Давлатов Рахмидин Файзалиевич

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 14 января 2019 года

Судья Боровского районного суда <адрес> Битнер Н.Н., рассмотрев материал в отношении

Давлатова Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, имеющего постоянное место жительства в <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Боровский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении Давлатова Р.Ф., в котором указано, что Давлатов Р.Ф., являясь гражданином <адрес>, в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по истечении определенного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации и находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном ...

...правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 названного Кодекса).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по ст. 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.) п. 4 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Вместе с тем, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в других процессуальных документах, переводчик не был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного перевода. К материалам дела приложен письменный перевод протокола об административном правонарушении на Таджикский язык, однако, сведений о лице, составившем данный перевод, подписка переводчика материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, составление протокола об административном правонарушении с участием переводчика, который не был предупрежден об административной ответственности, является существенным недостатком данного документа.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая, что неправильность составления протокола не может быть восполнена судьей при рассмотрении дела, по представленным материалам судья лишен возможности принять законное и обоснованное решение, протокол об административном правонарушении подлежит возврату органу, составившему данный протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4, ст.29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Материал в отношении Давлатова Р.Ф. о совершении административного правонарушения, вернуть начальнику ОМВД России по <адрес> для устранения отмеченных недостатков.

Определение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение десяти дней через Боровский районный суд.

Судья :