Давлетгариев Руслан Фаритович

Дело № 2а-1320/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 31 октября 2019 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Дьяченко М.Ю., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю к Давлетгариеву Руслану Фаритовичу о взыскании налога, пени,

установил:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с административным иском о взыскании в порядке упрощенного (письменного) производства задолженности в общей сумме <данные изъяты>., в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты>. Свои требования административный истец мотивирует тем, что Давлегариев Р.Ф. является налогоплательщиком. В установленный законодательством срок налоги в полном объеме уплачены не были. На основании ст.75 НК РФ административному ответчику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование, которое в установленный срок не исполнено.

Дело рассмотрено с применением правил упрощенного (письменного) производства.

Судом установлено, что Давлетгариев Р.Ф. является плательщиком транспортного налога.

Инспекцией были направлены уведомления о начислении транспортного налога № от ДД.ММ.ГГГГ, ...

...№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой, неполной уплатой в установленные сроки налогов административному ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ административному ответчику были отправлены заказным письмом требования: от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ № №.

ДД.ММ.ГГГГ. определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 мирового судьи судебного участка № 3 Добрянского судебного района Пермского края в принятии заявления Межрайонной ИФНС № 19 по Пермскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам (сборам) с Давлегариева Р.Ф. отказано, что административным истцом не оспаривается.

На основании ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (Таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей – статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из содержания административного искового заявления следует, что общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с административного ответчика, не превышает 3000 руб.

Исходя из самого раннего требования № от ДД.ММ.ГГГГ. установлен срок уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании изложенного, административный истец в силу вышеуказанных положений закона обязан был обратиться в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц, не позднее ДД.ММ.ГГГГ., поскольку заявление о взыскании налогов подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования по уплате налога.

В связи с чем, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд.

В соответствии с абз.4 ч.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля. Налоговый орган должен был принять все возможные меры для своевременного обращения в суд и взыскания недоимки по налогу и пени.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, следовательно, основания для восстановления пропущенного срока подачи заявления о взыскании налога отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на предъявление административного иска в суд.

Согласно п.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и залоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе: в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (п.п.4 п.1 ст.59 НК РФ).

Согласно положению, закрепленному в абз.4 п.9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57, вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

С учетом вышеуказанных норм права и обстоятельств дела, подтвержденных представленными доказательствами, имеются основания полагать, что истцом пропущен срок для обращения в суд (учитывая пресекательный характер таких сроков), что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в общей сумме <данные изъяты>., в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты>., в связи с истечением установленного срока их взыскания. Данная задолженность является безнадежной к взысканию и подлежит списанию с карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика.

Анализируя представленные суду доказательства в совокупности с нормами права, суд считает, что в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю к Давлетгариеву Р.Ф. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 291-294 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю к Давлетгариеву Руслану Фаритовичу о взыскании задолженности в общей сумме <данные изъяты>., в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты>., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.Ю.Дьяченко

Не вступило в законную силу.