адрес>, по специальности «Музыка с дополнительной специальностью педагогика».

Вышеуказанные доказательства, по мнению суда, подтверждают трудовую и иную деятельность истицы в заявленный ей период и в силу вышеперечисленных норм правового регулирования подлежат включения в страховой стаж ФИО2 для назначения пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к Отделению о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды обучения в Кызылординском педагогическом институте имени ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Музыка с дополнительной специальностью педагогика»; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений в Производственном тресте.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении периода обучения и работы в страховой стаж – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Ставропольскому краю в Кировском районе) периоды обучения в Кызылординском педагогическом институте имени Н.В.Гоголя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Музыка с дополнительной специальностью педагогика».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Ставропольскому краю в Кировском районе) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений в Производственном тресте.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.О. Кузьминов