Дауев Руслан Бексултанович

дело №2а-3041/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Октябрьское 22 ноября 2021 г.

Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия –Алания (далее - РСО-Алания) Таймазов В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по ... РСО-Алания (далее - ИФНС) к Дауеву ФИО4 о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

... ИФНС обратилась в суд с административным иском о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и взыскании задолженности по транспортному налогу в размере ... руб., пени ... руб., по земельному налогу в размере ... руб., пени ... руб., всего ... руб.

В обоснование административного иска указано, что у административного ответчика, на которого были зарегистрированы один земельный участок, жилой дом, также три транспортных средств, возникла обязанность по уплате указанных налогов, предусмотренных ст.ст.357, 387, 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), решениями Собрания представителей муниципального образования ... РСО-Алания от ... «О земельном налоге» и Законом РСО-Алания от ... ...-РЗ «О транспортном налоге в ... – Алания», в размерах взыскиваемых сумм налога, которые вопреки направлению в его адрес налоговых уведомлений от ... ..., от ... ..., от ... ..., а также требования от ... ..., от ... ..., от ... ..., об уплате налога и пени до ..., в добровольном порядке не оплачены. Однако, ИФНС пропустила срок обращения в суд с настоящим администрати...

...вным иском в связи с конвертацией базы данных программного обеспечения ЭОД в программный комплекс АИС Налог-3.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п.3 ст.48 НК РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного шестимесячного срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, истекшего ..., ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока подачи заявления о взыскании налога.

Приведенное административным истцом обстоятельство пропуска срока на обращение в суд является несостоятельным, поскольку не подтверждено соответствующим доказательством.

Своевременность подачи административного искового заявления по настоящему административному делу зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска ИФНС России по ... РСО-Алания к Дауеву ФИО5 о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и взыскании задолженности по налогу и пени.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья ______________

дело ...а-1339/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Октябрьское 20 апреля 2022 года

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи Джанаевой С.Н.,

секретаре Авсаговой Э.Т.,

при помощнике судьи Гасиевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по РСО – Алания к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по РСО – Алания обратилось в суд с административным иском к налогоплательщику ФИО2 (...) о взыскании суммы задолженности по налогам в размере 2798,27 руб., мотивируя это тем, что в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок за плательщиком числится задолженность в указанном размере. Требования об уплате налога от ... ..., от ... ..., от ... ..., направленные ИФНС России по ... РСО-Алания в адрес ФИО2, в указанный срок не исполнены.

Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с вышеуказанного налогоплательщика задолженности, однако мировой судья отказал во взыскании и вынес определение об отказе в принятии заявления, в связи с отсутствием размера денежной суммы, составляющей платеж и ее расчет, заявленной к взысканию, указания наименований обязательных платежей. Программой АИС «Налог-3 не предусмотрена форма заявления с указанием расчета обязательного платежа. В самом тексте заявления на выдачу судебного приказа не формируется расчет налога, аналогично расчет пени. Добавить изменения в шаблон заявления о вынесении судебного приказа не представляется возможным. Ручная корректировка невозможна в связи со значительным объем материал...

...ов для направления в суды. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд, мотивируя это технической причиной, связанной с некорректной работой программного обеспечения АИС Налог-3 и как следствие несвоевременным формированием пакета документов.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела относительно факта пропуска срока для обращения в суд, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления указанного срока.

Частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, в направленном в адрес ФИО2 требовании об уплате налога по состоянию на ... ... об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на недоимки пени. Срок оплаты задолженности по налогу и пени по требованию установлен до .... Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд истекал ...

... мировым судьей судебного участка ... Пригородного судебного района РСО-Алания вынесено определение об отказе ИФНС России по ... РСО-Алания в принятии заявления о вынесении судебного приказа взыскании задолженности по обязательным платежам и пеням с ФИО2 Определение ИФНС России по ... РСО-Алания не было обжаловано.

В соответствии с абз.2 п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 36 (ред. от ...) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Материалами дела подтверждается, что Управление Федеральной налоговой службы России по РСО – Алания обратилось в суд с настоящим административным иском .... Тем самым налоговый орган своими действиями допустил пропуск срока на обращение в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ... N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от ... N 611-0 и от ... N 1695-0).

Указанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации должна быть учтена и применительно к вопросу восстановления срока на обращение в суд с административным иском, а, следовательно, и срока, установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оценивая довод административного истца о причинах пропуска срока подачи в суд настоящего заявления в связи с поздним получением определения мирового судьи от ..., суд приходит к выводу о его несостоятельности. Административным истцом не приведены доказательства, объективно препятствовавшие налоговому органу на протяжении длительного времени обратиться в суд с административным исковым заявлением; при должной осмотрительности и добросовестности у истца имелась возможность для обращения в суд с настоящим иском в установленный срок. При этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

Исходя из этого суд не находит оснований для восстановления истцу срока на обращение в суд с административным иском.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, учитывая, что налоговым органом пропущен без уважительных причин установленный законом срок на обращение в суд с настоящим административным иском, то имеются основания для отказа в его удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180 КАС РФ, суд

решил:

Управлению Федеральной налоговой службы России по РСО – Алания в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.Н. Джанаева